去年以來,昌樂縣堅持問題導向、精準施策,強力推進軟弱渙散基層黨組織整頓,有效提升基層黨組織組織力。
「把脈問診」
精準識別整頓對象
通過「望聞問切」對基層黨支部實施「全面體檢」,摸清找準「癥結病灶」,採取黨支部自檢、黨員群眾幫檢、上級組織復檢、交叉相互檢、公示曬體檢「五級聯評」方式,從組織設置、班子建設、活動陣地、黨員管理等8個方面,對全縣所有農村黨支部「拉網式」摸底排隊、評價定級,確定37個黨支部為整頓對象。會同紀委監委、統戰、政法、信訪等6個單位組成聯合調研組,採取座談交流、入戶走訪、個別訪談、問卷調查、群眾測評等方式,查實問題、聯合會診、找準「病因」、列出清單,量身制定整頓方案,做到目標任務、整頓措施、時限要求和責任主體「四明確」。
「對症下藥」
統籌優化配套措施
針對不同「病症」,逐一開出「藥方」。配強班子治「軟」,對「兩委」班子不健全、帶頭人能力欠缺村,採取機關派、本村選、異地調等方式調整充實。去年以來配備村黨組織書記8名,調整村「兩委」幹部5名。幫扶發展治「窮」,對服務能力差、經濟薄弱村,統籌包村縣級領導、駐村工作組、結對縣直部門、包村幹部等力量,培育黨支部領辦合作社31家,引進特色產業項目20個,推動建設現代產業園區10個,打造「區域公用特色品牌14個,全面提升集體經濟薄弱村、培育強勁村。搞好服務治「散」,對服務群眾不到位、凝聚力不強的村,全面清理整頓農村財務、規範村級民主議事制度,推廣為民辦事全程代理,打通為民服務「最後一公裡」;對無村級場所或場所狹小的村,採取部門幫扶、鎮村自籌、財政獎補等方式,籌集資金800萬元,整修翻建房屋120間,配備辦公桌椅140餘套,安裝健身器材20套,保障黨組織辦公服務、群眾文化活動。加強管理治「亂」,對歷史遺留問題較多村,從組織、政法、信訪、民政等單位抽調30名人員,與鎮街工作人員、第一書記組成5個綜合整治工作組,駐村查找根源,「一事一策」化解積案,妥善解決。
「強筋壯骨」
健全整頓長效機制
將抓整頓、促轉化列入鎮街黨(工)委書記抓基層黨建工作及領導班子、領導幹部年度考核硬性指標,整頓任務未完成的,原則上集體不得評為先進、個人不得評為優秀等次。抽調141名黨務幹部組成10支黨建服務隊,採取明察暗訪、隨機調研、民主測評等方式全程跟蹤督導,對工作不到位、群眾滿意度低的重點掛號整頓。實行月度盤點銷號制度,轉化一個、銷號一個,已銷號31個整頓對象,對6個暫未根治對象實行「再會診」,集中力量予以突破。完善村幹部隊伍建設「1+6」配套制度,實施村幹部崗位目標績效考核辦法,開展黨支部建設規範提升行動,集中遴選828名村級帶頭人培養對象,落實16條扶持黨支部領辦合作社政策、落實5000萬財政扶持資金,加快優化村級班子隊伍結構,加快推進政策、資源、人力向基層傾斜,努力鞏固整頓成果,真正形成長效機制。
(供稿:昌樂縣委組織部)