三部門發赴美「高能預警」 在美留學生:寒暑假不敢回國

2020-12-16 荔枝新聞

　荔枝特報專稿 記者/周詩婕　

6月3日，教育部發布2019年第1號留學預警。此後6月4日，外交部、文化和旅遊部相繼發布「預警」：提醒赴美中國公民和在美中資機構提高安全意識，中國遊客近期謹慎前往美國旅遊。

三大部門相繼對赴美發布「高能預警」。網友紛紛評價，「不一般」。

那麼，目前赴美籤證到底在發生哪些變化？赴美留學生正在經歷什麼？赴美留學未來如何？荔枝新聞記者對此進行梳理。

赴美籤證：SEVIS費用上漲75% 難度升級

5月23日，美國國土安全部宣布將大幅度增加「學生與交換學者信息系統(SEVIS)」費用。

自6月24日起，在美國攻讀學位的SEVIS費用將從原來的200美元漲至350美元；訪問學者籤證費用將從180美元漲至220美元。

央視財經報導視頻截圖

不僅留學籤費用增加，留學籤和旅行籤的隱形門檻也在增加，大家普遍感覺到面籤難度的升級。

據美聯社6月1日報導，美國務院推出新規，除部分外交和官方申請之外，要求包括留學、商務、旅遊在內的非移民類和移民類籤證申請人提供社交媒體帳號。

更新的籤證申請電子表格中新增了一項社交媒體項，要求申請者從下拉名單中選擇自己使用的社交媒體平臺。名單裡包括Facebook、Twitter等海外社交媒體，也列出了豆瓣、QQ空間（QQ）、新浪微博、騰訊微博和優酷。

美籤申請頁面截圖

除社交媒體帳號之外，申請人還需提供五年內的曾用電話號碼、電子郵箱地址以及過往出國記錄。

南京一旅行社工作人員向荔枝新聞透露，「我們這邊有人申請後工作單位會接到電話詢問各種問題，時間有的達到半小時以上」。

旅行籤是B2籤，倍感焦慮的是即將申請F1學生籤的留學生們。

今年五月，某留學生家長群傳出：籤證官問孩子對於中美貿易戰有什麼看法，回答的不好就直接拒籤。一時間，留學群裡人心惶惶。

某留學家長群聊天記錄截圖

赴美留學生：不敢回國 敏感學科必遇「check」

不過，拒籤的終究是少數，更多遭遇的是「check」。「check」是指籤證審查，是領事館自己或者委託其他部門(包括美國國務院中的籤證辦公室丶美國移民局或者FBI)對申請人的背景進行調查，以確定是否給予籤證的過程。

「一般來說，高中和本科影響不大。但是申請碩博、博後，尤其是航空、物理、機械、計算機、核能、化學、生物、精密儀器等敏感專業，遭遇『check』確實比較常見」。某留學中介向荔枝新聞介紹。

初次申請遭遇「check」令人困擾，更頭疼的是那些已經在讀的碩博和博後的「續籤」問題。

據美聯社報導，自 2018年6月11日起，美國國務院把在機器人、航空和高端製造等敏感研究領域的中國研究生籤證有效期限制為1年。這意味著，如果他們在籤證有效期後離開美國，都需要重新申請。

為了防止面臨回國後遭遇被「check」而無法繼續學業的情況，很多中國留學生選擇寒暑假不回國。

「我們實驗室之前有一位同學家裡有事，然後遭遇了『check』，一年都沒過來。還好導師人好，保留學籍。在外留學九年，我只回去過三次。因為籤證收緊，前年結婚，我也沒有回去」，在美國哈佛大學讀物理化學專業的博後王誠向荔枝新聞透露。

「之前我每次回去都會被『check』，不過每次都三到四周左右。我聽說最長有兩年的，有人沒辦法就只好退學放棄了」，王誠說。

王誠同時談道，「我個人感覺籤證收緊的趨勢比貿易戰早。其實，有一個問題是很多留學生畢業之後如果想留在美國工作的話，會申請H1B籤證。最近兩年這個籤證的申請難度大幅度上升，審查非常嚴格」。

在佛羅裡達大學就讀化學專業博士的董染也向荔枝新聞表示，「check是肯定會有的情況，基本90%以上的博士都會被check，碩士可能會低一點，視不同專業不同。我認識一個材料科學的博士去年check了一年，最後換了學校去歐洲就讀了」。

「不過，這種太長時間的check導致延誤學業的，我個人覺得是個例」。董染說。

但是，也有很多留學生覺得並非個例。今年3月初，加州大學伯克利分校、伊利諾伊大學香檳分校、康奈爾大學等的中國學生及學者聯合會聯合發起了一封《維護中國留學生美籤權益聯名倡議書》，其中提到，自 2018 年起，中國留學生的留美籤證難申請問題變得異常嚴峻，特別是理工科的博士生。最嚴重的學生被審查了長達18個月，最終導致其學業努力付之東流。

倡議書認為，中國學生的留美籤證難申請問題，已經不僅僅是所謂的個例可以解釋的了，而是硬生生擺在所有留學生面前的共同問題。倡議書號召廣大留學生加入給美國國務院的請願書，以維護自身權利。

中國留學生聯合發給美國國務院的請願書

不過，一紙倡議和請願書似乎並未帶來太大改變。籤證審查群裡的留學生們有些收穫了好消息，有些仍然在焦慮地「等待戈多」。

留學市場：比起90年代好很多 F1籤證發放數量仍在增多

據美國國際教育協會2018年發布的《美國門戶開放報告》，2018年，中國仍然是美國留學生的最大生源國，中國學生數量36萬人，佔全部國際生數量的33.2%。這一數據比2017年的35萬，增長了3.6%。

2018年《美國門戶開放報告》 數據

2019年的留學生數量會因此帶來多大改變呢？某留學中介在朋友圈發布數據道：18年4月F1籤證發放了3700個，19年4月發放了4281個，多發放了581個，上升了15%。18年3月獲籤1359人，19年3月獲籤1443人，多發放了94個F1籤證，上升了7%。中介同時向荔枝新聞表示，「現在的情況比90年代好太多了」。

2019年4月F1籤證通過數據（數據來源：美國國務院官網）

2018年4月F1籤證通過數據（數據來源：美國國務院官網）

在6月3日的新聞發布會上，教育部發言人續梅表示， 「總體上來看，儘管中美貿易摩擦一直在持續，但是中國學生到美國去留學的總體形勢保持了平穩態勢」。

美國著名高校，包括哈佛大學、耶魯大學、史丹福大學、加州大學伯克利分校、萊斯大學等學校校長，也都紛紛發聲，表示歡迎和支持包括中國學生在內的國際學生和學者。

在《耶魯大學校長的聲明》中，耶魯大學校長蘇必德寫道，「我書寫此信以申明耶魯大學對國際學生和學者的堅定承諾，因為他們對於我們的大學社區至關重要。開放是美國頂尖研究型大學取得卓越成就的關鍵，也必須始終是耶魯大學的標誌」。

註：應採訪者要求，文中留學生名字為化名。

（本文系荔枝新聞專稿，轉載請註明出處。）

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