越南方面於4月15日向聯合國提出照會,聲稱對西沙與南沙群島擁有主權。中國方面則於4月17日做出了回應,同樣以提交照會的方式,要求越南立刻從侵佔的島礁上撤走一切人員及設施,並表示「中方將採取一切必要措施,堅定維護在南海的主權和權益」。
而在4月18日,國務院正式批准海南省三沙市設立市轄區,分別是西沙與南沙區,並且在兩座島嶼上大興土木。對此越南方面通過外交途徑表達「強烈不滿與抗議」,要求中方收回這一「錯誤決定」,並保證日後不再採取類似行動。
明眼人都能夠看出,越南這是試圖借攻擊中國來緩和內部矛盾。這種民族主義自二戰以來屢試不爽,特別是許多中小國家,在這面大旗下往往能夠爆發出驚人的戰鬥力。問題在於,綜合多方面的消息來看,此次越南極有可能是因為做賊心虛而在聯合國惡人先告狀,偷雞不成蝕把米,被中國方面嚴厲回擊。
在今年1季度,越南方面超過900艘漁船侵入中國海南省附近水域,頗有種「包圍海南島」的架勢。而這一季度也是中國受疫情影響最為嚴重的時期,越南怕不是聽信了西方的言論,認為疫情是一個天賜良機,想要「趁你病要你命」,在南海製造更多的事端與既成現實,進而撈取更多的利益。
而在國際油價崩盤,以及大宗商品長期向壞的大背景下,這種做法無疑就顯得非常不理智了。
越南本國工業不成體系,雖然有著較為低廉的勞動力成本,但是在配套等方面嚴重依賴中國。以其侵佔南海島礁最直接的目標海洋油氣資源來說,近幾年來越南原油產量長期徘徊在1500萬噸上下,幾乎全部用於出口;成品油70%需要進口,自身提煉能力極為不足。
與此同時,石油在越南的能源消費中佔據了50%的比例,越南油氣集團每年收入雖然佔GDP比重較十年前有所下降,但是仍超過了10%。
可以看出,雖然不及中東產油國,但是南海的油氣資源事實上嚴重影響了越南的經濟,雖不足以讓其掉入資源陷阱,卻也能使其政策制定與實施受到嚴重影響,甚至於不惜為此與真正決定越南未來經濟走向與形勢的中國唇槍舌劍、劍拔弩張。
當既得利益群體足夠強大,經濟意義上的理性人就會不復存在,路徑依賴才是唯一的決定因素。
對此,中國方面顯然在積極應對。毫不誇張地說,隨著時間的推移,特別是此次疫情逐步進入尾聲之後,越南在南海的可操作性空間將會被進一步擠壓。
對此,越南選擇與美國這個「曾經的仇人」走近,試圖將美軍引入南海,對衝中國日益提高的影響力。但問題在於,美國對越南的支持多數屬於「口惠而實不至」,美國能幫助東南亞抗疫嗎?能幫助他們提振經濟嗎?拿不出實實在在的東西,美越就很難完成利益綁定,在南海更掀不起風浪。
如今越南不去努力解決問題,反而指望南海域外國家,並將自身問題的罪責轉嫁給中國,這種做法稱不上稀奇,卻是以自身的未來為代價,註定不會有好的結果。