最近,「長江經濟帶」越來越頻繁地在湖南人耳畔響起:
4月24日至26日,習近平總書記深入湖北省宜昌市和荊州市、湖南省嶽陽市、三峽壩區視察,並在武漢主持召開了深入推動長江經濟帶發展座談會。
▲4月25日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平考察被譽為洞庭湖及長江流域水情「晴雨表」的城陵磯水文站。新華社記者 鞠鵬攝
4月27日,省委常委會召開擴大會議,研究我省貫徹落實意見。
5月2日,省委書記杜家毫主持召開長江岸線整治專題會議。
5月8日,生態環境部對長江經濟帶7起生態環境違法案件進行掛牌督辦,我省快速反應,第一時間落實掛牌督辦要求。
5月11日,省委十一屆五次全體會議通過了《中共湖南省委關于堅持生態優先綠色發展 深入實施長江經濟帶發展戰略 大力推動湖南高質量發展的決議》。
規格極高,落實極快,上下合力,展現了湖南推動長江經濟帶發展的堅定決心。
湖南行動為什麼這樣快?今天,華聲君就和大家聊一聊。
發展之勢,湖南緊跟
發展,是永恆的主題。
眾所周知,我國一直在推行區域協調發展戰略,包括最早的東部率先、西部開發、中部崛起,而後提出的京津冀協同發展、粵港澳大灣區發展規劃……
而就算在諸多國家級的區域發展戰略和區域發展規劃中,長江經濟帶發展規劃也是十分重要的一個。不僅因為它覆蓋地域之廣、人口之多、經濟體量之大。更直指要害的說,應該是——長江經濟帶的發展,涵蓋了今日中國面對的諸多典型難題。
長江經濟帶串聯起了中國東部最先進發達之地,中部正逐步崛起之地,以及西部相對落後欠發達之地。東中西的區域不平衡,在這一經濟帶內有充分體現。
長江經濟帶內包涵了中國城市與鄉村的幾乎所有樣態,既有上海這類特大都市,有武漢、重慶這類區域中心城市,也有數以百計的中小城市,數以千計的鎮,數以萬計的村莊。大中小並肩,城鄉發展不平衡突出。
長江經濟帶的產業發展,高端、中端、低端皆有,既有亟需彌補的短板,也有亟待去掉的產能;這個經濟帶內的廣大人群裡,高收入者不少,中等收入群體在擴大,但低收入者亦不少,亟待脫貧的貧困人口不少。
可以說,長江經濟帶,是落實五大發展理念的最好平臺之一,而正是通過緊跟長江經濟帶發展,湖南獲得了重要的戰略平臺和戰略機遇。
崛起之需,湖南深融
長江經濟帶,對湖南的開放崛起同樣至關重要。
在現代經濟中,區位往往決定著資源要素的配置,但由於湖南地處中部,多年來始終無法擺脫「不東不西」的區位尷尬。為此,湖南曾東突西進、南下北上,進行了不懈的突圍。
直到2013年底,習近平總書記視察湖南時提出「一帶一部」的戰略定位,將湖南的發展視角一下子擴展到全國,湖南從此柳暗花明,在國家縱深推進開放型經濟的大戰略中,找到了自身的位置。
而這「一部」,指的就是「長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部」。借勢長江黃金水道,打破"不沿邊,不靠海" 的被動格局,正是湖南開放崛起的關鍵所在。
為了推進長江經濟帶建設,湖南建設 " 一縱五橫 " 為重點的水路運輸網," 六縱六橫 " 為主幹的鐵路運輸網," 七縱七橫 " 為骨架的公路運輸網," 一樞紐一幹多支 " 為支撐的航空運輸體系。
2017年底,嶽陽城陵磯港已開通至香港、澳門的定期直航和至東協、澳大利亞的接力航線,實現了與海港的無縫對接。
通過積極、全面、深入融入長江經濟帶建設,湖南獲得了通江達海的良港。未來,湖南將依託長江持續開放,釋放水運能力,帶著開放經濟的綠色夢想,拉近與世界的距離。
▲嶽陽城陵磯。(資料圖片)
優先之舉,湖南力抓
「守護好一江碧水」,習近平總書記的囑託言猶在耳。「共抓大保護,不搞大開發」為長江經濟帶發展立下規矩,「生態優先、綠色發展」,從此成了湖南發展主基調。
在生態文明建設重要戰略思想指引下,湖南堅定抓好長江大保護不放鬆。2016年,省委、省政府編制了《洞庭湖生態經濟區水環境綜合治理實施方案》,全面鋪開五大環境整治專項行動。
環洞庭湖的嶽陽、常德、益陽三市行動果斷:嶽陽在洞庭湖沿岸和長江沿線全面實施封洲禁牧,381家養殖場全部關停;常德自然保護區內32個砂石場堆場全部關閉,珊泊湖清淤、補水、截汙、禁投,整治汙染頑疾不遺餘力;益陽市公共水域的20.76萬畝矮圍網圍全部完成功能性拆除。
如今,東洞庭湖國家級自然保護區溼地裡,來自西伯利亞的小天鵝翩躚而至、群集迴翔。隨著生態系統的改善,去年來洞庭湖地區越冬的候鳥種類已由10年前的200多種增加到348種。
▲麋鹿群奔跑在東洞庭湖國家級自然保護區內。(資料圖片)
生態優先的規矩,同樣也在倒逼湖南產業轉型升級。
通過瞄準新興優勢產業,積極轉型,湖南建立了極具特色和競爭力的長沙「麓谷」、株洲「動力谷」、湘潭「智造谷」,湧現出第三代雜交水稻育種技術、智軌快運列車、國產首臺常壓換刀式超大直徑泥水平衡盾構機等一批重大創新成果,三湘大地催生出一股綠色經濟的新生力量。
融入長江經濟帶,進行綠色發展與開放創新,是湖南發展的必由之路。堅定抓好長江大保護,讓一江清水東流,必將為湖南打開更廣闊的發展空間。
來源:華聲在線
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