中國是如何團結盧安達的

2020-12-10 楊玉順

之一:盧安達大屠殺

1994年4月6日,盧安達胡圖族總統的座機被飛彈擊落。

胡圖族人開始對圖西族人進行大屠殺。

3個月內,約有100萬人被殺害。

當時,盧安達人口總共才700多萬人。

電影《盧安達飯店》的背景,就是盧安達大屠殺。

盧安達大屠殺

國際社會的反應

國際社會以觀望為主,因此也被廣為「詬病」。

比利時

1962年盧安達獨立前,是比利時的殖民地。

但是,不僅比利時人保護的圖西族女總理被殺,10名比利時士兵也同時被殺。

比利時匆忙撤軍。

聯合國五大常任理事國

美國:

由於美國介入1993年索馬利亞內戰失敗(參考電影《黑鷹墜落》),美軍對非洲內戰保持謹慎態度。

同時,美國正介入波赫內戰,無暇顧及盧安達。

英國:基本和美國保持一致態度。

法國:

6月22日,法國的「綠松石計劃」得到聯合國批准以後,出動2500人進入盧安達,保護了一部分圖西族人。

俄羅斯:蘇聯解體後,俄羅斯實力下降,加之當年和車臣的衝突,俄羅斯自顧不暇。

中國的反應

中國主要在聯合國投票,除了2個棄權,其餘皆為贊成。

贊成票:

(其一)聯合國912號決議:1994年4月21日,將原駐盧安達的1500名士兵減少到217名。

棄權票:

929決議:就是法國的「綠松石計劃」;

955決議:設立盧安達問題刑事法庭。

中國大使館在屠殺發生後,才撤出盧安達。

美國、法國、比利時大使館在屠殺發生前已經撤出。

聯合國的改革3

盧安達大屠殺,促使聯合國在2005年9月,出臺了R2P規則(國家保護責任):

國家有保護其人民免受種族滅絕、戰爭罪等嚴重危害的義務,如果一國沒有能力行使此義務,則國際社會必須隨時準備根據《聯合國憲章》採取集體行動保護人民。

這個原則的第一次應用,就是利比亞,卡扎菲因此而亡。

之二:「奇人」卡加梅

非洲出強人。

2000年,盧安達總統比齊蒙古辭職,圖西族人卡加梅成為總統,並執政至今。

卡加梅

在烏幹達擔任要職

1980年代,卡加梅參加穆塞韋尼在烏幹達的武裝組織,穆塞韋尼就任總統後,卡加梅擔任情報部門領導。

期間,卡加梅曾在美國陸軍指揮參謀學院培訓。

重回盧安達

1990年,卡加梅加入在烏幹達的盧安達愛國陣線,之後成為領導人。

1993年,愛國陣線進入盧安達,控制大部分地區,並和盧安達政權籤訂停火協議。

1994年,盧安達大屠殺後,愛國陣線擊潰胡圖族軍隊,進入首都基加利,控制盧安達全國,屠殺得以制止。

1994年7月,盧安達新政權成立。

卡加梅同時兼任盧安達副總統和國防部部長,是盧安達的實際控制人。

7月20日,卡加梅宣布廢除 「種族身份證制度」,新的居民身份證上只顯示「盧安達人」,不再區分民族。

兩次剛果戰爭

1996年,卡加梅和烏幹達合作,發動第一次剛果(原名薩伊)戰爭,獲取勝利。

薩伊也更名為剛果民主共和國,簡稱剛果(金)。

1998年,由於剛果(金)將盧安達和烏幹達的武裝部隊驅逐出境,卡加梅發動第二次剛果戰爭。

2003年,雙方達成停火協議。

剛果(金)有234萬平方公裡,是盧安達的100倍,人口8千多萬,是盧安達的10倍。

盧安達在經歷過大屠殺之後,人口銳減,而卡梅加敢於以小博大,足見其智謀與勇氣。

難民回到盧安達

愛國陣線獲取政權後,200萬胡圖族人逃往以薩伊為主的鄰國。

兩次剛果戰爭的結果之一,卡梅加不僅消滅了胡圖族武裝組織,還讓絕大多數難民重新回到盧安達,極大地補充了盧安達的人口數量。

這也被外界稱為「奇蹟」。

盧安達難民

從剛果獲得礦產利益

剛果戰爭的另外一個結果,就是盧安達從剛果(金)獲取了巨大的礦產利益。

這也被外界稱為盧安達可以快速發展的重要原因之一。

和烏幹達的戰爭

第一次剛果戰爭和第二次剛果戰爭初期,盧安達與烏幹達為同盟軍。

後來,盧安達與烏幹達出現分歧。

1999年8月,兩國部隊在剛果境內交戰。

2000年5月至6月,雙方再次交戰。

同時,盧安達還和剛果(金)的部隊交戰。

烏幹達的國土面積是盧安達的十倍,人口是盧安達的4倍,而盧安達同時兩線作戰,還是在剛果境內,卡加梅的「彪悍」可見一斑。

盧安達地理位置

憲法修正案

2015年,盧安達通過憲法修正案,將總統的任期由7年改為5年,可連任一次。

2017年,卡加梅連任總統成功。

由於修正案2024年正式生效,因此,理論上講,卡加梅可連任至2034年。

之三:中國和盧安達的軍事合作

SH-3自行火炮

2007年,中國開始向盧安達出口SH-3自行火炮。

標準122毫米高爆彈的最大射程為17公裡。

這款火炮參加了盧安達「重擊II」軍事演習。

SH-3

天龍50地對空飛彈

2014年的時候,盧安達從中國採購4部該飛彈,由霹靂12空對空飛彈改裝,射程3-50公裡、射高30-20公裡。

CS/SH-1車載炮

具備瞄準手終端半自動調炮、車長終端全自動調炮、半自動裝彈機等能力。

訓練陸戰隊

2010年,中國幫助盧安達訓練一支陸戰隊。

中國模式的閱兵

2019年7月4日,盧安達舉行解放25周年慶典。

盧安達閱兵由中國解放軍三軍儀仗隊指揮,閱兵式上的22個方隊均由中國教官訓練,喊的口令都是中文。

盧安達「中國模式」閱兵

之四:中國在盧安達的投資

自1971年起,中國開始參與盧安達的建設項目。

中國路橋:1974年進入盧安達,建設的道路佔盧安達全國瀝青道路總長度的70%以上,項目有基魯公路、基加利市的道路整建工程等。

中土公司:1983年進入盧安達,1988年承建盧安達國家體育場,2009年承建盧安達馬薩卡醫院,2011年承建的盧安達最高建築——20層「基加利城市塔」竣工,2017年遠景城項目完工。

北京建工集團:2006年12月承建盧安達外交部辦公樓項目。

中辰建設:2010年在盧安達購地建廠,後承建盧安達開發區一、二期項目、盧安達國際機場擴建、盧安達執政黨總部和會議中心等。

中國新世紀開發公司:2014年投資2億多美元興建酒店、公寓和別墅。

中國銀聯:2015年6月,在盧安達上線。

中國電建市政建設公司:2018年6月,承建盧安達亞布龍口二期電站項目,該項目是盧安達建國以來合同額最大的項目。

阿里巴巴:2018年10月31日與盧安達籤署備忘錄,盧安達成為第一個共同建設eWTP(世界電子貿易平臺)的非洲國家。

卡加梅(右)和馬雲(左)

2019年5月,盧安達航空開通廣州航線,這也將是盧中之間第一條直航航線。

……

中國共承建盧安達的20多個項目,實現有中國資本投入的項目60多個,涉及金額27億美元。

盧安達不僅模仿中國的經濟特區,而且開始向廣州、義烏等提供貨櫃服務,力圖成為中非商貿的服務和物流中心,

2019年,中國與盧安達雙邊貿易額3億美元。

之五:中國為什麼要投資盧安達?

「非洲新加坡」

2001年至2015年,盧安達GDP年平均增長率高達8%,堪稱「非洲奇蹟」。

2007年,盧安達正式加入東非共同體。目前,東非共同體還包括烏幹達、肯亞、坦尚尼亞和蒲隆地、南蘇丹,共有人口大約1.5億。

2016年,世界銀行將盧安達列為非洲六個增速最快的經濟體之一。

2017,根據透明國際清廉指數報告,盧安達在全球排名第50位,列撒哈拉以南非洲國家第3位。

2018年,世界銀行《全球營商環境報告》公布,盧安達位列非洲第2位。

2019年6月11日,國際貨幣基金組織和世界銀行聯合發布,將盧安達債務危機評為「低風險」。

盧安達希望成為「非洲的新加坡」。

國土面積僅有2.6萬平方公裡的盧安達,已經鋪設了5千公裡的光纖。

穩定的國際關係

1994年大屠殺後,盧安達一直與美國和英國維持著良好的關係。

柯林頓基金會持續支持盧安達發展,布萊爾則擔任盧安達顧問。

2009年,盧安達成為大英國協會員國。

2009年,盧安達和法國之間的關係恢復正常。

2013年4月,盧安達擔任聯合國安全理事會輪值主席。

2018年1月,卡加梅擔任非洲聯盟主席。他推動的非洲大陸自由貿易區,非洲聯盟55個成員中的44個已經籤署。

中國同盧安達的關係

1971年11月12日,中國與盧安達建交。

1982年2月,兩國籤訂關於中國向盧安達派遣醫療隊的議定書。截止到目前,中國向盧安達共派出213人次的18批醫療隊。

1983年5月,兩國成立經濟技術貿易合作混合委員會。

2009年6月,盧安達大學孔子學院揭牌。如今,盧安達共有13所孔子學院,而盧安達只有1200萬人口。

2018年7月,盧安達與中國籤署關於「一帶一路」建設的合作文件。

之六:特殊意義的地球化學勘察

從2019年12月開始,盧安達將邀請120名中國地質專家,利用衛星遙感技術,幫助盧安達開展地球化學勘察,為期3年。

2018年,盧安達的礦產出口3.99億美元,成為第二大外匯收入來源。

盧安達希望在2024年達到15億美元。

這是一個有著特殊意義的項目。

一般來說,一個國家的地球化學勘察,屬於保密性質。盧安達能夠主動邀請中國幫助勘查,可見其對中國的信任程度之深。

2007年5月和2017年3月,卡梅加兩次訪問中國。

2009年,卡加梅說:「中國帶來非洲需要的東西:投資與資金。」

2015年,卡加梅說:「西方國家批評盧安達介入兩次剛果戰爭,但中國卻不幹預非洲國家內部事務。」

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