文/羊城晚報全媒體記者 張璐瑤
通訊員 粵公宣
「統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國。」黨的十九屆五中全會對平安中國建設提出了更高的要求。為建設更高水平的平安廣東,廣東公安這支「鐵軍」始終走在維護社會穩定和安全的第一線。
數據顯示,黨的十八大以來,廣東社會治安持續向好。全省刑事發案已連續七年下降,破案連續七年保持在20萬起以上。第三方調查顯示,2019年,全省群眾安全感同比上升1.77%。
戰疫情、防風險、保安全、護穩定……2020年,面向「十四五」,廣東公安奮進的腳步不停歇。
近日,廣東省公安廳黨委副書記、常務副廳長楊日華接受了羊城晚報記者專訪。他表示,廣東公安將全力以赴保安全、護穩定、抓改革、促發展,奮力開創新發展階段廣東公安工作新局面,努力為廣東在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌營造安全穩定的政治社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
疫情下,粵警智慧防控護航高考。羊城晚報全媒體記者 宋金峪 攝
談學習貫徹
全面從嚴管黨治警向縱深推進
推動廣東公安工作高質量發展
羊城晚報:黨的十九屆五中全會對建設平安中國提出了更高要求。不久前,習近平總書記再次親臨廣東視察,出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會並發表重要講話,對廣東提出殷切期望。廣東公安如何學習貫徹落實?
楊日華:當前,全省上下正掀起學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神,以及黨的十九屆五中全會精神的熱潮。
習近平總書記在「兩個一百年」歷史交匯點再次親臨廣東視察,出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會並發表重要講話,充分體現了總書記對廣東深情關懷和厚望重託。總書記的重要講話立意高遠、內涵豐富,是指導我們做好全部工作的根本遵循。
省公安廳黨委高度重視,副省長、省公安廳黨委書記、廳長李春生同志第一時間主持召開廳黨委擴大會議、廳黨委理論中心組專題學習會和全省公安機關視頻會議進行傳達學習,動員全省公安機關和廣大民警認真學習領會。
結合當前廣東安全形勢和公安工作實際,我們要堅持把辦好自己的事情作為推進現代化建設最要緊的事貫穿始終,深入貫徹總體國家安全觀,重點圍繞維護國家政治安全、著力防範化解重大風險、努力建設更高水平的平安廣東、縱深推進全面從嚴管黨治警等方面,著力推動廣東公安工作高質量發展,努力推動把廣東建設成為最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。
同時,對標對表總書記對廣東、對公安工作重要講話和重要指示批示精神,按照中央「十四五」規劃《建議》、省委十二屆十一次全會部署要求,深入基層一線開展專題調研,進一步研究謀劃廣東公安明年工作思路和「十四五」發展規劃,把未來幾年廣東公安工作和隊伍建設的主要目標、戰略任務和發展路徑謀劃好,不折不扣推動規劃落細落實落具體。
我們將把學習貫徹總書記重要講話、重要指示精神作為當前和今後一段時期的重大政治任務,與學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和廣東省委十二屆十一次全會精神結合起來,與學習貫徹總書記對廣東、對公安工作的重要講話重要指示批示精神結合起來,從中汲取強大真理力量、思想力量、實踐力量,切實把思想和行動統一到總書記重要講話上來,統一到黨中央和省委重大決策部署上來,永葆「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風,乘勢而上、起而行之、感恩奮進,努力為廣東在新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌貢獻智慧和力量。
深圳交警疫情防控青年突擊隊。圖/廣東省公安廳
談平安廣東
200餘萬人次警力逆行抗疫
今年前10月破刑案17.5萬起
羊城晚報:今年以來,廣東公安在推進平安廣東建設方面取得了哪些成效?
楊日華:今年以來,面對嚴峻複雜的安全穩定形勢和來勢洶洶的新冠肺炎疫情,廣東公安機關堅決貫徹中央決策部署,在省委、省政府和公安部的領導下,緊緊圍繞經濟特區建立40周年慶祝活動安保穩定主題主線,全力以赴戰疫情、防風險、保安全、護穩定,圓滿完成了經濟特區建立40周年慶祝活動等系列重大安保任務,有力維護了全省社會大局持續穩定,高效服務了全省疫情防控大局,充分展現了廣東公安的良好形象和使命擔當。
一是全力打好疫情防控阻擊戰,在大戰大考中交出合格答卷。迅速制定全省公安機關疫情防控總體方案和10個具體工作方案,建立常態化高效運行工作機制,搭建疫情防控大數據綜合實戰平臺,聯合有關部門設立259個省際檢疫檢查站,累計出動219.8萬餘人次警力駐守定點醫療機構和隔離場所。
先後推出加強疫情防控工作22條措施、支持復工復產20項措施、加強疫情常態化防控工作16條措施,推動疫情防控取得重大戰略成果。
二是強力推進以掃黑除惡專項鬥爭為龍頭的嚴打整治專項行動,推動社會治安態勢持續向好。把全力打贏掃黑除惡專項鬥爭收官戰放在重要突出位置,不斷健全完善掃黑除惡工作長效機制,打擊成效指標總體位居全國前列。
持續優化「颶風」打擊模式,創新完善打擊犯罪的新機制新手段,嚴厲打擊電信網絡詐騙、「套路貸」等新型犯罪以及人民群眾反映強烈的突出違法犯罪,有效遏制犯罪多發高發勢頭。1至10月,共破刑事案件17.5萬起。
三是持續深化社會矛盾排查化解,有效防範風險疊加演變。積極應對處置可能出現的「疫後綜合症」,持續開展矛盾糾紛滾動排查,積極推進打擊非法集資犯罪「排雷2020」專項行動,依法妥善處置金融領域一批風險隱患。
四是健全完善社會治安防控體系,全力消除公共安全隱患。實施「智慧新防控」計劃,加快智感安防區建設,推動省際公安檢查站「升級增效」,有效提升對重點區域、重點部位社會治安的穩控能力。
開展道路交通事故預防「減量控大2020」專項行動,1至10月全省道路交通事故起數和死亡人數同比分別下降9.6%、23.56%。
深圳市公安局交通管理局。圖/廣東省公安廳
談未來目標
政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警
全力以赴保安全、護穩定、抓改革、促發展
羊城晚報:「十四五」即將開局,接下來,如何推動廣東公安工作高質量發展?
楊日華:進入新發展階段,我們要緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心,堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,奮力推動廣東公安工作高質量發展。
一是要堅持黨對公安工作的絕對領導,這是根本。把黨的政治領導、思想領導、組織領導制度機制貫穿於公安工作的始終,毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領導,確保公安工作堅定正確的政治方向,確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二是要高標準推進智慧新警務建設,這是動力。堅持把大數據作為推動廣東公安工作創新發展的引擎、培育戰鬥力生成新的增長點,高標準推進智慧新警務建設,力爭在目前基礎上取得更加明顯成效,保持全國領先地位。
三是持續深化全警實戰大練兵,這是保證。積極構建具有廣東特色的全警實戰化訓練體系,提升全體民警克敵制勝的過硬本領。大力加強領導幹部專業知識、專業能力培訓,強化多崗位磨鍊和實踐鍛鍊,不斷提升各級公安機關領導幹部的政治能力、鬥爭能力和抓落實能力。
四是要構建共建共治共享社會治理格局,這是基礎。堅持在黨委政府領導下,充分發揮公安機關在社會治理中的作用,不斷強化社會穩定、經濟金融、公共安全等風險的預測預警預防,下好先手棋、打好主動仗,堅決守住不發生區域性系統性風險的底線。
白雲邊檢站民警在機場口岸執勤。圖/廣東省公安廳
羊城晚報:黨的十九屆五中全會提出了「十四五」時期經濟社會發展主要目標,其中對健全社會主義民主法治、彰顯社會公平正義、提高社會治理特別是基層治理水平、防範化解重大風險等方面提出明確要求。未來,廣東將如何實現這些目標?
楊日華:全省公安機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以及習近平總書記對廣東、對公安工作重要講話重要指示批示精神,全力以赴保安全、護穩定、抓改革、促發展,奮力開創新發展階段廣東公安工作新局面,努力為廣東在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在全國前列、創造新的輝煌營造安全穩定的政治社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
具體做到「六個堅持」:
一是堅持把維護政治安全作為首要任務來抓,在維護國家政治安全上取得新突破,堅決守好國家政治安全「南大門」;
二是堅持把防範化解重大風險作為一項重要工作來抓,在防範化解風險上取得新提升,堅決守住不發生系統性風險底線;
三是堅持把打擊犯罪作為公安工作主業來抓,在平安廣東建設上取得新戰果,切實保障人民安寧;
四是堅持把執法規範化建設作為基礎性工程來抓,在法治公安建設上取得新發展,不斷提高執法公信力;
五是堅持把科技興警作為發展引擎來抓,在智慧新警務建設上取得新進步,保持全國領先地位;
六是堅持把隊伍建設作為根本保證來抓,在公安隊伍建設上取得新成績,著力鍛造「四個鐵一般」的高素質廣東公安鐵軍。
【廣東實踐】
368次「颶風」集群戰,嚴打突出刑事犯罪
「人民群眾最痛恨什麼犯罪就嚴打什麼犯罪!」近年來,廣東公安持續優化「颶風」打擊模式,嚴打各類群眾反映強烈的突出違法犯罪。
2020年,省公安廳在做好疫情防控工作的基礎上,組織全省公安機關強力開展「颶風2020」專項行動,重點打擊整治涉電信網絡詐騙、涉野生動物、涉槍涉爆、涉盜搶騙、涉黃賭、涉食藥環、涉拒不支付勞動報酬、涉盜版侵權、涉經濟、涉毒品、涉網絡、涉妨害國(邊)境管理、涉走私等違法犯罪,強化推進刑事技術基礎工作、命案偵辦工作、追逃工作等。
11月17日,省公安廳召開「颶風2020」專項行動新聞發布會,現場展示繳獲物品。羊城晚報全媒體記者 梁喻 攝
1至10月,全省公安機關共組織發起「颶風」集群戰役368次,成功打掉犯罪團夥2500餘個,抓獲犯罪嫌疑人3.3萬餘人,凍結資金26億餘元,持續打出「廣東效應」,有力帶動全省破獲刑事案件17.5萬起,刑拘犯罪嫌疑人12.8萬人,逮捕8.8萬人,移送起訴犯罪嫌疑人10.5萬人。
刑事打擊效能穩步提升,進一步築牢了全省社會大局平安穩定基礎,切實提升了人民群眾安全感和滿意度。
2020年,新冠肺炎疫情給公安機關打擊工作帶來了挑戰。廣東公安一手抓疫情防控,一手抓刑事打擊,兩手都不放鬆。
疫情初期,涉口罩類製售假、詐騙案件多發高發,公安機關便把此類涉及民生的大要案件打擊整治工作放在首位;疫情影響跨境追逃,廣東警方便利用「智慧新警務」精準研判抓捕,今年以來,全省已抓獲23000多名各類刑事犯罪在逃人員;
突出命案攻堅,今年以來全省命案發案率不斷下降,現行命案不到500宗;加強防範整治,尤其加強對涉野生動物等老百姓反映強烈的犯罪的整治。
為堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易,省公安廳黨委今年專門將打擊整治涉野生動物及其製品違法犯罪專項行動納入「颶風2020」專項行動督辦,發起2次「颶風」集群戰役,全面打擊非法獵捕、收購、運輸、出售、食用野生動物違法犯罪。
其中,「颶風76號」涉野生動物違法犯罪專案成功抓獲犯罪嫌疑人230餘人,搗毀窩點70餘個,獲得公安部的高度肯定。
今年5月,省森林公安局組織深圳、佛山、東莞、江門等地公安機關深挖擴線,挖掘出多個涉嫌非法收購、運輸、出售瀕危野生動物犯罪團夥線索,並列為「颶風139號」專案偵辦。
6月1日至6月15日,省森林公安局組織深圳、佛山、東莞、江門等地公安機關開展集中收網行動,共立案82起,抓獲犯罪嫌疑人93人,搗毀窩點53個,收繳野生動物971頭(只),涉案價值195.31萬元。
【廣東創新】
「智慧新警務」打造廣東公安「最強大腦」
不久前,在省公安廳舉辦的廣東省首屆反詐論壇暨「斷卡」專題研討會上,廣東亮出了一份打擊治理電信網絡詐騙犯罪的醒目「成績單」——
今年1至10月,全省共破電信網絡詐騙案件2.4萬餘起,全省反詐中心累計勸阻疑似被騙事主302萬餘名,避免經濟損失近330億元,止付贓款30.9億元。
這份「成績單」的取得,與省公安廳2018年啟動的「智慧新警務」建設息息相關。
今年1月2日,在廣東公安智慧新警務建設新聞發布會上,民警介紹智慧新警務應用。通訊員 王正 攝
智慧無限,警務常新。經過三年規劃建設,廣東公安加快推進以大數據智能化建設應用為核心的「智慧新警務」,規劃構建「全省一片雲」,為全省19個警種和21個地市提供服務;700餘個警務應用有力支撐一線民警開展打、防、管、控、服等公安工作。
對廣東人來說,得益於「智慧新警務」帶來的諸多創新成果,「刷臉」上網、「刷臉」入住、「刷臉」辦證辦事等漸漸成為日常。對廣東公安民警來說,「智慧新刑技」等新技術、新手段,已成為「破案利器」。
「颶風2020」專項行動中,「智慧新偵查一體化作戰平臺」的建設應用,大幅提升批量打擊和精準打擊水平,尤其在命案積案攻堅中發揮了重要作用。
據統計,全省通過該平臺支撐破案1.6萬起,今年以來偵破的374起命案積案中,利用新技術新手段破案的佔75%以上。
今年5月,汕尾市公安機關成功抓獲兩名潛逃31年的命案逃犯。其中一名嫌疑人曾改換身份,年齡改小了15歲;通過「智慧新警務」新技術手段,警方還是成功鎖定了嫌疑人。
疫情下,如何確保社會平安穩定?「智慧新警務」為疫情防控帶來了「最強大腦」。
疫情發生以來,按照省委、省政府有關部署,廣東公安依託公安大數據平臺,牽頭建設廣東疫情防控大數據綜合實戰平臺,全力開展數據匯聚、平臺建設、模型構建、監測預警、分析研判、落地核查工作,為疫情防控提供強大的大數據服務和支撐。
疫情期間,全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人、廣東省公安廳情報指揮中心科長陳剛的工作,就是為「戰疫」提供大數據支撐,與病毒「賽跑」。
疫情初期,他用警務大數據摸清涉疫情重點地區情況,排查密切接觸者,推送給社區,由「三人小組」精準上門排查;疫情中期,利用大數據分析研判疫情輸入形勢,給上級部門提供決策支撐。
各類可能因疫情引發的不穩定因素,各類涉疫情信息線索,各類涉疫情警情案件……都通過警務大數據得到高效的分析和處置,最大限度地維護了社會大局的穩定。(更多新聞資訊,請關注羊城派 pai.ycwb.com)
來源|羊城晚報·羊城派
責編|吳瑕
審籤|梁澤銘
實習生|李紫媚