福建省漁港建設及產業融合工程包推進會現場。蘇婷 攝。
為了落實福建省委、省政府積極擴大有效投資工作部署，增強補短板的系統性、惠民生的針對性、擴投資的實效性，5月10日上午，福建省海洋與漁業廳在福州組織召開全省漁港建設及產業融合工程包推進會暨漁港保險籤約儀式。
2014-2016年，福建省委、省政府連續三年將漁港建設列入為民辦實事內容，在全省各級部門的努力和配合下，漁港建設取得了較好成效。為了提高投資拉動的針對性和實效性，福建省政府在2016年實施了遠洋漁船工程包建設。2017年，為了解決沿海漁區防災減災、保障民生的問題，福建省政府又將漁港建設列入工程包建設內容，這是符合當前發展需求的重要舉措，也為漁港轉型升級提供了重要機遇。據悉，福建省海洋與漁業廳選擇了一批中心、一級漁港和漁港經濟區建設內容作為完成投資的重要內容，擬完成年度投資16億元，布置的漁港工程包任務主要由漁港建設部分和產業融合發展部分兩大類項目組成。
福建省海洋與漁業廳廳長吳南翔發表講話。蘇婷 攝。
會上，福建省海洋與漁業廳廳長吳南翔發表講話。他指出，隨著經濟結構的轉型，福建省海洋與漁業轉方式、調結構進入到了一個全新的發展時期，對漁港建設也提出了更高的要求。漁港建設及產業融合工程包是拉動投資、穩增長、惠民生的重要手段。「開展漁港工程包建設，就是海洋與漁業部門貫徹落實中央決策部署，推進供給側結構性改革的重要抓手。」他介紹道，「今年，我們還將啟動漁港保險工作，將其作為鞏固漁港建設發展成效的創新手段，解決漁港維護資金來源渠道，避免出現大災後漁港基礎設施無法得到及時維護的局面。」
漁港工程包建設為推動漁港轉型升級、實現跨越發展提供了重要機遇。「2016年全省漁業經濟總產值達2734億元，其中水產品加工產值837億元，出口創匯58.98億美元，居全國第一。全省機動漁船61209艘，全年水產品總產量768萬噸；遠洋漁業綜合經濟實力居全國第一。」吳南翔說道，但是穩步推進的同時，整體發展規模小、產業聚集能力弱的問題也比較突出。他指出，漁港功能還比較簡單，產業層次偏低、產業鏈條還不夠完善，這些問題都限制了漁港經濟的深度拓展，倒逼漁港建設必須轉型升級。他強調，各級海洋與漁業部門一定要認清形勢、看清大勢、順應時勢，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，儘快轉變發展觀念，理清發展思路，加快漁港現代化步伐，推進海洋與漁業轉型升級取得新突破。
「漁港現代化、漁業產業化、產業多元化、漁區城鎮化」，是漁港經濟區建設的基本走向。吳南翔廳長表示，漁港經濟區建設是細化工程包任務、推動小城鎮建設、促進產業融合的有效載體。漁港經濟區規劃建設實行多規合一，要注重與當地小城鎮規劃銜接，推進港城聯動；要把小城鎮發展與培育港區漁貨市場、完善市場功能相結合，通過健全市場功能，吸引物流、人流，繁榮小城鎮經濟、發展小城鎮經濟；要培育拓展與漁港相關的海洋產業發展，注重延伸上下遊相關產業鏈，推動漁港與產業的聯動，促進海洋產業的集聚發展。
此外，吳南翔廳長在會上指出，為了切實加強漁港建設及產業融合工程包工作的組織領導，要落實責任，沿海各地要把漁港建設擺上政府的重要議事日程，定期研究部署漁港工作；要分類推進，產業融合發展部分主要是以已建成的中心、一級漁港為基礎，通過推進漁港經濟區建設，促進一二三產融合發展；要創新機制，構建多元化、多渠道漁業投融資格局，並加強漁港建設和維護，打造一批集生產服務、流通加工、休閒旅遊為一體的漁港經濟區；要加強監管，加強項目全過程的監督檢查，改變「重資金爭取、輕項目管理」的局面。
漁港保險籤約儀式。蘇婷 攝。
此外，在推進會上，福建沿海各設區市局匯報了漁港工作情況，福建省漁業互保協會與福鼎市沙埕漁港開發建設投資有限公司、福建省連江縣黃岐漁港經濟開發有限公司等10家公司舉行了漁港保險籤約儀式。（蘇婷李文平丁蕾 ）