封面新聞記者 田之路
近年來，土耳其的熱氣球成為一張旅遊名片，漫天彩色熱氣球騰空後，擁抱藍天，成為不少人為之嚮往的浪漫情景。在國內不少景區，我們也能體驗到乘坐熱氣球的樂趣，但在國慶期間，就出現了乘坐熱氣球導致身亡的事故。熱氣球作為通用航空的一類，到底該誰來監管呢？
安全事故時發 乘客安全未受保障
10月7日陝西西安某公司在執行熱氣球活動飛行時，風力風速符合飛行氣象標準下立球準備完畢後，突遇瞬間強陣風，熱氣球離地，地勤人員被帶起，當班機長遇到特情後反應迅速、沉著冷靜、飛行技術過硬，迅速反應指揮地勤人員團結協作，並控制住熱氣球平穩落回地面，成功處置一起因天氣原因造成的特殊飛行情況，沒有造成任何人員及設備損傷。
景區表示，要為遊客的安全保駕護航，警示標誌、安全提示要到位，設備的後期維護保養也要及時跟上。
另一起事故就沒有這麼有驚無險了。10月2日，湖南株洲，一名在熱氣球飛行營地兼職的大學生從熱氣球上墜落，搶救無效身亡。俱樂部工作人員說，當時壓吊籃時，其他人鬆手，李某某沒有鬆手，就被帶上空中，工作人員立刻下重但仍未阻止悲劇，李某某墜亡。
業內人士：需具備的手續和資質較多 行業還未完全規範
「熱氣球載人仍有很多不規範的地方，從業資質、人員、器材、程序上，都存在一定瑕疵，極有可能發生安全事故。」通航資深人士高明說，目前，經營通用航空的企業魚龍混雜，一旦出事，將影響整個行業的發展。
一位通用航空業內人士告訴記者，熱氣球身空首先需要具備營業執照，明確經營範圍，即載人或非載人，還要有相應批覆。
業內人士：監管有難度 不排除有人逃避監管
據業內人士稱，目前一些經營熱氣球的公司並未取得民航部門運營資質，如適航證、國籍登機證等，「甚至有些是自己組裝的熱氣球，就像組裝的汽車一樣，沒有達到空運標準。」
國家體育總局對飛行員有嚴格的管理要求，駕駛熱氣球也需取得飛行執照，商業取酬飛行員也同樣如此。記者採訪的一位業內認為，一些企業利用監管的漏洞，未向相關部門備案，是逃避責任的表現，「在未獲得完整手續的情況下就運行熱氣球，這樣不好管理，也有一定漏洞。遊客也不好辨別是不是合法的，容易產生安全隱患。」他呼籲，多部門應該聯合出臺關於熱氣球管理的辦法，提高相應標準及資質審核。
民航部門：管理有難度 建全相關法規
封面新聞記者從某民航的工作人員處獲悉，民航經營許可證並不完全代表就具有安全飛行的能力，還有獲取行駛相應航空器的權力，如駕駛員的相應資質等。而據他了解，目前行業呈現比較混亂的狀態，是因為涉及部門多，法規不完善，管理有一定難度，當務之急建全相關法規。他說，如果某家公司在證照齊全的情況下，有關部門還應該調查其操作流程、管理體系等是否按照國家相關法律做了規定。