5月11日,在「一帶一路」國際合作高峰論壇召開前夕,甘肅省公路航空旅遊投資集團有限公司在北京與中國銀行、巴克萊銀行、花旗亞洲籤署境外融資框架協議。這是甘肅國有企業勇於改革、大膽「走出去」參與國際資本運營、積極推進「一帶一路」建設的又一成功範例。
既要「走出去」,也要「引進來」。就在前不久,省政府在北京主辦「世界500強走進甘肅對接交流會」,吸引包括中國鋁業集團、華潤集團、戴爾科技集團、杜邦集團等31家世界500強企業參加,就甘肅投資項目、投資平臺、投資環境等深入交流,凝聚廣泛共識,取得積極成果。
境外融資、經貿合作、交通互聯、人文交流……近年來,省委省政府搶抓「一帶一路」建設機遇,緊緊圍繞國家對甘肅在絲綢之路經濟帶建設中的戰略定位,以建設絲綢之路經濟帶黃金段為統領,發揮通道優勢,加大交流合作,全力打造向西開放「新高地」,推動全省對外開放不斷取得重大進展。
發揮通道優勢,道路互聯互通取得積極進展
甘肅是古絲綢之路的咽喉要道,也是中國與歐亞各國經貿往來、文化交流、交通運輸的必經之地。
國家「一帶一路」建設的實施,將甘肅由改革開放的內陸腹地轉為向西開放的前沿,甘肅東西綿延1600多公裡的「大通道」優勢再次凸顯,甘肅絲路「黃金通道」的定位也正在加速實現。
如何讓「大通道」真正「通」起來,「活」起來,「亮」起來?首要的是交通基礎設施的互聯互通。為此省委省政府深入實施「6873」交通突破行動,以前所未有的決心和力度加大交通基礎建設,從2015年起力爭用5年時間解決甘肅交通瓶頸制約問題。
「6873」交通突破行動實施兩年多來,已取得了積極成果。公路方面,十天、瓜敦、白明、臨渭等一批高速公路項目建成通車,天平、景中、甜永等高速公路項目加緊建設。目前我省與周邊省份實現了高速公路聯通,14個市州政府所在地也實現高速公路聯通。國家高速路網的聯通,進一步提升了我省各地出行通達能力,內引外聯的基礎更加牢固,為進一步擴大開放提供了可能。
鐵路建設得到跨越發展。2014年底,蘭新高鐵通車運營,一舉將甘肅、青海、新疆三省區帶入高鐵時代;今年3月21日,備受關注的寶蘭客專甘肅段開始聯調聯試,預示著從古絲綢之路起點陝西西安,經絲綢之路重鎮蘭州,向西一直到新疆烏魯木齊,一條長達2300多公裡的「高鐵絲路」即將全線貫通。
民航發展更是突飛猛進。2015年甘肅民航理順管理體制後,新組建成立的省民航機場集團加大基礎建設,開拓航空市場,一年一個新臺階。去年,蘭州中川機場躋身全國「千萬級」大型機場行列,旅客吞吐量增幅連續兩年位居全國省會機場首位,境外旅客進出港人數每年以近一倍的速度增長。
在此基礎上,我省積極推進蘭州、武威、天水三大國際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關三大國際空港建設,努力打造絲綢之路經濟帶交通大通道和物流大樞紐。近幾年,省有關部門積極推動開通了「天馬號」「嘉峪關號」「蘭州號」等國際班列,進一步推進與絲綢之路沿線國家道路聯通、貿易暢通。截至今年3月中旬,共開行國際班列186列,發送貨物27.81萬噸。
突出地方特色,對外貿易和投資合作取得豐碩成果
在剛剛落幕的121屆廣交會上,甘肅參展企業累計出口成交額達1.68億美元,比上屆增長6.3%。其中,展出的蘭州百合、定西馬鈴薯、靜寧蘋果以及大棗、枸杞等地方特色產品,受到國外客商青睞,成交量明顯增長。特別是「一帶一路」沿線國家採購商數量明顯增多,成交意向明顯。
在推進「一帶一路」建設中,我省立足資源、能源和產業優勢,主動「走出去、請進來」,加強與中亞、西亞等絲綢之路沿線國家的經貿合作,國際貿易合作日益活躍,取得一系列實質成果。
據省商務廳統計,2016年全省外貿實現進出口453.2億元人民幣,其中進口同比增長39.3%,增速全國第一。同時貿易結構發生明顯變化,與「一帶一路」沿線國家貿易額突破100億元人民幣,同比增長10%。今年一季度,全省進出口總值73億元人民幣,其中進口48.4億元,同比增長67.7%。
我省通過積極引導和扶持,充分發揮企業在經貿交流合作中的主體作用。目前以甘肅省對外貿易協會的名義,在11個「一帶一路」沿線國家和地區設立商務代表處,充分發揮窗口橋梁和協調服務作用,積極幫助企業搜集市場信息,抓好貿易訂單落實,尋求投資合作機會。近兩年來,我省先後組織200多家外貿企業到白俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦等國家舉辦「中國甘肅特色商品展」,與絲綢之路沿線國家籤約經貿合作合同和協議項目超過80個。
在擴大貿易交流合作的同時,我省立足能源資源、裝備製造、工程建設、農產品、中藥材種植加工等方面的優勢,鼓勵有實力的企業「走出去」,積極開展國際產能合作。近幾年,金川公司、白銀公司和酒鋼集團等資源加工型骨幹外貿企業加快「走出去」步伐,加大對外項目投資合作,初步形成了國際化經營格局。一些民營企業也看到境外「商機」,大膽走出去,加大對外投資合作。蘭州海默科技公司在美國、阿聯、阿曼、哥倫比亞等國家擁有6家海外子公司及分支機構,天水星火工具機公司在法國併購成立法國索瑪(SOMAB)公司,甘肅聚馨農業科技集團在白俄羅斯中白工業園投資建設啤酒麥芽加工項目……去年,我省共有32家非公企業在境外開展實際投資業務,佔全省實際投資企業總數的64%。
展示文化特色,人文交流取得新成果
甘肅是華夏文明的重要發祥地之一,也是古絲綢之路歷史序列最為完整、遺存比較豐富的路段。「絲綢之路三千裡,華夏文明八千年」既是對甘肅厚重歷史文化的真實寫照,也是對甘肅歷史文化的最好詮釋。
文化淵源,人文相通。近年來,我省加大與絲綢之路沿線國家的人員往來和文化交流,先後與80多個國家和地區開展了文化交流活動,出訪、來訪項目達340多個,全方位、多角度地展現甘肅文化風採。先後組織《絲路花雨》《大夢敦煌》《敦煌韻》《甘肅非遺展演》等一系列具有中國氣派、隴原風韻的藝術精品在國外展出演出。與首爾、開羅、莫斯科等3個海外中國文化中心進行部省年度合作,舉辦「甘肅文化推介會」「甘肅文化周」等活動,接待「中心夥伴團」媒體記者、學者、藝術家、青年學生來甘肅訪問、採風,推動雙方文化交流與合作。同時,引導甘南唐卡、天水漆器、慶陽皮影、定西草編、平涼剪紙等眾多具有濃鬱特色的非遺文化產品積極「走出去」亮相海外市場,成為宣傳甘肅的文化使者。
近年來,我省主辦的國際性多邊文化交流活動也日益豐富。絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、敦煌行·絲綢之路國際旅遊節、公祭中華人文始祖伏羲大典、嘉峪關國際短片展等一系列重要展會節會活動,已成為國際性的文化交流平臺。去年9月舉辦的首屆敦煌文博會是目前「一帶一路」建設中唯一以文化交流合作為主題的國家級戰略平臺和國際化文化盛會。盛會吸引了來自85個國家、5個國際組織的95個代表團、1700多位中外嘉賓參會,達到了推動「一帶一路」沿線國家和地區文化融合、思想融匯、感情融通的辦會目的,展示了多種文化、多元文明交融互鑑的現實可能和合作共贏的光明前景,產生了積極而重大的影響。
和平合作、開放包容、互學互鑑、互利共贏。在「一帶一路」國際合作高峰論壇召開的大背景下,讓我們攜起手來,共同參與到「一帶一路」建設偉大事業和偉大實踐中去,一步一個腳印推進實施,一點一滴抓出成果,讓絲綢之路經濟帶甘肅黃金段綻放出絢麗的光彩。(記者嚴存義)