根據中辦、國辦印發的《關於建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號文)、國家發展和改革委員會《國家發展和改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(發改投資[2012]2492號文)等文件中有關強化社會監督的精神,現對石門2×660MW燃煤發電工程升級替代項目社會穩定風險分析進行公眾意見徵求公示,希望大家積極參與,提出寶貴意見。
一、項目基本概況
項目名稱:石門2×660MW燃煤發電工程升級替代項目
建設單位:大唐石門發電有限責任公司
建設地點:澧縣王家廠鎮白馬廟村
建設背景:根據電力電量平衡,「十四五」期間湖南省將一直存在較大電力虧缺。2019年3月29日湖南省水利廳、湖南省發展和改革委員會、湖南省生態環境廳、湖南省能源局聯合下發《湖南省小水電清理整改實施方案》(湘水發[2019]4號),明確要在2020年底以前完成全省小水電清理整改工作,有效保護和修復河流生態系統。隨著部分小水電的退出關停及湖南電網負荷與電量的增長,石門2×660MW燃煤發電工程升級替代項目在湖南省電力市場具有足夠的競爭空間,本項目建成後,將成為湖南電網的主力電源,也是湖南電力保供的重要來源。建設本項目是緊迫和必要的。
建設內容:本工程本期建設2×660MW超超臨界燃煤發電機組。根據湖南省電力發展規劃、業主計劃,本工程於2021年7月開工建設,第1臺機組2023年3月投產,第2臺機組於2023年6月投產。
二、社會穩定風險分析主要內容
1、風險調查:調查項目所涉及地區的利益相關者,充分聽取、全面收集群眾和各利益相關者的意見。
2、風險識別:在風險調查的基礎上針對利益相關者不理解、不認同、不滿意、不支持的方面,或日後可能引發不穩定事件的情形、全面、全程查找並分析可能引發社會穩定風險的各種社會因素。
3、風險估計:根據各項風險因素的成因、影響表現、風險分布、影響程度、發生可能性,找出主要風險因素。採用定性與定量相結合的風險分析方法,估計主要風險因素的風險程度;分析主要風險因素之間是否相互影響。
4、風險防範和化解措施:根據風險識別和風險估計,研究提出風險防範化解措施。
5、風險等級:分析各項風險防範、化解措施落實的可行性和有效性,預測落實措施後每一個主要風險因素可能引發風險的變化趨勢,綜合判斷擬建項目落實風險防範、化解措施後的風險等級。
三、徵求意見主要事項
1、對項目的態度及了解情況;
2、該項目在施工過程中對生態環境的保護措施和方案;
3、對項目有何訴求以及相關要求;
4、對項目施工帶來交通不便的認識;
5、其他合理可行的防範社會穩定風險措施和建議。
四、公眾提出意見的反饋方式
公眾可通過郵件、電話、信件等方式向申報單位、穩評備案單位或社會穩定風險分析單位反饋意見。對收集到的意見和建議,我們將根據實際情況,在穩評工作中予以研究。
五、申報單位
單位名稱:大唐石門發電有限責任公司
聯繫人:康黃輝
電 話:13975663231
郵 箱:4724368@qq.com
地址:常德市石門縣大唐石門發電有限責任公司
六、穩評備案單位
單位名稱:澧縣縣委政法委維穩指導辦
聯繫人:熊蕭穎
電 話:0736-3249076
郵 箱:602691719@qq.com
地址:澧縣解放路51號
七、社會穩定風險分析單位
單位名稱:湖南省國際工程諮詢中心有限公司
聯 系 人:餘衝
電 話:15367913563
傳 真:0731-84442032
郵 箱:393427570@qq.com
地 址:長沙市東二環1139號湖南國際商務中心二樓