機器轟鳴，震耳欲聾。8月1日，龍崗區整治違建「攻堅戰」第三次專項拆除行動在龍城街道回龍埔工業園區展開。當日上午11時20分許，隨著龍崗區委書記馮現學的一聲令下，10臺大炮機同時舞動機械臂，對回龍埔工業區內存量的5棟違建進行拆除。
當天的行動由龍崗區委書記馮現學親自帶隊，區領導郭子平、王延奎、華振強等到現場督戰，區規劃土地監察大隊、土地整備中心、規劃國土龍崗管理局、城管局等相關單位共同參加。龍城街道新任黨工委書記、辦事處主任初慶帶領該街道班子成員參加了昨天的拆除行動。
據了解，整個回龍埔工業區用地面積21.04萬平方米，總建築面積25.45萬平方米，其中存量違法建築面積12.55萬平方米。行動當天，拆除的5棟違法建築均為鋼筋混凝土結構，佔地面積2662.46平方米，總建築面積11940.53平方米。
與此同時，回龍埔工業區範圍內的建築將在一個多月內全部拆除。拆除後，這塊位於龍崗中心城區的土地將被盤活，釋放出城市發展空間約21萬平方米。
堅守底線對違建「零容忍」
事實上，此次行動只是龍崗區龍城街道眾多查違專項行動中一個組成部分。一直以來，龍城街道認真貫徹落實上級有關指示精神，緊緊圍繞「東進戰略」、「城市管理治理年」、「拓展空間保障發展」十大專項行動、「文明型街道」建設等中心工作要求，全面推進依法行政，堅守區委區政府查違底線，遏制新增違建，全面排查歷史遺留違法建築安全隱患，保障城市發展空間。
講規矩、守底線。在今年年初部署的2016年工作思路中，龍城街道就明確，要全力落實市區「城市管理治理年」部署，扎紮實實謀劃和抓好城市管理治理工作，以更大決心、更大力度、更實措施，把城區建設好、管理好、經營好，全面推進和改善城區發展質量。
其中，全面停控違法建設行為被重點強調。龍城街道要求，嚴格貫徹市查違「1+2」文件精神和區工作部署，落實街道和社區查違一把手和分管領導責任制；建立健全查違工作聯席會議制度，構建查違工作大格局，確保共同責任落實到位；加大巡查和監控力度，積極採用「無人機」等科技手段查違；堅決及時制止違建行為，定期組織拆違專項行動，確保零增量；強化重點案件的查處，查人查事相結合，加大問責力度；全面清查，疏堵並舉，加快消化歷史遺留違法建築問題。
此外，為打好查違攻堅戰，龍城街道還專門制定了《龍城街道違法建築安全專項整治工作方案》，成立工作領導小組辦公室，負責統籌、協調違法建築安全專項整治工作。同時制定違建安全隱患排查整治推進流程圖、排查登記表、工作進度表，實行信息周報制度、綜合情況月報制度，確保查違環環相扣，落到實處。
天上看、地上巡、網上查，讓違建無處遁形，確保違建零增量。在查違工作模式上，龍城街道積極探索，創新突破，建立了立體巡查防控體系，實行網格化無縫巡查，確保全天候、全區域巡查覆蓋，以鐵的作風和鐵的紀律對待違法搶建行為，對巡查發現和群眾投訴的違建行為「零容忍」。
「敢啃硬骨頭」發現一宗拆除一宗
發現一宗、拆除一宗，龍城街道堅守底線，持續保持查違高壓態勢，遏制增量，消化違建存量，實現違建「負增長」。今年7月12日，龍城街道的查違「攻堅戰」冒雨打響，對轄區內兩處違法建築進行了徹底拆除，拆違總面積約320平方米。
在愛聯社區繽紛世紀公寓天台，有人侵犯公共權益，搭起違規建築將天台據為己有。龍城街道執法人員在其搭建模板時就及時巡查發現並責令整改。當天，在執法人員的見證下，違建業主按要求整改，將搭建的模板自行拆除，及時消除安全隱患。
今年7月28日，龍城街道執法隊在拆除龍西社區老圍村一處面積約100平方米的違建時，遭遇該村一女幹部的聚眾阻撓。拆違過程中，該女幹部帶領個別村幹部和村民共7至8人衝到違法加建的一樓樓頂，對執法人員進行百般辱罵，執法人員耐心對其講明相關法律法規以及查違政策，表明堅決依法強拆態度，還加派兩名執法人員和20名保安趕到拆違現場，克服重重困難，最終將該違建徹底拆除。
拆違工作需要拿出「敢啃硬骨頭」氣魄，依法鐵腕拆違，同時，也需要和風細雨。在此過程中，龍城街道在嚴守底線的同時，注重方式方法，碰到不配合的群眾，執法人員耐心與群眾解釋，做好思想工作，爭取群眾支持。
「史上最嚴」查違 無人機織「天網」
對新增的違法建築，龍城街道緊緊把握政策動向，把深圳「史上最嚴」查違工作落到實處。全面加大打擊防控力度，運用「多網格、大巡查、全覆蓋」的巡查發現機制，加大巡查力度和頻度，將可能發生違法建設的基礎空地納入「搶建」風險點實施嚴密監控；對頂風搶建的違法建築，發現一宗拆除一宗，遏制增量，最終達到杜絕新增違建，消化存量違建的目的。
值得一提的是，去年4月，龍城街道還首次動用無人機進行查違，在天上裝上了一雙查違「眼」。無人機加入查違隊伍，不僅提升工作效率，還釋放了部分巡查力量，重點抓違建行為的打擊和處理。無人機巡查覆蓋面積廣，範圍大，能夠監管到一些偏僻地帶或人工難以到達的盲區，能夠彌補查違力量不足問題。此外，無人機巡查還有助於影像資料採集，可精確掌握違建面積甚至層數，對辦案有關資料採集和證據保存具有較大作用。
以十大專項行動為契機斷根違建
作為龍崗區的中心街道，龍城街道轄區土地寸土寸金，如何通過查違拆違拓展土地空間資源，盤活既有土地，保障未來發展，為東進中的龍崗再添強勁引擎，成為龍崗區龍城街道的一道新命題。
據了解，龍城街道在確保違建「零增長」的基礎上，以「拓展空間保障發展」十大專項行動為契機，通過國有儲備用地清理、違法建築斷根行動、土地整備專項行動等方式全力推進。龍西對面嶺地塊土地整備項目（兒童醫院項目）、外環高速公路項目、龍西河綜合整治工程、創業路項目、創建路項目、石豐路項目也均在有序進行中。目前，已釋放城市發展空間330547平方米。
接下來，龍城街道將深入開展「拓展空間保障發展」十大專項行動，綜合採取「控停、疏導、納管、斷根」的違建治理措施，全面開展違法建築安全隱患排查整治，完善臺帳，倒排整治工期，加快工作落實，確保在規定時間內高標準完成工作任務，加快建設用地清退和政府儲備地清理工作，解決未完善徵轉手續土地等歷史遺留問題，以實現違建斷根，力求在「控增量、減存量」上取得決定性成果，堅決打贏整治違建「攻堅戰」，為深圳市實施「東進戰略」，建設現代化國際化創新型城區拓展發展空間。
本欄撰文：畢國學 莊國棟 李輝球
本欄攝影：畢國學 曹焱偉 馮雨華