11月16日上午,佛山市順德區張應餐飲店工作人員郭小姐提交了齊全的資料,幾分鐘後就拿到了營業執照和食品經營許可「一照通」。這也是全市發出的第一張升級版「一照通」。
繼今年4月發出全省第一張「一照通」後,順德再出新舉措,擴大了實施範圍,將全部食品銷售、餐飲服務事項一併納入。
今後,這些商事主體均可在申領營業執照時一併申領食品經營許可,實現「一套表格,一次申領,一次跑動」,通過激活市場活力,為國家食品安全示範城市創建工作增添動力。
「一照通」改革是指按照「統一系統、一次告知、表單合一、告知承諾、限時審批、照後核查、審管銜接」的模式,將涉及市場監管領域的經營許可與營業執照整合,實行一次受理、審批、發照。改革後只頒發營業執照,不再頒發食品經營許可證。市場主體憑一張營業執照即可從事食品經營許可,實現「一企一照,一照通行」。
4月8日,「一照通」改革正式啟動,以順德、高明為試點。目前,順德已辦理「一照通」業務1.12萬筆業務,申請人提交材料壓縮數量壓縮30%,辦理時間壓縮了85%,至少為群眾減少往返窗口1.5萬人次,節省材料5.5萬份,平均為每戶市場主體節約辦事時間3天。
順德區市場監督管理局相關負責人介紹,4月啟動試點首批推行的是食品銷售經營、小餐飲經營兩項許可信息加載到營業執照,而此次升級版的「一照通」覆蓋面更廣,全部食品銷售、餐飲服務事項一併納入,符合條件的申辦主體從9類擴大至19類,覆蓋面增加一倍以上,惠及主體數量預計新增1.12萬家。據測算,每年可減少群眾跑動超5萬人次,全區企業開辦效率在原有基礎上將整體提速33%,實實在在地激發了市場經濟活力。
「早就聽說『一照通』了,但之前餐飲店經營場所面積小於50平方米才能辦理,我們不符合要求。現在條件放寬了,我們正好搭上改革的快車,真是太幸運了。」郭小姐說,以前需要分兩次申請,營業執照審批通過後,再提交食品經營許可證的申請材料,證照大概需要3天才能辦下來,現在只需跑一次,十分方便快捷。
記者看到,加載了食品經營許可信息的營業執照附有二維碼,只要用手機掃一掃就可以查詢經營者的情況。順德區市場監督管理局相關負責人表示,「一照通」最快0.5個工作日就可以申領成功,從事預包裝食品銷售的主體拿證即可營業,此舉為食品經營企業打造了更優良的營商環境,大大降低了開辦成本、為其經營活動創造更便利的條件,有效地激發了市場活力,為國家食品安全示範城市創建工作增添強勁動力。
近年來,順德區市場監督管理局深入推進「放管服」改革,以提升企業開辦便利度為目標,持續深化「證照分離」模式,在優化營商環境工作中作出了多項重大改革措施,取得了明顯的成效。
比如,全面啟動開辦企業便利度改革,企業開辦實現「即來即辦,當場辦結」模式;打造「四位一體」365天24小時智能商事登記模式,實現企業開辦全程網上辦,超過3.06萬市場主體選擇24小時智能自助辦,其中微信辦照超過2.5萬;目前全區已有47臺自助終端機布設在各級行政服務中心、商業中心、銀行網點等,將企業自助開辦智能服務延伸至「家門口」。
一系列組合式改革真正將便民、利民、惠民送達於民。順德區市場監督管理局相關負責人表示,在未來的改革中,將按照能合盡合、能減盡減的原則,將市監部門更多的許可事項與營業執照一併辦理,賦以「一照通」更多的功能,使企業真正實現「一照通行」。
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本次升級版「一照通」改革後,符合條件的申辦主體從9類(商場超市、便利店、食雜店、食品貿易商 、食品自動售貨銷售商、網絡食品銷售商 、藥店兼營、專賣店、小餐飲 )擴大至19類(商場超市、便利店、食雜店、食品貿易商 、食品自動售貨銷售商、網絡食品銷售商 、藥店兼營、食品銷售連鎖企業總部 、專賣店、大型餐館、中型餐館 、小型餐館、中央廚房 、集體用餐配送單位、小餐飲 、飲品店 、糕點店、餐飲服務連鎖企業總部、餐飲管理企業)。
文字:珠江商報記者黃澄獻
編輯:鄭穎
校對:陳曉莉