本報訊 長達四年之久的葛洲壩集團公司重組終於塵埃落定,停滯許久的電力體制改革再度邁出新的步伐。
19日晚,葛洲壩集團旗下上市公司中國葛洲壩集團股份有限公司發布公告稱,葛洲壩集團「將與中國電力工程顧問集團公司,以及國家電網公司和南方電網公司所屬部分省(區、市)公司勘測設計企業、火電施工企業、水電施工企業和修造企業重組」,組建以項目總承包、工程管理、設計、施工、修造業務為主的綜合性電力建設集團公司。
緣起電網主副分離
「葛洲壩重組緩慢而不斷波折的原因,這是兩家央企間的重組,涉及各方利益。」業內人士表示。
早在3月中旬,葛洲壩集團重組的進展就浮出水面。葛洲壩內部人士表示,葛洲壩將與中國電力工程顧問集團公司(下稱電力顧問)合併,二者共同組建新集團——中國電力建設工程集團。重組方案已於春節前獲國務院批覆,新集團預計5月中旬掛牌。
葛洲壩內部人士稱,2007年制定的電網主輔分離改革方案,核心思路之一是,將兩大設計類央企——電力顧問和水電顧問,分別整合到葛洲壩及水電建設之中,形成國家電力系統兩家大型輔業集團。同時,國家電網系統的電力修造、送變電施工和勘探設計等輔業資產分別划進這兩大集團。
2008年的雪災直接導致這一方案擱淺。在自然災害對電網設施造成大面積破壞後,國家電網和南方電網分別上書國務院,為保障電網安全,要求重新界定輔業範圍,認為設備製造、電力勘察設計等較為重要的業務應該留在電網系統內。
業內人士分析,葛洲壩與中國電力工程顧問集團的重組,一方面將大幅增強公司的盈利能力,更重要的是有助於公司佔領產業鏈尖端的制高點,增強公司國際和國內的競爭力。此外國家電網公司和南方電網公司的勘測設計企業、火電施工企業、水電施工企業和修造企業也將注入葛洲壩集團,該事項高於預期,同時符合我國的理順電網公司的業務關係的發展要求。
或以非公開增發注入
國泰君安分析師表示,重組完成後,新集團的資產將可能通過葛洲壩集團股份有限公司以非公開增發的方式,注入到葛洲壩股份這個上市公司之中,「這是最便捷的一種方式。」
葛洲壩主營業務包括建築、投資、房地產、旅遊等,2007年9月,這部分主業資產實現整體上市。業內人士表示,葛洲壩99%的資產都裝在了上市公司中,合併後把勘測、規劃、設計等更上遊的主營業務置入其中,完全是可以期待的。
國資委副主任邵寧表示,整體上市自是必備一步,此前國企的做法是先將一部分優質資產裝入上市公司,包裝後在資本市場進行融資。如今,國資委把改革方向調整為整體上市,至少做到主營業務整體上市,要讓上市公司產業鏈非常完整,成為一個獨立、可自我運行的發展主體。
本報記者高欣
責編:ZB