遊客扎堆網紅公路的喜與憂

2020-08-14 青海新聞網

新華社西寧8月13日電(記者 周喆 耿輝凰 史彧)正值旅遊旺季，青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木G315國道「U型公路」成為網紅打卡地，不少遊客扎堆在道路中間拍照，引發網絡熱議。

除「U型公路」外，G315國道沿線還分布著大柴旦翡翠湖、烏素特雅丹、東臺吉乃爾湖等諸多「網紅景點」。記者調查發現，遊客扎堆「網紅景點」存在諸多安全隱患和不文明行為。

國道停車拍照屢禁不絕

「青海的地理環境造就了獨特壯美的自然風光和人文景觀。」海西州文體旅遊廣電局副局長肖偉表示，自7月15日起全國恢復跨省出遊以來，每天都有大批遊客慕名前來，一睹「U型公路」的顏值。

記者在G315國道上驅車前行，每十分鐘便能看見一段「U型公路」，其間不乏重型貨車快速駛過。雖然沿途交警增派警力巡邏喊話，但仍有遊客隨意停車，在道路中間拍照。

「U型公路」兩邊都是蒼茫戈壁，黑色的路面隨地勢起伏，如絲帶飛舞。「柴達木盆地獨有的地貌形成了這一獨特景觀。」吉林省第三地質調查所所長唐凱說。

來自陝西的趙女士原計劃自駕前往青海湖等景區遊玩，在網上看到「U型公路」相關視頻後，特意改道來到G315國道，她坦言：「這麼辛苦奔波，就是為了拍一張『同款』的照片。」

奇景背後卻是較高的危險係數。「國道本不是景點，也並非所謂的『旅遊專線』。」格爾木市公安局交通警察支隊察爾汗大隊大隊長袁軍介紹，G315國道是連接青海、新疆的交通要道，「U型公路」相距格爾木市區兩百餘公裡，沒有通訊信號，一旦發生交通事故，救援相對困難。

「所謂的『U型公路』就是上下坡道路，但G315國道上『U型公路』的特點是坡距長、坡度陡。」司機白永輝告訴記者，相向而行的車輛到達最高處時，往往會出現盲區，駕駛員稍有不慎，很難躲避路中間的遊客，導致事故發生。

據了解，執勤交警每天往返五百多公裡，在上午10點至下午4點尖峰時段定點巡邏，對停車拍照的遊客進行安全提示和勸導，還在路段設置了多個安全警示牌，並聯合路政部門排查安全隱患。

「本著人性化執法的考慮，我們以正面引導為主，尚未開出罰單。經提示制止後，大部分遊客都能意識到自己的行為不妥，但也有少數遊客明知危險，仍鋌而走險，與執法人員打遊擊。」袁軍說，G315國道沿線景區分散、路途遙遠，執法成本和監管難度很大。

一些不文明行為涉嫌違法

「遊客站在道路拍照不僅存在安全隱患，擾亂交通秩序，而且涉嫌違法。」北京市京都律師事務所律師徐玉傑表示。

我國《道路交通安全法》第三十一條規定「未經許可，任何單位和個人不得佔用道路從事非交通活動」。「一旦造成交通事故，給他人或機動車輛駕駛員造成傷害或傷亡的，遊客可能承擔民事賠償責任，嚴重的將承擔刑事責任。」徐玉傑說。

除了影響交通安全，記者調查發現，G315國道沿線的網紅打卡地也存在各種不文明行為。

東臺吉乃爾鹽湖被網友稱為「青海版小馬爾地夫」。記者看到，雖然主管單位在入口設置了安全告示，提示遊客「請勿下水，注意文明」，不少遊客仍然堅持下水遊玩。距鹽湖不足百米的停車場內，隨處可見被遊客扔棄的垃圾。在G315國道，一些遊客駕駛私家小轎車進入道路兩旁的雅丹地貌區，有的甚至隨意攀爬「凹造型」，全然不顧存在的危險。

對於破壞公共環境衛生、公共設施等不文明行為，徐玉傑說，「破壞景區、礦區生態環境的行為都需承擔一定的法律責任」。

「G315國道地處青藏高原腹地，氣候條件嚴酷、地貌情況複雜。鹽湖滷水具有腐蝕性，長時間直接接觸可能對身體造成傷害。鹽湖也是重要的礦產資源，隨意踐踏，對國家資源也造成了汙染和破壞。」唐凱說。

徐玉傑認為，根據《旅遊法》的規定，在旅行過程中，遊客可以通過文旅部門、市場監督管理部門以及消費者協會維護合法權益。但若遊客無視規則，擅自佔用公路，進入未開發的山野、採礦區和自然保護區而造成安全事故，責任應由遊客個人承擔。

「旅行不止有詩和遠方，還有文明與守法。」肖偉表示，文旅部門會儘量滿足旅客合理需求，也希望廣大遊客能夠文明出行，遵守規範。

專家：解決問題「宜疏不宜堵」

「近年來，青海省對傳統熱門景點加強管理，不文明現象大幅減少。目前的監管難點集中在一些自然景觀，」肖偉表示，「比如東臺吉乃爾湖、翡翠湖等熱門打卡地，其實都是工業廠區，面對旅遊接待量的持續增長，企業的應對管理能力略顯不足。」

青海省行政學院經濟學部教授馬桂芳分析認為，「網紅經濟」本身是網際網路發展的產物。遊客喜歡通過社交平臺「曬景點」，讓「追求小眾和獨特」成為旅行新時尚，G315國道沿線的很多自然景觀都是經網友傳播後變成了「網紅景點」。

馬桂芳表示，治理不文明行為「宜疏不宜堵」。她建議，一方面要正面引導遊客樹立理性健康的旅遊理念，從根本上解決不文明旅遊的問題。如果遊客違反了相關法律法規，造成較大的負面社會影響，當地政府部門可將遊客的行為納入不文明行為記錄。另一方面，文旅部門應指導相關企業強化責任意識，在保障交通秩序、遊客安全和生態環境安全的前提下，有序推進「網紅景點」的旅遊開發。

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