來源：北京商報
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3月16日，北京市召開新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會，市社區防控組副組長、市委組織部副部長張革，北京市發展和改革委員會副主任林恩全，北京市公安局副局長、新聞發言人潘緒宏，北京市交通委員會副主任、新聞發言人容軍，北京市疾病預防控制中心副主任龐星火介紹相關情況。
01
北京公布4例輸入病例
會上，龐星火介紹了3月15日報告的4例境外輸入新冠肺炎確診病例的流行病學調查情況。在3月15日報告的4例境外輸入新冠肺炎確診病例中，義大利輸入2例，西班牙輸入2例。
義大利輸入的確診患者具體情況如下：
蔡某某：男，40歲，戶籍河北省石家莊市，國內某公司外派員工。1月至3月13日在義大利託倫蒂諾工作。患者自述：3月7日出現發熱、咽痛等症狀，自測體溫39.4℃，自服藥物後體溫正常。3月12日，再次出現發熱伴咳嗽、咳痰，自測體溫39.4℃，當日乘列車至羅馬，入住羅馬當地酒店，自行服用退熱藥。當地時間3月13日14：45乘坐LH233次航班，經德國法蘭克福轉乘國航CA932，乘機期間測量體溫37.3℃。北京時間3月14日13：30抵達北京首都機場。由120轉運至定點醫院。3月15日確診。目前病例在定點醫院隔離治療。
陳某：女，23歲，戶籍寧夏自治區銀川市，長期在義大利羅馬市工作。當地時間3月10日乘坐SU2419航班從羅馬至莫斯科，轉乘SU204航班，北京時間3月11日9：50到達北京。機場海關測量體溫39℃。由120轉運至定點醫院。3月15日確診。目前病例在定點醫院隔離治療。
西班牙輸入病例情況：
吳某某：男，40歲，戶籍浙江省瑞安市，長期居住在西班牙巴塞隆納，在當地經營一家酒吧，3月11日停業。本人自述3月11日，出現發熱症狀，自測體溫37.5℃。當地時間3月14日10：40乘坐CA846航班由西班牙巴塞隆納至北京，北京時間3月15日3:25到達北京首都機場，機場海關測量體溫超過38℃。由120轉運至定點醫院。3月15日確診。目前病例在定點醫院隔離治療。
夏某某：女，43歲，戶籍浙江省麗水市青田縣，長期居住在西班牙休達，為當地超市員工。3月12日由休達乘船，後乘車，3月13號到達馬德裡，當地時間3月13日12:10乘坐CA908航班由西班牙馬德裡至北京，乘機期間測量體溫37.1℃-37.3℃。北京時間3月14日5:22到達北京首都機場，機場海關測量體溫為37.0℃。由120轉運至定點醫院。3月15日確診。目前病例在定點醫院隔離治療。
龐星火說，這4名輸入性病例目前追蹤到148名密切接觸者，在北京的有21名，已按要求進行集中隔離醫學觀察。
龐星火說，這4例病例暴露出一些問題，其中蔡某某、陳某、吳某某在回國前出現發熱等症狀，仍乘坐長途國際航班；蔡某某出現發熱後在乘機前自行服藥退熱；吳某某在健康申明卡上未客觀清晰填寫相應症狀。這些行為增加了同行人員感染風險。
因此，龐星火建議在境外的我國居民：第一，持續關注當地的疫情變化，遵守當地法律法規。同時關注國內的新冠肺炎防控要求和健康提示。第二，如出現發熱、咳嗽等症狀，請做好個人防護，及時在當地就診，或採取居家隔離觀察，暫停回國旅程安排，避免長途旅途導致的他人感染風險。第三，嚴禁隱瞞發熱等病情登機入境。第四，如實清楚填寫健康申明卡，出關時配合海關進行健康檢疫。
02
31例輸入病例涉及6個國家，27例入境時有症狀
對於目前北京市境外輸入病例的特點，龐星火介紹，截至3月15日24時，北京市已累計報告境外輸入確診病例31例，治癒出院2例，在院治療29例，主要有這樣幾個特點：
從入境國家看，涉及6個國家，義大利17例、西班牙6例、伊朗3例、美國和英國各2例、泰國1例。
從性別年齡看，男性病例12例，女性病例19例。年齡最小的6歲，最大的55歲，平均年齡27.9歲；從職業分布看，17例為學生，6例為公司職員，5例為服務行業，3例為待業；
戶籍分布看，浙江13例，山東、遼寧、北京、湖北、四川、甘肅、寧夏各2例，河北、福建、新疆、雲南各1例；
從出境國家經停抵京看，12例從義大利米蘭經阿聯阿布達比抵京，3例從義大利米蘭經俄羅斯莫斯科抵京，3例從伊朗德黑蘭經俄羅斯莫斯科抵京，3例從西班牙馬德裡抵京，2例從西班牙經阿聯阿布達比抵京，2例從英國倫敦抵京，1例從西班牙馬德裡經俄羅斯抵京，1例從義大利經阿聯杜拜抵京，1例義大利經德國抵京，1例從美國經香港抵京，1例從美國抵京，1例從泰國抵京。
從病情看，31例病例中，有27例在入境時均有發熱或呼吸道症狀，有的還曾到當地醫院就診。
從輸入病例的航班來看，阿聯的EY888、EK306和俄羅斯的SU204以及國航的CA938、CA846是境外輸入病例的主要交通工具，經以上航班入境的確診病例佔84%。
總的來看，目前歐洲輸入病例較多，已成為境外輸入病例主要風險。為減少傳染風險，北京市境外輸入確診病例中，絕大多數入境時就有發熱等症狀，經過初步健康檢測直接送至定點醫院進行救治，抵京後出現症狀並確診的病例都嚴格按要求進行了管控。
03
帶全家從美國來京的確診女子黎某被立案偵查
會上，市公安局副局長、新聞發言人潘緒宏通報了一起瞞報疫情由境外入境案件的調查情況。潘緒宏介紹，3月13日，本市報告一例從美國輸入的確診病例黎某（女，37歲），長期定居美國麻薩諸塞州。
3月14日、15日，市疾控中心和中國國際航空公司在北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會上通報，黎某在美期間已出現發熱、咳嗽等症狀，並多次在當地就診。在美國登機時，曾服用退燒藥。登機後，未如實向乘務人員提供個人健康狀況，及丈夫、兒子等同行人員情況，給同機人員造成傳染風險。
接相關線索後，北京警方迅速開展調查取證，經初步工作，順義公安分局以涉嫌妨害傳染病防治罪，已對黎某立案偵查。目前，黎某正在定點醫院接受治療，其丈夫、兒子接受隔離觀察。
兩種特殊情況，入境進京人員可申請居家觀察
對於入境進京人員的管控措施，張革介紹稱，當前，境外疫情擴散蔓延呈現加速態勢，境外輸入已經成為本市疫情防控的主要風險。為了有效防止家庭聚集性感染，昨日我市已經明確, 從3月16日零時起，所有入境進京人員，均應轉送至集中觀察點進行14天集中觀察。有特殊情況的，經嚴格評估，可進行居家觀察。
這項政策已經開始實施。在此，我就大家普遍關心的有關問題，作個簡要介紹。
第一，關於「特殊情況」的考慮。一是對70周歲以上的老年人、未成年人、孕產婦、患有基礎性疾病等原因不適宜集中隔離觀察的；二是有單獨住所且住所內沒有其他同住人員的，可以申請居家觀察。
第二，關於申請評估程序。回京人員在入境前，本人或家人應主動與居住地社區聯繫，報告是否具備居家觀察條件，申請進行居家觀察。社區工作人員和衛生專業人員查證核實後，符合條件的同意居家觀察。
第三，關於如何做好居家觀察期間的管理服務。我們明確了以下工作措施。
一是明確責任、細化措施,確保居家觀察人員有專人負責做好管理服務工作。
二是居家觀察人員要籤訂居家觀察告知書，居家觀察期間出現拒絕接受醫學監測、隱瞞謊報病情、擅自外出等情形的，立即轉送至集中觀察點進行集中觀察，費用自理，引起疫情傳播或者造成傳播風險的，要依法追究相應的法律責任。
三是居家觀察人員需要陪護的，允許1名陪護人照看，陪護人與居家觀察人員均不能出家門，居家期間均應佩戴口罩，分住不同房間，減少不必要的接觸。
四是做好服務保障，積極回應居家觀察人員訴求，為其提供必要的基本生活保障，確保其「居家無憂」。在此，也歡迎廣大市民監督，確保有關措施落實到位。
第四，從京外其他口岸入境的進京人員，也適用於該政策。
04
北京市交通委：入境轉運流程形成完整閉環
對於入境進京人員交通轉運服務保障工作情況，容軍介紹稱，市交通委已在首都機場設立了入境進京人員交通服務保障現場調度組，制定了詳細的轉運方案和應急預案，抽調了四個運輸管理分局和30多名機關幹部進駐轉運現場，優選經驗豐富的運輸企業、人員和車輛，全力投入機場與集中觀察點之間的旅客擺渡運輸及市域內應急運輸保障，做到「兩強一優」，即：配強人員車輛、強化防疫標準、優化運輸服務。
一是人員、車輛優中選優、配足配強。市交通委從全市客運行業裡選擇了有重大活動保障經驗、且信譽良好的運輸企業承擔入境人員交通轉運服務保障，入選企業主要有首汽集團、公交集團、機場巴士公司和春溢通搬家公司等。各企業均挑選了技術過硬、經驗豐富、愛崗敬業的管理人員和優秀駕駛員，配備了車況良好、乘坐舒適、可載行李的大巴車、中巴車、商務車。轉運車輛做到專車專用，駕駛員和轉運車輛在此期間不參與其他社會運輸服務。
二是分級分類、強化防疫標準和執行落實。按照衛健部門提供的車輛、人員防護及消毒指引，各運輸企業規範做好車輛和座椅等設施消毒，做到「出車一趟、消毒一次」，司機全程佩戴口罩等防護用品，司機與乘客採取必要的物理隔離等措施，有針對性提高乘客和司機雙方在轉運過程中的安全性。按照不同工作崗位，分級分類為調度管理人員和駕駛員等提供必要的防護用品。
三是統籌調度、優化服務。交通服務保障現場調度組負責對運輸服務全程跟蹤、協調、保障，組織做好值守、現場調度等管理工作，做到轉運旅客流程規範、無縫銜接。
首先是嚴格服務標準：經海關、衛健部門初篩以後，初步認定排除新冠肺炎人員方可乘坐轉運車輛；對接航班信息、為入境乘客提供24小時不間斷轉運服務，做到有航班進港就有轉運服務；入境旅客轉運實行一站直達、「手遞手」服務，轉運流程形成完整閉環；在轉運工作中嚴格遵守轉運要求，實施乘客隔座運輸，嚴格控制車輛滿載率不高於50%；工作人員及駕駛員24小時值守，合理排班，避免疲勞工作，保障安全駕駛。
其次是全面周到服務：提前對接航班、旅客、行李數據信息，提前備班做好轉運準備，力爭讓「乘客少等待、服務零差錯」；針對入境旅客行李多的特點，安排貨車參與行李轉運，客貨車合理配比、做到貨隨客走。除了做好從首都機場到新國展集散點的轉運工作外，還將應有關部門要求，提供從相關醫院轉運檢測結果為陰性入境人員的服務；提供從新國展集散點接送旅客轉機和轉乘鐵路的交通服務。首汽集團已相應配備了中巴車和GL8商務車，實行網絡預約，40分鐘以內即可到達，在必要的情況下，還可以依需求設置專門停車區，即時提供運輸服務。
機場巴士公司自3月10日開始執行從T3D至新國展的入境旅客轉運任務，截至今天凌晨，共發車504班次、安全有序轉運入境旅客9447人。
與此同時，我們也將繼續正常做好國內航班的交通接駁運輸保障工作。機場快軌、機場巴士、出租汽車等常規交通接駁方式均正常運行，提供服務。
05
北京規上工業企業復工率已達88.9%
除了對入境進京人員的管控之外，林恩全表示，當前疫情防控形勢積極向好的態勢正在拓展，按照市委、市政府統一部署,本市在全力做好疫情防控的同時，積極保障企業有序復工復產。
林恩全說，截至目前，16區和經濟技術開發區共報告規上工業企業2281家，已復工2028家、復工率達到88.9%、到崗率67.6%；全市 4386棟商務樓宇，已復工4050棟，復工率達到92.3%、到崗率38.1%。為了進一步提高復工復產的整體效益和水平，針對疫情防控期間企業復工復產遇到的實際困難，市發展改革委會同市商務局、市經濟和信息化局、市財政局、市人力社保局、市金融監管局等25個部門，研究制定了《關於全力做好疫情防控工作保障企業有序復工復產的若干措施》。文件全文今天上午已經發布。
保障復工復產的10條措施，主要有以下幾點考慮：
一是堅持防疫在前、有序復工。北京作為首都，地位特殊、責任重大。政策制定過程中，我們始終強調把落實防疫安全工作放在首位，督促企業落實防疫主體責任，抓緊抓實抓細健康檢查、降低人員密度、落實檢查抽查等各項防控工作，市、區各行業主管部門和疾控部門加強對企業在防疫方面的指導和幫助。
二是積極回應企業關切。針對企業反映比較突出的用工、住宿、餐飲、快遞物流和上下遊產業鏈物資材料供應等關鍵問題，經與各區各部門反覆研究，提出保物資保用工保運輸、推動產業鏈協同復工等一系列舉措，打通復工復產的堵點難點，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去。充分利用保障房等存量資源提供臨時宿舍，加強對企業疫情防控指導，讓企業敢開工、願開工、想開工。
三是注重搭平臺、建機制。今天發布實施的10條政策措施既考慮了為重點企業提供精準服務，又突出通過搭建平臺、信息共享的機制解決共性問題，既強調發揮政府兜底保障作用，又注重發揮企業和市場的作用，市有關部門搭建了企業用工、防疫物資保障、原材料供應、用餐保障等方面的供需對接平臺和協調機制，為復工復產企業提供對接服務。
四是突出科技創新支撐。緊密結合北京的經濟特徵和創新優勢，強化科技手段助力企業復工復產，比如，使用「北京健康寶」每天檢查員工與防疫相關健康狀況，推動網絡辦公服務商為中小微企業提供疫情期間臨時優惠服務，支持孵化器、創業基地等各類載體購買雲服務、協同辦公軟體，免費或低成本提供給入駐企業，鼓勵企業採取網絡辦公。
需要說明的是，通過這份文件的制定，與2月3日發布的《關於進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》（京政辦發〔2020〕5號）、2月5日發布的《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》（京政辦發〔2020〕7號）形成促進復工復產的政策「組合拳」，後續還將根據疫情防控和經濟社會發展實際需要，繼續完善政策體系，同時一著不讓抓推進、一刻不松抓落實，全力以赴奪取疫情防控和經濟發展「雙勝利」。