據媒體報導稱，河北施女士最近因為新辦的手機號懊惱不已，因為她不斷接催貸等騷擾電話，這到底是什麼情況呢？
經過調查後這位女士發現，這個新號已經註冊過支付寶、百度網盤、淘寶等多個第三方應用。「當時在網上營業廳隨機選了這個號碼，系統並未提示它是舊號。」施女士說。
此前也有不少用戶遭遇到類似的情況，而一些不規範的網絡小貸公司野蠻發展客戶，甚至有網貸廣告宣稱「有手機號就能放款」「測測你的手機號值多少錢」。不少老賴為了擼網貸公司的「羊毛」，頻繁換號，導致一些接盤「二次號」的無辜用戶「背鍋」。
所謂「二次放號」，是指老用戶停用、棄用手機號後，號碼由運營商收回，空置一段時間再次投放市場，供新用戶選擇。從事運營商無線網絡規劃業務的消息人士透露，老號碼重新進入運營商「號碼池」前的「空置期」，在實際業務辦理過程中一般為3個月。
北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋表示，「二次放號」其實是國際通行做法。國內在最初制定用戶入網協議模板時，就已借鑑發達國家通信的行業經驗，寫入這一規則。
目前國內現狀是，如何針對「二次號」完善服務體系，比如全面清除老用戶的信息、痕跡，與相關第三方聯動解綁各種捆綁帳號，運營商還有很多工作要做。