國家海岸海棠灣總規劃
一點、一帶、三區、六片、五楔
一點蜈支洲島
蜈支洲島距陸地2.7公裡， 面積約1.48平方公裡。規劃定位為以觀光、休閒、度假功能為主的熱帶海島雨林公園，開展潛水、垂釣、水上運動等多種海洋娛樂項目。與海島景觀渾然一體的五星級度假酒店將帶來如夢如幻的度假體驗。
一帶沙壩地帶
規劃建設32家以上的高端度假酒店。已進駐的酒店品牌有：凱賓斯基、索菲特、逸林希爾頓、康萊德、費爾蒙、君悅、喜來登、豪華精選、香格裡拉、洲際、萬麗、凱萊等。2010年底開維凱賓斯基、萬達逸林希爾頓、萬達康萊德、中港萬麗已開業迎客，2011年有5-6家酒店營業，2012年將另有10家左右酒店營業。一個與坎昆、陽光海岸等世界著名度假天堂相媲美的世界頂級度假酒店正在形成。
三區南、中、北三個區
南區：南起鐵爐港，北至國家海岸大道；
中區：包括大小龍江塘和指狀溼地範圍；
北區：包括藤橋、椰洲、風塘等多個場地單元；頂級度假酒店正在形成。
六片六個主要功能片區
包括鐵爐港片區、林旺片區、龍江塘片區、風塘片區、椰洲片區和土
福片區。
鐵爐港片區和林旺片區位於海棠灣南區。面積約45平方公裡。規劃定位為公共服務、休閒及醫療中心，將充分利用山體、瀉湖、海灣等優質資源，打造具有國際影響力的遊艇和休閒品牌，主要項目包括亞洲頂級的國際遊艇港、高檔酒店區、山地高爾夫社區、國際風情小鎮、夢幻娛樂不夜城、影視不夜城、奧林匹克灣、國際會展中心、解放軍總醫院海南分院等。其中，奧林匹克灣是北京奧運會後為中國人民提供傳播奧林匹克精神的有形資產而建設的奧運文化項目。解放軍總醫院海南分院，設有673張病床位，醫院的建成對提升海棠灣國家海岸的品牌形象具有極其重要的戰略意義。
相輔相成的功能區將這裡變成世界的濱海休閒勝地，同時也是具有娛樂、餐飲、購物、休閒、運動、醫療等多種服務功能的夢幻不夜城。
龍江塘片區位於海棠灣中區。既有以大小龍江塘為核心形成大面積的溼地，總面積19.8平方公裡。還有形似手掌五指的指狀溼地，其水域風光美侖美奐。規劃定位為高端休閒度假區，主要功能包括頂級酒店、國際濱水社區、國際養生社區。高標準設計建設的海棠廣場濱海公園將這裡變成海棠灣的大客廳，迎接四海賓客的到來。在二三線用地內，國家海岸•核心起步區的建設，將以旅遊度假為主，建成包括遊艇港、度假酒店、度假公寓、度假別墅、養生度假設施等度假休閒項目在內的高端旅遊產品匯集區域。
風塘片區、椰洲片區、土福片區位於海棠灣北區。風塘片區:約10平方公裡，規劃定位為主題樂園、綜合社區、濱水社區。主要項目有：濱海高端度假酒店、國際度假社區、惠普動漫產業基地、國際藝術中心、國際免稅購物城等。其中，國際藝術中心是為開展各種藝術活動提供的絕佳活動場所，為藝術家提供激發靈感的創作空間和平臺。國際免稅城購物面積達33萬平方米，將匯集世界最著名、最受歡迎的名牌精品，購物環境奢華高貴而又親切舒適，將成為國內外遊客的免稅購物天堂。
椰洲片區:約18平方公裡。藤橋河在此蜿蜒入海，在入海口形成多個美麗的沙洲，數萬棵椰樹在這裡迎風搖曳，紅樹林掩映其間，飛鳥嬉戲，展現出一副令人如痴如醉的美妙畫卷。規劃重點打造結合山體、河流、溼地、椰林、溫泉、風情小鎮等多樣旅遊資源的綜合片區。河口的椰子洲島將建成國家海岸溼地公園，以完整保護這裡的原生態環境。
五楔交通規劃結構
各個功能片區被生態綠地所包圍，五條主要生態綠楔順應山勢從中部穿過，直通海濱。
海棠灣對外交通主要通過區域西側的東線高速公路和海榆東線以及東線高速鐵路。海棠灣區域內交通主幹道由 「三縱九橫」的道路體系組成。三縱分別為各片區間聯繫道路、濱海景觀大道、濱海步行觀光路；九橫為垂直於海榆東線通向海濱的道路體系。