以制度保障黨代表作用發揮

2020-12-19 杭州日報

  本報訊（記者 王力）為進一步擴大黨內民主，完善黨的代表大會制度，探索黨代表任期制的實踐途徑，不斷推進黨的執政能力建設和先進性建設，根據黨的十七大精神和修訂後的《中國共產黨章程》的有關要求，近日市委下發了《中共杭州市委關於進一步發揮黨代表作用的實施意見》（以下簡稱《意見》），以制度保障黨代表作用的發揮。

  《意見》規定，市委在召開全會前，由市委組織部負責集中徵求黨代表的建議。黨代表提出建議後，將由市委辦公廳審理、受理和督辦。各承辦單位接到交辦的建議後，應認真清點，逐件登記，在實地調查、走訪代表、弄清緣由、分析條件、對照政策的基礎上，儘快提出辦理辦法，交具體承辦機構和人員組織實施。承辦單位辦復後，要與黨代表及時聯繫，徵詢對辦理情況的意見。代表對辦理答覆不滿意的，承辦單位應認真研究、做好進一步辦理工作，並重新答覆或作出合理的解釋。

  《意見》明確，市委召開全會時，要邀請基層黨代表列席。市委召開常委會時，可根據議題邀請基層黨代表列席。要創造條件，確保所有的基層一線黨代表在任期內至少列席一次市委全委會或市委常委會。

  《意見》明確，要採取代表團、代表小組活動、重大事項通報、代表調研、代表評議等多種形式，積極有序地開展黨代表活動。活動內容包括：認真學習、宣傳和貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領；收集本選舉單位廣大黨員群眾的意見和要求，及時向市委或有關黨組織反映；在全市性、區域性的重大事項決策和實施過程中，做好對黨員群眾的宣傳解釋工作，保證重大事項能夠科學決策、順利實施；對市委和所在區、縣（市）或選舉單位黨組織在制定和完成年度工作目標任務，加強領導班子建設、基層組織建設和落實黨風廉政責任制等方面的情況進行評議和監督；參與「滿意單位不滿意單位」評選活動。

  《意見》要求，要加強領導，切實發揮黨代表作用。各區、縣（市）要參照市裡做法，制定落實相應措施，建立健全相關制度，充分發揮黨代表在生產工作中的先鋒模範作用、在重大事項決策和實施中的參謀助手作用、在黨群幹群關係中的橋梁紐帶作用和在黨風廉政建設中的保證監督作用。黨委組織部門要切實擔負起工作職責，加強與黨代表的聯繫，幫助黨代表解決實際問題，確保代表活動制度落到實處。

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