樓市再迎大消息!中央最新定調來了 時刻繃緊房地產調控這根弦

2020-12-12 新浪財經

來源:券商中國

繼深圳、杭州等城市收緊調控政策後,中央進一步釋放房地產調控信號!

7月24日,國務院副總理韓正主持召開房地產工作座談會,總結房地產長效機制試點方案實施情況,分析當前房地產市場形勢,部署下一階段房地產重點工作。

此次會議有何信號意義?韓正的講話包括哪些重要內容?傳遞出哪些政策意圖?來看關鍵解讀:

房地產調控信號明確

7月24日,國務院副總理韓正主持召開房地產工作座談會,總結房地產長效機制試點方案實施情況,分析當前房地產市場形勢,部署下一階段房地產重點工作。

韓正表示,房地產長效機制實施以來,取得明顯成效,值得充分肯定。要堅持從全局出發,進一步提高認識、統一思想,牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,堅持穩地價、穩房價、穩預期,因城施策、一城一策,從各地實際出發,採取差異化調控措施,及時科學精準調控,確保房地產市場平穩健康發展。

從上述內容看,房地產調控信號明確,總基調依然是堅持「房住不炒」、不將房地產作為短期刺激經濟的手段和「三穩」調控目標不變。

今年5月份公布的政府工作報告中,對於房地產調控的表述是「堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,促進房地產市場平穩健康發展。」由於表述文字較少,且沒提「不將房地產作為短期刺激經濟的手段」,當時有市場人士猜測受疫情影響經濟下行壓力較大的背景下調控政策將所放鬆。不過,從兩會後各部門的重申表態來看,「房住不炒」定位和「不將房地產作為短期刺激經濟的手段」的總原則不變。韓正的講話再次明確了這一調控信號。

「這是政策面偏緊的信號,這時重申,一方面是上半年過去了,另一方面是在本周宏觀經濟數據發布後,做這樣的闡釋至少表明目前調控政策依然沒變。」上海易居房地產研究院副院長楊紅旭對券商中國記者說,因為部分城市樓市偏熱,如深圳、東莞、杭州、寧波、南京,或者部分城市有些違規資金進入房地產市場,針對這一情況做一些工作部署。

中原地產首席分析師張大偉也認為,此次房地產工作座談會的召開,代表了政策穩定的重要性,最近各地也開始了一輪房地產調控。

明確下一階段8大重點工作

對於下一階段的房地產工作,會議部署了8大重點工作:

1、要堅持問題導向,高度重視當前房地產市場出現的新情況新問題,時刻繃緊房地產調控這根弦,堅定不移推進落實好長效機制。

2、要全面落實城市政府主體責任,發現問題要快速反應和處置,及時採取有針對性的政策措施。

3、要實施好房地產金融審慎管理制度,穩住存量、嚴控增量,防止資金違規流入房地產市場。

4、要加強市場監測,對市場異動及時提示、指導和預警,精準分析市場形勢。

5、要抓緊建立住宅用地市場監測指標體系,定期公開各地土地儲備和已出讓土地建設進展情況,接受社會監督。

6、要發揮財稅政策作用,有效調節住房需求。

7、要持續整治房地產市場亂象,依法有效查處違法違規行為。

8、要做好住房保障工作,因地制宜推進城鎮老舊小區和棚戶區改造,著力解決城市新市民和年輕人住房問題。

在經歷了疫情期間的衝擊與疫情後的快速復甦後,當前房地產市場出現了新的情況和問題,部分城市出現了樓市和土地市場過熱,部分新開盤項目「萬人搖」,「地王」再現溢價率高企,房價明顯上漲……這引起了中央的高度重視。

「時刻繃緊房地產調控這根弦」的表述放在重點工作首位,傳遞出調控收緊的信號,意味著房價過熱的城市將繼續調控。張大偉表示,當下多個城市收緊房地產調控,打擊「三假」,即假離婚、假落戶、假人才,開始加碼約束部分失控市場。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,會議要求各級政府對於房價過熱等現象有足夠的敏感度,在政策出臺方面應該具備及時性,同時要有針對性,精準施策,另外要持續做好房地產秩序管控。

嚴躍進還認為,會議明確「要實施好房地產金融審慎管理制度」,預計下半年房地產金融市場會收緊,無論是開發貸款還是個人按揭貸款等都有可能面臨額度收緊、放貸節奏放緩等風險,這是房企和個人購房者所需要注意的地方。「抓緊建立住宅用地市場監測指標體系」,意味著未來需要在土地供應等方面給予積極支持,尤其是對於部分房源緊張的城市更是如此。「要發揮財稅政策作用,有效調節住房需求」,類似規定或意味著後續過熱城市會在財稅方面出臺政策,比如說對於「快買快賣」等行為徵收相關稅費等,以增大炒房的成本。「要做好住房保障工作」具有長效調控機制導向,為了從住房保障等角度來解決各類住房問題。

10個參會城市有4個收緊調控

值得注意的是,此次座談會有10城市人民政府負責人參加,包括北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、瀋陽、成都、寧波、長沙等。其中,近期已經有深圳、南京、杭州、寧波4個城市收緊了調控政策。

對此,楊紅旭對券商中國記者表示,這10個城市中有四個一線城市,二線城市中有一些有代表性的,即目前市場偏熱的,如南京、杭州、成都等樓市偏活躍,瀋陽作為東北地區處於高位,長沙主要是作為調控比較到位的去介紹經驗的。

張大偉指出,近期包括南京在內的幾個城市收緊調控,這些城市房價明顯上漲的原因是之前的供應結構不合理,限價導致「萬人搖」,放大了套利空間;人才政策導致部分投資客藉機入市。房地產工作座談會的召開,一定程度上也是總結市場,預警市場,代表了調控的風向。

「從全國樓市調控政策內容看,7月開始,全國開始了一輪調控政策收緊潮。南京作為熱點房價上漲城市,已經是最近第7個城市收緊調控。」張大偉說。

嚴躍進也表示,座談會總體上對近期房價過熱的現象給予了明確的政策指導,意味著後續部分房價過熱城市,政策容易收緊。他預計下半年政策會有幾個表現,一是參加座談會的城市後續政策會收緊,尤其是近期沒有出臺政策的城市。二是全國其他城市在政策放鬆方面或更加謹慎,不會輕易進行放鬆,至少會謹慎評估市場狀況。三是關聯領域也會給予政策收緊,尤其是銀行金融等部門下半年風向會變。

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