桃江縣不斷加快城鄉客運一體化進程，打通城鄉出行「最後一公裡」，為百姓幸福加碼。
紅網時刻12月3日訊（記者 李海波）「自從村裡開通了公交車，我從家裡走出來一段路就可以坐上和城裡一樣的公交車，準點發車，票價又便宜，這真是給咱老百姓最大的實惠。」近日，談起農村班線公交化改造，益陽市桃江縣灰山港鎮麻元坳村村民高叔欽高興地述說著他的「小幸福」。
從2014年開始，桃江縣在灰山港鎮率先進行農村班線公交化改造，將到期的4條農村班線及22臺車輛的經營許可收回，轉型為鎮村公交化經營，至今已開通8條公交線路，全鎮29個行政村、3個社區實現公交全覆蓋。
作為湖南省城鄉客運一體化示範縣第一批創建縣，桃江縣正不斷加快城鄉客運一體化進程，全面落實公交優先發展戰略，打通城鄉出行「最後一公裡」。未來，屬於高叔欽的「小幸福」將蔓延至桃江縣更多的村組。
鄉村全覆蓋 百姓出行更便捷
為不斷滿足城鄉居民對美好出行的需求，桃江縣計劃按照先主線後支線的原則，全面落實公交優先發展戰略，以主線為依託，以鄉鎮為中心，合理確定運行線路和班次。
「我們將根據灰山港鎮農村班線公交化改造的經驗，逐步在具備條件的馬跡塘鎮、武潭鎮等重點鄉鎮進行推廣，大力發展鎮村公交，以後這些鎮的村民在村裡就能坐上公交。」桃江縣交通運輸局局長符躍安介紹。
據介紹，桃江縣將首先對縣城至鄉鎮的3條主線（桃灰線、桃馬（武）線、桃三線）的農村班線車輛進行公交化改造，由新成立的城鄉客運公司統一收購、統一經營，全面實行公車公營。同時，逐步對馬跡塘、武潭、松木塘、三堂街等鄉鎮片區進行農村客運班線優化改造和部分鄉鎮進入縣城的線路改造。2年內將全縣53條縣內班線261臺農村客運車輛優化改造，與現有的城市公交對接運營。
「我們計劃在2020年年底前完成農村客運線路一體化整體改造，實現農村客運發展新標準，實現零銜接、零換乘，讓全縣15個鄉鎮215個建制村31個社區的村民享受更安全、舒適、環保、快捷的出行環境。」符躍安表示。
「一縣一公司」 運營管理更規範
如何使農村客運的管理水平、服務檔次等達到或接近城市客運的水平，這是擺在桃江縣城鄉客運一體化改造過程中的一道難題。
「桃江縣現有道路農村客運企業4家，個體客運車輛57臺，農村班線運輸車輛261臺，城市公交企業2家，農村客運經營公司『小、散、亂』，存在安全生產無保障、發車不準時、票價不規範等問題，這就需要建立一個統一公司的來管理。」符躍安表示。
為提高桃江縣城鄉道路客運規模化、集約化、專業化水平，桃江縣計劃採用收購兼併、股份合作的形式，湘運桃江分公司、湘運灰山港分公司、神舟汽運桃江分公司、安佳新農村客運公司4家農村客運企業以其所有的車輛標臺數測算股份比例，以貨幣方式認購新公司股份，組建一家獨立的城鄉客運有限責任公司。現有承包車輛、個體車輛等，由這一家新成立的客運公司出資收購，今後城鄉客運車輛全部由這一公司所有。
「我們將按照『一縣一公司』的原則，完成桃江縣城鄉客運公司的組建，對所有經營車輛實行統一車輛購置、統一運營管理、統一資金結算、統一車輛調度，經營車輛的所有權、處置權屬公司所有，線路特許經營權由政府許可授予，逐步建立起以政府引導組建的客運龍頭企業為主體，適度競爭的城鄉客運經營發展模式。」符躍安解釋道。
目前，桃江縣交通主管部門已多次組織桃江現有的4家農村客運公司負責人召開專題會議，確定了「一縣一公司」改造時間表和線路圖，計劃於2019年4月前完成桃江縣城鄉客運公司的組建。
「實現『一縣一公司』，經營主體一體化，能讓客運運營管理更規範，是一件惠民的大好事。對於我們客運公司來講，也能降低我們的運營成本，實現有序競爭、合作共贏，是客運市場逐步走低的態勢下客運企業的一條新出路。」湘運桃江分公司副經理楊躍明表示。
降價又提質 服務保障更有力
為最大限度普惠於民，桃江縣將提高縣級財政補貼，全面降低城鄉客運票價，讓更多的人享受城鄉客運服務。
根據規劃，調整後的桃江縣城鄉客運票價將實行階梯票價，下浮幅度不低於30%。對65歲以上老年人、現役軍人、傷殘軍人和中小學學生等特殊人群，將嚴格按照有關法律法規的規定，實行免費或優惠。
不僅更實惠，實行城鄉客運一體化後，桃江縣當地百姓的出行也將更安全、舒適。
在2020年6月以前，桃江縣擬完成建設城區客運樞紐和城鄉客運換乘節點。完成桃江汽車東站1個樞紐場站的建設，並投入使用；完善松木塘、灰山港、馬跡塘、武潭、三堂街、大慄港等6個鄉鎮客運場站的配套設施建設；重點加強充電設施建設,新建12個充電樁；加強現有農村客運招呼站設施維護與升級改造，新增部分招呼站。同時將在有條件的線路，投放新能源車輛，讓老百姓乘坐公交和班線更便利、更舒適。
此外，桃江縣還將推進建立城鄉客運一體化智能監管平臺建設，利用信息化提高安全監管水平；完善農村客運基礎設施，加快農村公路聯網建設，提高農村公路通達率和通達的公路等級，讓百姓出行更安全。