柳州市民政局關於支持社會組織開展柳南區
南站街道社會工作服務站服務項目的公告
為進一步轉變政府職能,優化公共資源設置,加快推進我市社會工作人才隊伍建設,鼓勵支持社會工作機構開展專業社會工作服務,根據《民政部、財政部關於政府購買社會工作服務的指導意見》、《廣西壯族自治區民政廳關於印發<2020年全區鄉鎮(街道)社會工作服務站試點工作實施方案>的通知》(桂民發〔2020〕1號)等文件精神,柳州市民政局擬向1家社會組織公開購買開展柳南區南站街道社會工作服務站服務項目,服務項目經費人民幣玖萬陸仟元整(¥96,000.00),現將本次購買社會服務的有關事項公告如下:
一、項目概況
(一)項目名稱:
柳南區南站街道社會工作服務站服務
(二)項目預算:玖萬陸仟元(¥96,000.00)。
(三)實施地點:南站街道。
(四)服務對象:轄區內老年人、未成年人、社會救助對象等特殊困難人群。
(五)服務期限:自籤訂合同之日起1年。
二、項目內容
(一)主要服務內容
1.養老服務。(1)協助街道綜合服務辦、社區網格員建立社區空巢老人、享受高齡老年人生活補貼老年人信息資料庫,分類排查、收集並登記相關信息,全部建立個人臺帳(一人一檔)和工作檯帳。(2)每季度協助將收集到的信息錄入高齡補貼系統,及時更新。(3)通過電話問候、上門等方式了解轄區散居特困供養人員、獨居、失能、高齡等老人生活照料及健康狀況,健全社區老人關愛網絡。(4)專業服務指標:街道社工站完成個案2個,小組2個,大型社區活動2場。
2.兒童服務。(1)協助街道綜合服務辦、社區網格員建立轄區困境兒童、孤兒、事實無人撫養兒童信息資料庫,分類排查,全部建立個人臺帳(一人一檔)和工作檯帳。(2)每季度協助將收集到的信息錄入全國兒童福利信息管理系統以及全國兒童福利綜合管理系統,及時更新。(3)協助街道綜合服務辦、社區網格員不定期通過電話問候、上門等方式核查轄區困境兒童、孤兒、事實無人撫養兒童情況,每季度核查不少於1次。健全關愛保護網絡,落實兜底保障幫扶救助。(4)專業服務指標:街道社工站完成個案2個,小組1個,大型社區活動2場。
3.殘疾人服務。(1)協助街道綜合服務辦做好殘疾人兩項補貼發放對象的漏補排查、入戶核查、申請審批、政策宣傳。(2)每個月協助街道民政辦與殘聯和低保進行數據對接,並將新增殘疾人兩項補貼發放對象信息錄入殘疾人發放系統,及時更新。(3)健全殘疾人關愛網絡,對失獨、重殘及生活無法自理殘疾人進行必要幫助,助力脫貧攻堅工作。
4.社會救助服務。(1)協助街道綜合服務辦做好新增救助對象的入戶核查、建檔(一人一檔)、民主評議、定期核查、社會救助政策宣傳。(2)針對有需要的救助對象開展心理疏導、能力提升、社會適應等個案服務;為有同質需求的低保、特困對象開展小組活動,在社區開展政策宣傳、社區活動。(3)協助街道開展低保兜底脫貧攻堅入戶排查、資料收集、材料歸檔。(4)專業服務指標:街道社工站完成個案1個,大型社區活動1場。
5.其他服務。(1)街道社工站組建1支不少於20人的常態志願服務隊伍,完成50名志願者在中國志願服務網的實名登記註冊工作。(2)街道社工站全年開展不少於5場次志願服務活動,志願服務總時長不少於250小時。(3)每半年以調查問卷或者其他形式向服務對象進行滿意度調查,服務對象滿意度低於80%的,應及時調整具體服務方案。(4)社工站服務滿半年,形成中期報告1篇,包括文字和PPT;服務滿1年,形成1篇完整的工作報告。(5)承接機構將服務過程中產生的典型案例進行總結提煉,按照優秀社工服務案例的寫作格式撰寫形成3篇服務案例。(6)協助做好「柳州智慧社工」小程序開發工作;(7)街道社工站每月向市民政局、區民政局報送本月工作總結、下月工作計劃等報表和相關工作材料。(8)完成區民政局、街道綜合服務辦交辦的其他任務。
(二)服務站點建設
1.場地建設要求。社工站應配備必要的辦公場地和設施設備,包括單獨的辦公用房、桌椅、電腦、印表機、檔案櫃等,主要用於社工日常辦公、例會、文書記錄、檔案存放、接導培訓等。有條件的街道可整合現有場地設立個案諮詢室、小組活動室等活動場所。社工站在辦公場地顯著位置掛設「社會工作服務站」標牌,標牌文字:柳南區南站街道社會工作服務站。
2.人員配置要求。街道社會工作站至少配備1名工作人員駐點開展服務,駐站社工要求以中青年為主,男女不限,身體健康,勤勞肯幹,熱愛民政事業,大專及以上學歷,專業不限,具有社會工作專業資質人員優先,同等條件下本地戶籍人員優先。
3.服務工時要求。社工站1名工作人員平均每天工作8小時,平均每星期工作5天,全年服務總工時不得低於2000小時(1人×8小時/人/天×250天工作日=2000小時)。
4.制度建設要求。社工站應建立合理的組織架構和內部責任分工,有規範的運行流程和標準,有人員管理、財務管理、志願者管理、服務場所使用管理以及文書檔案管理、服務對象資料庫管理等制度。
三、項目進度安排
(一)項目申報。市民政局制定實施方案,在柳州市民政局官方網站發布申報通知,社會組織於2020年12月2日下午6點前報送項目申報文件到市民政局慈善社工科(柳州市八一路90號柳州市民政局四樓)。
(二)項目評審。2020年12月9日前,市民政局組織相關專家對申報的社會組織進行評審,包括社會組織資信文件和項目服務方案。
(三)項目公示。2020年12月9日前,將評審結果在市民政局官方網站進行公示,公示期為5個工作日。公示期內,如對評審結果有異議可書面提出質疑。
(四)項目實施。2020年12月13日前,公示期滿,市民政局與入選項目的機構籤訂服務協議書,項目承接機構按規範、標準完成站點設置和人員配備,開展項目服務。
(五)提煉經驗。2021年6月12日前,項目承接機構完成社工站標準化建設,對項目服務內容、服務模式進行全面總結,提交試點工作報告。
(六)項目評估。2021年12月12日前,市民政局委託第三方專業機構對項目實施情況進行全面評估驗收,對項目資金使用情況和總體實施效果進行考評。審計、評估等績效考評結果將作為年度項目評審和資金結算的重要參考因素,並與社會組織的年度檢查、評估、表彰獎勵、行政處罰等相銜接。
四、項目申報要求
(一)申報主體要求
1.申報主體為具有獨立承擔民事責任能力的在中國境內合法登記註冊的社會組織,具備民政主管部門頒發的登記證書,其登記業務範圍應含有社會工作相關內容。
2.申報主體具備提供服務所必需的設施、人員和技術的能力,具有健全的內部治理結構、財務會計和資產管理制度,具有良好的社會和商業信譽,具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄,並符合登記管理部門依法認定的其他條件。
3.申報主體以本地社會組織為主。在當地有相應社會工作服務項目經驗的社會組織,或者申報主體內部成立黨組織以及加入聯合黨組織的社會組織,可優先享受政府購買服務。
(二)申報材料要求
1.社會組織資信文件,包括登記證書副本、機構(項目)負責人身份證、機構簡介、榮譽證書、評估等級證明等相關材料複印件。
2.項目申報書材料,包括項目申報表、服務方案、經費預算表、主要人員簡歷表等。服務方案格式自擬,內容應包括項目目標、項目內容、項目進度、項目產出、預期成效等要素。
3.以上材料均需法定代表人或委託代理人籤字蓋章,一式六份列印裝訂密封好,於2020年12月2日前,將申報材料送至市民政局慈善社工科。
五、項目經費管理
(一)經費預算。人民幣玖萬陸仟元(¥96,000.00),服務期限為1年。
(二)撥付方式。項目經費分3次撥付。籤訂服務合同後,撥付項目總金額的60%;中期考核評估合格撥付項目總金額的30%;結項考核合格撥付項目總金額的10%。
(三)使用原則。項目執行機構應按照「專款專用、單獨核算、注重績效」的原則,及時建立健全內控制度、專項財務管理和會計核算制度,加強對項目資金的管理,將項目資金納入單位財務統一管理,單獨核算,並保證項目資金的按規定安全和正確使用。不得用於購買或新建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務、對外投資、購買汽車等支出,不得以任何形式擠佔、截留、挪用項目資金。
聯繫單位:柳州市民政局(慈善社工科)
聯繫地址:柳州市八一路90號(市民政局4樓)
聯 系 人:岑婷婷 聯繫電話:0772-2209151
聯繫郵箱:lzmzcssgk@163.com
柳州市民政局
2020年11月26日