立行立改取信於民 抓鐵有痕善作善成
——我區各部門單位持續推進主題教育專項整治
本報記者 許丹婷
自治區衛健委集中開展醫療亂象整治,發現並糾正75起無證行醫等違規行為,行政處罰50家醫療機構,暫停醫生執業4人;教育廳及時組織全區中小學、教研機構開展教輔材料徵訂全面排查,開展訂購校服收受回扣問題自查自糾;生態環境廳有序推進群眾飲用水水源地清理整治,持續完成整改558個縣級水源地環境問題;扶貧辦牽頭並推動出臺了《廣西防止扶貧資金閒置六條措施》……
「不忘初心、牢記使命」主題教育啟動以來,我區各部門單位緊盯中央明確的8個方面、自治區黨委明確的3個方面的專項整治,從具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,真刀真槍解決突出問題。一條條整改措施的落實,一個個惠民政策的出臺,讓廣大群眾真切感受到主題教育帶來的新風正氣。
動真格
深查立改確保專項整治善作善成
這是來自自治區紀委監委機關的一組數據:主題教育開展以來,7月全區查處違反中央八項規定精神問題110起,黨紀政務處分178人,處分人數環比增長41.3%。一場除弊去垢,實打實、硬碰硬的專項整治工作已經展開。
我區各部門單位迅速行動,對照整改任務和時限要求,細化責任,建立臺帳,抓住矛盾最突出、意見最集中、能夠立行立改的問題,以刀刃向內的自我革命精神,把專項整治作為解決突出問題、提高服務群眾能力的重要抓手來推進。
自治區黨委辦公廳整治形式主義、官僚主義初見成效,文件、會議數均完成了半年控制目標,為實現全年文件、會議數量精減1/3奠定了基礎。
根據專項整治工作責任分工,自治區政府辦公廳負責牽頭組織開展營商環境整治專項行動。該廳根據查擺出的營商環境7項重點指標、政務服務「一窗受理」、數據共享、政務服務窗口作風建設水平有待提升等4個方面問題,及時制定印發了《營商環境問題專項整治方案》。「我們還將組織各有關部門圍繞營商環境7項重點指標和國務院最新提出營商環境評價指標進一步查缺補漏。比如在企業開辦方面,由自治區市場監管局會同大數據發展局對『一窗通』系統進行優化,實現銀行開戶預約,提高企業登記全程電子化系統應用率。」自治區政府辦公廳有關負責人說。
以解決實際問題的成效為衡量標準,發現問題立行立改,問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。我區各部門單位找準病灶、精準發力,從具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,動真碰硬、真抓實改,以專項整治推動主題教育深入開展。
切實提升數據共享應用水平,是辦事群眾的迫切需求。我區積極推進線上服務「四個簡化」:推行審批結果電子化,簡化申請材料;推進政務數據共享應用,簡化辦事程序;推行政務服務「無人超市」,簡化審批模式;推行網上中介超市,簡化服務方式。今年年底前,將建成全區統一規範的網上中介超市,市縣兩級分別實現50個以上智能審批事項自助辦理。
見真章
抓鐵有痕促制度化長效化常態化
習近平總書記強調,抓整改落實到位,對症下藥,該完善的體制機制要完善起來,該堵塞的漏洞要堵塞好,該批評的要認真批評,該處理的要嚴肅處理。
自治區黨委辦公廳堅持「一整治一方案」「一任務一細案」,研究制定任務分解、自查自糾、建章立制等10多個細案,明確責任分工、層層壓實責任。拉出問題清單、責任清單、整治清單,實行工程式設計、項目化推進、臺帳式管理,一項一項抓落實,一步一步推深入。有關負責人表示:「目前,我們優化營商環境重點指標百日攻堅行動目標基本完成,產業大招商三年行動計劃深入實施,一批重大項目籤約落地,全面對接粵港澳大灣區以及西部陸海新通道、面向東協的金融開放門戶、中國-東協信息港等建設取得實質性進展。」
對於不擔當不作為等突出問題,專項整治猶如一把手術刀,指向積弊和頑疾,刮骨療毒,整肅幹部作風。我區研究制定自治區黨委管理幹部政治素質考察辦法等制度,實施「一把手」政治能力提升計劃、年輕幹部理想信念宗旨教育計劃,推進公務員職務與職級並行制度,提高鄉鎮補貼標準,大力解決動力不足「不想為」問題;舉辦「習近平新時代中國特色社會主義思想」研究班、培訓班11期,牽頭組織舉辦深化改革開放等專題研討班52期,調訓各類幹部3100多人次,大力解決能力不足「不會為」問題;研究制定《自治區黨委管理幹部選拔任用工作全程紀實辦法》等23個幹部選拔任用系列制度,提拔重用65名擔當作為、實績突出的區管幹部。研究制定容錯糾錯辦法釋義,精選10個容錯糾錯典型案例組織研討,大力解決擔當不足「不敢為」問題。
打基礎、強基層,既要把政策「紅包」「禮包」送好送到位,又要加強軟弱渙散基層黨組織整治。我區研究制定《推動村級集體經濟高質量發展的十條措施》等5個政策文件,推動做好土地流轉、推進產業發展等「七篇文章」,實施扶持壯大村級集體經濟項目1115個,今年上半年,全區村級集體經濟總收入達6.4億元,同比增長20.5%。自治區黨委組織部印發《整頓提升軟弱渙散村黨組織的十條措施》《大力推進自然村黨組織建設的實施意見》《持續提升農村基層黨建基礎保障水平的若干措施》等,每一條直擊痛處、每一處措施具體、每一項責任明確。同時,舉辦邊疆民族地區和革命老區村黨支部書記培訓班等培訓項目59期、培訓5900人次,通過實施《2019年廣西發展黨員指導性計劃》面向產業工人、青年農民、少數民族、高知識群體、兩新組織等群體下達指標3.399萬個,整治農村基層黨組織帶頭人能力不強、黨員教育管理寬鬆軟等問題……仿佛一陣陣清風、一場場細雨,滋潤著廣大黨員幹部的心靈。
求真效
多措並舉切實提升群眾滿意度
主題教育中,自治區各部門單位堅持以人民為中心的發展思想,著力解決群眾最關心最現實的利益問題,使整改成效「看得見、摸得著」,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
「民之所盼予之,民之所惡除之」。人民群眾反對什麼、痛恨什麼,就堅決防範和糾正什麼。自治區黨委政法委以涉案財產「大起底」突出「打財斷血」,以「亮劍」系列集中收網行動向黃賭毒、電信網絡詐騙、傳銷和「套路貸」等違法犯罪持續發起凌厲攻勢。自治區掃黑辦充分發揮職能作用,僅7月份就組織一期全區掃黑除惡專項鬥爭業務培訓班,召開兩次重點案件協調會議,並進行掛牌督辦;協調公檢法對疑難、複雜涉黑惡案件實行同步審查、同步指導、同步會商機制,對重大分歧或重大影響案件,上提一級共同會商,確保案件定性準、訴得出、判得下。
全區法院綜合運用傳統媒體和新媒體廣泛開展專項鬥爭宣傳工作,充分利用基層人民法庭、巡迴人民法庭貼近基層群眾的優勢開展法制宣傳,向廣大人民群眾宣講中央開展掃黑除惡專項鬥爭的有關政策、區分黑惡勢力的法律規定和舉報方式。1-7月,全區法院累計信息報導3936條。同時加大庭審直播、公開審判、新聞發布會、公布典型案例等宣傳力度,全方位、多角度、寬領域深入宣傳掃黑除惡專項鬥爭的工作成果。
6月以來,自治區檢察院共向紀檢監察部門移送「保護傘」線索223條,向公安機關移送犯罪線索166條;共向有關主管部門制發完善制度、強化監管、加強基層組織建設等方面檢察建議29份,推動相關部門強化重點行業日常監管、重點地區排查整治、重點人群動態管控,堵塞行業監管漏洞。
掃黑除惡,事關百姓福祉安全,是人民群眾追求美好生活的基礎。我區紮實推進黃賭毒和黑惡勢力問題專項整治,取得顯著成效,2019年第二季度全區群眾安全感97.05%,人民群眾對掃黑除惡成效滿意率93.71%,均創歷史新高。
這場攻堅戰,如同一場強勁的旋風,疾掃各個角落。勁風過處,使全區各級幹部經歷了一次觸及靈魂的震動,群眾也看到了專項整治的真效果。自治區紀委監委機關有關負責人表示:「我委擬近期組織召開全區漠視侵害群眾利益問題專項整治工作部署會議,召集相關牽頭單位,對漠視侵害群眾利益問題專項整治工作進行部署,壓實責任單位主體責任,加快推進專項整治工作。」
事業發展永無止境,共產黨人的初心永遠不變。經歷主題教育淬鍊,我區廣大黨員幹部大事難事敢擔當,攻堅克難勇作為,保持只爭朝夕、奮發有為的奮鬥姿態,立行立改、善作善成,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。