■ 對話人物 龐波 廣州市公安局出入境支隊副支隊長、中意首次聯合執法巡邏帶隊隊長
5月14日，赴義大利聯合巡邏兩周期滿的4名中國警察全部回國。昨日，新京報專訪了此次行動的聯巡隊長龐波。
龐波是廣州市公安局出入境支隊副支隊長，已有21年警齡的他此前曾2次赴海外參加維和行動，分別被派往波赫和海地。
記者了解到，中意雙方2014年商定兩國警方在旅遊旺季共同開展聯合巡邏合作，並於去年9月籤署了諒解備忘錄，決定自2016年起啟動聯合巡邏。
公安部國際合作局歐洲處處長王鋼告訴新京報記者，中國警察跨國之後沒有執法權，所以是協助執法，中方警員不攜帶武器、警械，不駕駛意方車輛。
王鋼表示，中意雙方籤署了協議，相關合作機制已經建立，「雙方的協議是互派，但是他們什麼時候派人到中國，我們目前還沒收到相關請求。今後類似的合作會繼續開展，派出警察人數會增加。」公安部相關負責人表示，目前已有多個國家主動跟中國聯繫，希望開展此類活動。
「被人才庫選中參加培訓」
新京報：去義大利前經歷了怎樣的選拔過程？
龐波：具體選拔是公安部國際合作局負責的，國合局有很多人才庫，包括國際執法人才庫、維和人員庫、警務聯絡官庫、語言聯絡官庫等，先在這個庫裡把符合條件的人挑出來，像我跟另外一位同事都是有維和經驗的，然後再進行培訓。
新京報：培訓涉及哪些內容？
龐波：培訓主要是三方面的內容。一是語言培訓，我負責英語，但是會有一些義大利語的基礎培訓，像問候、問路等。
第二是警務技能培訓，我們的主要任務是步巡，步巡的注意事項是什麼，遇到什麼情況該怎麼處理，這些都設計了很多具體場景進行培訓，所以出去的時候他們也感覺我們非常專業。
三是對義大利的司法體制、程序和警察結構有一個了解，請了義大利的國家警察和一個憲兵負責人來講。
因為選拔出來的人都有相應基礎，所以這個培訓只是在行前一周進行。
新京報：你參加過兩次維和任務，跟此前相比這次有什麼不同？
龐波：之前維和是代表聯合國，雖然也穿中國警察制服，但是我們要戴一個聯合國的臂章，以聯合國名義工作；這次去義大利，穿我們平常的服裝，穿著我們的制服在另外一個國家開展聯合執法工作，在歐洲還是第一次。
「巡邏中有問路的也有聊天照相的」
新京報：每天的工作流程是怎樣的？
龐波：工作時間是每天上午8點半到下午4點半，有時根據具體情況會有所延長。第一周是跟義大利國家警察巡邏，第二周跟國家憲兵巡邏。
新京報：主要開展哪方面的工作？
龐波：基本工作是在羅馬的主要景點和華人聚集區徒步巡邏，偶爾也會去治安情況比較複雜的火車站和地鐵站，盤查可疑人員，也接受遊客和其他人的報警求助等。
新京報：這期間共接受過多少次問詢？
龐波：我沒具體統計過數據，米蘭的同事總共可能接受了100次問詢，問路的比較多，還有報警求助的，也有過來跟我們聊天照相的。
新京報：如果有人用義大利語問路，你可以指路嗎？
龐波：第一天我還不太熟，第二天地圖就已在手上了，他們要去哪些景點，我在地圖上一指就可以了，講義大利語我不太會，但是英語和法語都沒有問題。
當時還幫助了一對法國老年夫婦，他們崴了腳，我們給他們敷冰袋，還叫了救護車。我們的主要職責是幫助中國遊客和華人，但在巡邏中會遇到很多事，都會幫忙。
「最大挑戰是對司法程序要熟悉」
新京報：在街頭聯合巡邏過程中有沒有接到報案？如何處理的？
龐波：有，但是數量不多。國內某個電視臺的記者到了羅馬，他們把行李放在車上，去吃飯時車玻璃被敲碎了，行李也被偷走。
我們接到中國駐義大利警務聯絡官的電話後趕到了現場，然後去了一個相當於是國內的派出所的地方。我們先說明身份，然後跟他們說要見相關負責人，之後所長親自部署，把技術人員叫過來，現場勘查、提取指紋，現場還有一個探頭，這個探頭是法國使館的，他們就通過一些書面文件去提取，一步一步去處理，非常認真負責。
這讓案件當事人心裡很踏實，如果我們不在的話他們可能不明白按什麼流程去處理。
新京報：行李拿回來了嗎？
龐波：目前案子還在處理中。
新京報：聯合巡邏過程中有沒有遇到過中國遊客一些不文明的行為？
龐波：在兩周的巡邏中我們沒有碰到這方面的情況，總體情況挺好。
新京報：還處理過什麼其他讓你印象深刻的案件？
龐波：我們還處理過一起糾紛。在華人區，一個義大利人想要停車，他就要旁邊一個已經停好車的華人把車倒出來，非常不講道理，而且出言不遜，雙方就爭吵起來，差點兒動手。
正好我們在附近巡邏，聽見聲音就趕過去了，按照義大利警方程序，他們先讓雙方出示證件、核實身份，我們先安撫華人的情緒，跟他了解是怎麼回事兒，再把情況跟義大利的警察交流，最後義大利警察對義大利人進行了批評教育。這事就平息下來了。
新京報：聯巡過程中遇到的最大挑戰是什麼？
龐波：對我來說最大的挑戰可能是對去的國家的法律體系、司法程序等要相當熟悉，遇到事情處理起來才會比較順暢。
新京報：在跟義大利警方溝通過程中有什麼障礙？
龐波：就我個人來講的話，非常需要提高我的義大利語水平(笑)。他們第一周派出來的國家警察能講流利的英語，溝通無障礙；第二周是憲兵，英語有點兒弱，溝通到一些關鍵問題的時候，我就會趕緊呼叫李祥(與龐波同在羅馬巡邏，有義大利語基礎)。
「給義大利警察講中國的社區警務」
新京報：有沒有跟當地的華人進行交流？
龐波：我們到羅馬的華人區去巡邏，跟當地的華人交流，聽他們對治安的想法和要求，然後反映給義大利警方，可以幫助他們更加了解華人的需求；同時我們也跟當地的華人講，義大利的法律是怎樣規定的，讓他們更理解義大利警察的工作。
新京報：能不能具體描述一下跟雙方的溝通。
龐波：一些華人區反映有盜搶事件，他們希望警察對小偷嚴厲處理；但是義大利有司法程序，警察抓了之後交給檢察官，再交給法官判決。當地華人感覺警方打擊不力，其實是義大利有自己的法律規定，跟他們溝通之後就明白了。我們也向當地華人介紹了一些做法，教他們如何做好防範工作。
新京報：跟義大利警察一起巡邏相處的過程中有什麼收穫？
龐波：我們把國內一些好的做法介紹給他們，他們也把打擊犯罪的一些方法告訴我們。比如我跟他們講了「社區警務」，我們在社區設有警務辦公室，每天跟社區群眾打交道，既可以收集一些信息，也可以教群眾做些防範工作；義大利警方跟我講的一點是，因為當地監獄容量不足等原因，一些罪犯要在家裡服刑，這些被監視居住的人手上都套著一個環，這個手環有發射裝置，只要一離開規定的範圍，就會自動報警。
新京報：參加這次聯合巡邏任務有什麼感受？
龐波：感覺很自豪，在義大利的中國遊客、海外華人和留學生非常高興、非常歡迎中國警察。當時一個在羅馬旅遊的香港警察還跑過來找我合影。另一隊的人在米蘭大教堂巡邏時，有幾個中國旅行團在那裡，當時特別驚訝，還過來問是不是真的警察。
本版採寫/新京報記者 王夢遙 彭子洋