5月18日,馬來西亞舉行「一日國會」。因政局動蕩辭去職務的前總理馬哈蒂爾向現任總理穆希丁提出了不信任動議,但此事在穆希丁的安排下並未列入當日議程中。
當日議程僅剩下馬來西亞最高元首阿卜杜拉發表施政致辭。據馬來西亞《星洲日報》5月18日報導,阿卜杜拉在國會致辭時說,他是在「君主立憲制與議會民主制」原則下履行責任,以「透明及公平的方式」選出該國第八任總理穆希丁。
被限制的不信任動議
阿卜杜拉在18日的致辭中說,在馬哈蒂爾辭職後,自己於2月25日至26日與國會議員一一會面,以了解他們支持的對象。他還說,2月29日,他要求擁有下院議席的政黨推舉未來總理人選,並給予他們足夠時間計算擁有的多數票。
在世界開始面臨疫情挑戰之時,馬來西亞以一種不同尋常的方式博得全球關注。2月23日,馬來西亞暴發「喜來登政變」。最終,3月1日,年過九旬、二度任相的馬來西亞總理馬哈蒂爾離開了權力中心,與馬哈蒂爾同屬土著團結黨的穆希丁在混亂中組建新的政黨聯盟(國民聯盟)上臺執政。
馬來西亞2020年第14屆第3期第1次國會下議院會議原定於3月9日至4月9日召開,為期20天。但因政權轉移與疫情影響,原定會議延期至5月18日,並被縮減至一天,引起巨大反彈聲浪。
5月8日,馬來西亞下議院議長阿里夫宣布接納馬哈蒂爾提呈的對穆希丁的不信任動儀。馬哈蒂爾至今仍為土著團結黨主席,與穆希丁同屬一個政黨。
路透社5月13日報導,馬來西亞國會下議院議長當天稱,總理穆希丁將不會在5月18日面臨不信任投票,政府將以抗擊新冠疫情為先。據《聯合早報》同日報導,穆希丁方面稱,因新冠肺炎疫情尚未全面緩和,因此穆希丁以議會主席身份通知議長,18日會議不會有辯論法案和事務環節。
馬哈蒂爾13日表示,穆希丁方面限制18日會議議程是阻止他的不信任動議。馬哈蒂爾說,如果只準議員在下議院聆聽最高元首致辭,那「不是國會會議」。
據彭博社18日報導,反對派兩個多月來一直質疑穆希丁任職合法性。因議席座位安排大體劃分為政府與反對派,當日會議將揭露議員的陣營格局。據馬來西亞《新海峽時報》報導,當日,222名下院議員中有114名坐在政府席位中,明顯展示出政府獲得多數支持。
據報導,阿卜杜拉在國會致辭中警告政治人物不要再將馬來西亞拖入政治動蕩。阿卜杜拉說,疫情讓馬來西亞人民陷入艱難處境。
馬來西亞烏塔拉大學(University Utara Malaysia)政府學教授艾哈邁德•瑪塔莎•穆罕默德(Ahmad Martadha Mohamed)向彭博社說,迄今為止,反對派對政府未能構成「可信威脅」。他說:「由於馬來西亞正面臨危機,人們的注意力都集中在健康和經濟問題上,一些企圖動搖政府穩定的嘗試可能不會為人們所接受。」
馬哈蒂爾仍未放棄
導致馬哈蒂爾在今年2月底至3月初退出權力中心的那場「政變」的矛盾根源在於,原執政聯盟「希望聯盟」的接班問題。以反對「腐敗」的納吉布政府為名,馬哈蒂爾與曾經反目的安瓦爾結成聯盟,實現了建國以來首次政黨輪替。約定兩年內交棒給安瓦爾的馬哈蒂爾卻遲遲不願明確交棒時間,給了各方角力的可乘之機,土著團結黨也因此分裂。
而土團黨中支持穆希丁的一派佔上風,對其最終對其獲得最高元首認可進而得以出任總理髮揮了重要作用。就在馬來西亞下議院接受馬哈蒂爾提出的不信任動議的兩天後,5月10日,土著團結黨穆希丁派系傳出準備開除馬哈蒂爾及其子慕克裡茲的消息。14日,馬哈蒂爾回應稱,只要程序合法,他不介意土著團結黨開除他。
但馬哈蒂爾仍未放棄與穆希丁的鬥爭。據馬來西亞「當今大馬」5月18日報導,馬哈蒂爾與支持他的土著團結黨議員就坐於在野黨席位,馬來西亞國會出現了「一黨兩邊坐」的罕見現象。據報導,這也是馬哈蒂爾從政70多年來首次坐在在野黨席位。此前他退出巫統、領導在野黨期間因未參選議員並未列坐在野黨席位。
據《東方日報》18日報導,馬哈蒂爾當日說,穆希丁領導的國民聯盟政府只掌握微弱多數,只要有2到3名議員「換邊」政府就會倒臺。馬哈蒂爾強調,只要有機會提呈對穆希丁的不信任動議,他就有可能獲得現執政黨議員的支持。
執政聯盟並不穩固
新加坡《聯合早報》5月15日發表社論稱,馬來西亞下議院重新召開,當地疫情好轉,讓朝野又開始政治惡鬥。
除去引起馬哈蒂爾與在野黨強烈不滿的下議院議程安排外,吉打州政權也陷入僵局。據最新報導,因失去多數支持,吉打州州務大臣、馬哈蒂爾的兒子慕克裡茲已於17日宣布辭職。
《聯合早報》社論稱,馬來西亞如今政局違背兩年前大選投票結果,更深層次的原因是舊秩序的反撲。因土著團結黨堅持種族路線,主張改革路線的希望聯盟內部存在一個抗拒改革、代表舊勢力的保守政黨。希望聯盟政府的改革議程觸碰了既得利益,使得馬來保守派和舊秩序力量重新整合,並意識到單靠馬來族群選票即可在聯邦中央政府執政。
據彭博社報導,穆希丁領導的政府正在實施價值2600億林吉特(約合人民幣4236億元)的經濟刺激計劃,同時還承諾將採取另一套措施支持受疫情重創的經濟。這阻止了馬來西亞經濟萎縮,第一季度增長仍維持0.7%。新加坡國際事務研究所高級研究員Oh Ei Sun說:「現任政府始終佔據上風,因為它能通過政治或其他形式提供豐厚捐助,以此獲得政治上的支持。」
但彭博社與《聯合早報》均指出,國民聯盟仍不算一個穩固的聯盟,掌握眾多議席的巫統與伊斯蘭黨對穆希丁和阿茲明領導政府深感不滿。儘管國民聯盟17日發表聯合聲明,宣告這一鬆散的政治聯盟正式化,但高度重疊的馬來族群政黨(土著團結黨、巫統、伊斯蘭黨)構成在馬來西亞這一「種族協商民主政體」下欠缺合法性,也難以平衡各黨間的利益衝突。
來源:澎湃新聞
廣州日報全媒體編輯 張宇