「案訊」東莞掃黃備忘錄

2020-12-08 陝西法制網

曾被坊間冠以「男人的天堂」的東莞,色情行業大約在1992年前後起步。這個稱謂的由來,正是因為東莞異常發達的地下色情產業,甚至在地下色情產業發展中衍生出一套「莞式服務」,一度被捧為地下色情行業的「ISO」標準。

事實上,東莞的大規模掃黃行動要早於其他城市,而且東莞的掃黃行動一直沒停歇過,且打擊力度一次次加大。

2000年,掃黃縮減上千家娛樂服務場所。

2003年1月21日,央視《新聞30分》曝光東莞樟木頭鎮夜總會色情表演不堪入目,警方接警後數小時未到場。隨後,東莞掀起了大規模掃黃行動,大量色情場所被查封,樟木頭鎮委書記、鎮長分別予以行政記大過處分,撤銷樟木頭鎮公安分局局長、副政委、樟木頭派出所所長職務。

2004年2月到2011年11月,劉志庚在東莞工作7年多,先後擔任東莞代市長、市長,市委書記。這期間,東莞「世界工廠」的光環開始褪色,「性都」的標籤卻被越來越多的媒體引用。

2008年1月,東莞常平公安分局開展行動。公安人員共清查出租屋662間,髮廊73間,查獲涉黃案件5宗,抓獲涉嫌違法人員88人,其中治安拘留12人,查封髮廊18間。

2009年11月,劉志庚曾要求公安部門「嚴打」「黃賭」,針對充當「保護傘」的幹部「查出一個嚴懲一個」。不過隨後不久又強調「掃黃不能矯枉過正」,要求「各鎮把握好度……不要掃蕩式每家都去查」。

2010年,東莞警方在全市開展代號為「曙光二號」的專項行動,共查處涉黃娛樂服務場所30個、各類涉案違法人員1148人。「曙光二號」是響應北京查處「天上人間」等4家豪華夜總會的「4·11」打擊賣淫嫖娼專項行動。

2012年,東莞市公安局對泰華酒店突擊檢查,當場抓獲6名賣淫嫖娼人員。東莞市公安局4個行動小組突擊檢查唐樂宮酒店,酒店被責令停業整頓6個月,11名管理人員被刑事拘留,26名賣淫嫖娼人員被治安拘留。東莞警方突襲大朗帝豪花園酒店,當場抓獲該桑拿部工作人員26人,涉嫌賣淫嫖娼人員68人,以及其他有關人員52人。

2013年據英國媒體報導,警方對成為最新紅燈區的郊區「新生代」性交易市場突擊檢查。8月警方連續開展行動,突擊檢查了6家酒店,每家酒店都存在賣淫嫖娼情況,共抓獲200多名涉嫌賣淫嫖娼嫌疑人,以及涉嫌發送信息招嫖嫌疑人。

2014年2月9日上午,中央電視臺報導了東莞涉黃問題。其中曝光太子酒店桑拿中心組織大規模賣淫,呈現出「產業化」和「專業化」特點――「桑拿技師」入職前須首先按個人條件定等級;「上崗」前還有專門的接客禮儀、賣淫步驟等系統化培訓;從體檢醫生到培訓管理人員,人員配置幾近「完備」。「桑拿技師」中還包括許多未成年少女。

下午,東莞市委、市政府就部署了一場全市大掃黃,6525名警力對全市所有桑拿、沐足以及娛樂場所同時進行檢查。東莞色情行業幾乎被連根拔起。

2014年6月12日東莞發布掃黃階段性成果:涉黃案件立案686宗,抓獲犯罪嫌疑人661人,處理違法人員1293人。有43名公職人員因為涉嫌提供保護傘、失察等行為被問責。其中8人被免職:

東莞市副市長、市公安局局長嚴小康,

東莞市公安局副局長盧偉琪,

中堂鎮黨委書記黎志輝,

中堂公安分局局長何成,

黃江公安分局局長鄧金祥,

虎門公安分局博湧派出所所長張國賢,

厚街公安分局厚街派出所所長王沛基,

鳳崗公安分局油甘埔派出所所長李太山。

同時責令黃江、虎門、厚街、鳳崗四鎮黨委書記在全市範圍內公開道歉。

中堂公安分局政委莫炳章、黃江公安分局副局長李彬根等10名警察受到了行政記過等處分。

2015年2月6日,公安部召開新聞發布會,通報2014年以來全國公安機關開展治安打擊整治工作情況。其中提到,2014年東莞掃黃,處理了36名公安民警,17名被移送司法機關處理。東莞把一些涉黃涉賭的組織者、盈利者抓了1045名。

2016年1月16日至2月28日,東莞市展開為期44天的整治涉黃違法犯罪專項行動,持續鐵腕「掃黃」。

2017年8月11日上午,東莞太子酒店老闆梁耀輝等組織賣淫罪案一審宣判。東莞市中級人民法院判決,梁耀輝犯組織賣淫、串通投標、單位行賄三宗罪,決定執行無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。另外46人也被分別定為組織賣淫罪、協助組織賣淫罪、幫助毀滅證據罪,除三人被判處緩刑外,其他人均被判處一年四個月以上有期徒刑。

環球人物雜誌記者為此專訪了社科院社會學家李銀河教授和中國人民公安大學王大偉教授。

環球人物雜誌:我國的掃黃行動不算少,但每次掃完之後,它都會再次抬頭。

李銀河:因為這其中有利益鏈,有需求,因此不可能根除。

王大偉:一是社會原因。在一些地方,很多人在談生意的時候,先吃飯再去色情場所,已經成了「潛規則」。二是道德原因。夫妻之間的忠誠度與過去相比倒退了,道德標準也放寬了。三是生理需求。過去,人口流動少,人們的居住地相對穩定;但現在,流動人口規模很大。在這樣的情況下,賣淫嫖娼現象就會有所抬頭。

來源:重案組檔案 騰訊

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