溫州市投資促進局頻頻舉行招商引資推介會。
不論走得多久遠，身體裡流淌著溫州人的血液，心裡永遠有對家鄉的牽掛。
溫州商會年會回歸等重大活動，累計已舉辦60多場、參會人員1萬多人次；打造三位一體的「歸巢綜合體」，31家省級溫州商會入駐聯絡處；今年上半年，內外資招引雙雙取得「半年紅」——近年來，隨著「鳥巢計劃」的實施，我市著力做好情感文章、建好活動載體、搭好交流平臺，全力推動在外溫商人心回鄉、企業回遷、項目回歸、稅源回流，推動內外溫州經濟互動融合。
日前，我市《關於打造一流營商環境 建設全國民營經濟示範城市的決定》對外發布，提出要大力實施「鳥巢計劃」促進行動，在建設「重要窗口」中書寫「世界的溫州」嶄新篇章。就此，市投資促進局局長吳松海對「鳥巢計劃」促進行動進行具體解讀。
激活溫商資源
內外經濟的互動融合
「鳥巢計劃」既是對溫商回歸的全面延續，更是進一步激活溫商資源的創新之舉。在「鳥巢計劃」牽引帶動下，內外溫州人的交流更加密切、互動更加頻繁，掀起了新一輪溫商回歸高潮。
「以鄉情為召喚，力推年會回歸，使在外溫商回歸發展的向心力、凝聚力更強了。」吳松海稱，年會回歸是溫商回歸最有形的載體，自2018年底，天津商會帶頭回鄉舉辦商會年會以來，深圳、海南、廣東、北京、杭州等溫州商會年會紛紛回歸，累計已舉辦14場、參會人員5000多人次，僅活動期間就累計籤約項目82個、投資總額643億元。落實了「一對一助力大學生圓夢」助學項目、多弗教學基金等。此外，還組織了50多場項目對接會、新聞發布會、聯絡聯誼會、項目推介會、高端論壇等專題活動。
為了給回歸溫商提供更好的回歸感受、回歸服務、回歸平臺，構築溫商回歸的「精神家園」，在世界溫州人家園打造了異地商會駐溫聯絡處+溫商回歸示範園+招商宣傳展示平臺三位一體的「歸巢綜合體」。目前31家省級溫州商會入駐聯絡處。溫商回歸示範園已入園包括阿里巴巴、傲基等在內的高端企業12家，溫商回歸的示範和集聚效應不斷顯現。
以文化為引領，力推感情回歸，使得在外溫商對家鄉的親切感、歸屬感更深。市投促部門把服務拓寬到經濟、文化、時尚、醫療、教育與社會多個領域，先後舉辦在外溫商帶父母遊家鄉、首期溫州商會會長子女夏令營、《溫州話探源與傳承》專題講座等多層次、寬領域的文化傳播與交流聯誼活動，傳承溫州文脈，弘揚溫商文化。尤其在大災大難面前，在外溫商同舟共濟，積極捐資捐物，在發生「利奇馬」颱風後，在外溫商和商會累計捐贈家鄉物資總值7600多萬元，在新冠疫情期間捐贈家鄉物資總值6500多萬元。
溫商回歸牽引
招商引資的最大來源
溫商資源是座富礦，蘊藏巨大的深挖潛力。通過溫商總部回歸，走出了一條有效集聚溫商優質資源的招商新路。
吳松海介紹，近年來我市以政策為抓手，力推總部回歸。為吸引溫商優質總部類、服務類、基金類項目入駐溫商回歸示範園，出臺了歷年來力度最大的總部類企業落戶獎勵，包括一次性獎勵（按企業入駐當年形成的地方綜合貢獻的10%-20%，次年給予一次性獎勵）、租金補助（兩免三減半、5年內給予租金補助，按前兩年100%、後三年50%補助，每年最高不超過100萬元）、貢獻獎勵（三免兩減半、對入駐企業形成的地方綜合貢獻，按前三年100%，後兩年50%獎勵返還給企業）和高管獎勵。同時配套出臺《進一步促進總部回歸發展實施方案》，全面形成總部回歸優惠政策窪地。今年上半年，全市新引進總部回歸項目32個，產生回歸稅收32.62億元。
與此同時，以溫商為紐帶，力推項目回歸。廣大溫商在外建立了龐大的經商網絡，在自身踴躍投身回歸事業的同時，也牽引帶動了很多非溫籍的國企央企、國內外500強、行業龍頭企業等投資溫州。如今年7月，浙江省域溫州商會會長辦公會議暨中共在浙溫州商會工作委員會成立大會回歸溫州舉辦，活動期間舉行了招商環境推介、項目實地考察、招商項目籤約和公益捐贈。
今年上半年，全市到位內資311.45億元，完成全年目標任務的56.63%。實際使用外資13390萬美元，同比增長218.7%，增幅位列全省第二，超額完成市定半年度目標任務。招引落地億元產業項目143個，完成全年220個目標任務的65%，較去年同期增加61個，同比增長74.39%。這其中溫商回歸或者溫商牽線引進的項目個數和到位資金分別佔到80%和70%的體量，溫商回歸仍是溫州招商引資的最大來源。
吸引天下客商
投資溫州的誠意相邀
鞏固提升「鳥巢計劃」營造的良好氛圍和環境，促進「鳥巢計劃」深度落實，要以更加開放包容的胸懷，統籌推進溫商回歸、外資引進、央企合作、民資激活，切實優化營商環境，全力構築世界溫州人回溫發展、非溫籍企業投資溫州的生動局面。
吳松海表示，樹立開放理念，拓寬目標範圍。「鳥巢計劃」是廣栽梧桐、築巢引鳳，不僅是面對溫商，面向國內，更是要向全世界發出投資溫州的誠意號召。緊盯重大項目，加大招引力度。要依託商會平臺和溫商資源，重點招引在外溫商上市企業、先進位造業企業和重大總部回歸項目。要瞄準重點區域和重點商會開展招商推介活動，針對知名溫商和重點溫企進行點對點上門招引。要進一步更新完善招商地圖，圍繞傳統製造業重塑和戰略性新興產業培育「5+5」主導產業，深入實施「152」「251」工程，重點招引一批「大好高」製造業項目。要緊盯央企國企、國內外500強、行業領軍企業等戰略投資動向，爭取在溫州重大生產力布局。
「項目護航」是首次提出的創新性舉措，目的就是確保將對招商項目的優質服務延續到項目落地以後，真正打通服務投資「最後一公裡」，讓投資企業進得來、落得下、留得住。同時為了確保行動實效，市投資促進局還制定了初審會商、專班跟盯、責任督辦、落地銷號和閉環管理「五大保障機制」。尤其是閉環管理機制首次明確了項目落地後還要定期對項目進行回訪，掌握企業擴大再生產和戰略投資動向，挖掘以商招商和產業鏈招商機會，真正實現項目招引-落地-建成-再招引的全程閉環管理。
吳松海稱，落實「鳥巢計劃」促進行動，既要營造氛圍，更要注重成果、評估績效，既要緊盯溫商，更要廣開大門、兼收並蓄，既要全力招引，更要科學統籌、合理布局，既要推動落地，又要全程服務、保駕護航。真正提供一流服務，打造一流環境，吸引天下客商投資溫州，合力助推溫州發展。（通訊員 葉浙歐 記者 舒展波）