2015年最後一天，淄博市人民政府公布《關於加快主城區南部區域建陶企業轉型升級的意見》(以下簡稱《建議》)，其主要內容就是，要用3年時間，通過搬遷入園、提升改造和關停淘汰等途徑，加快主城區南部區域130家建陶企業轉型升級，實現城市經濟與資源環境的和諧發展。
據淄川區楊寨工業園陶企透露，按照每家企業2條生產線來算，廠房、設備及其他資產總共要1億元左右，而其中再利用率不足10%。
留或生，搬則死
搬遷陶企90%資產將蒸發
目前搬遷企業名單還沒有具體落實，但很多企業已是風聲鶴唳。
據淄川楊寨一家陶企負責人張先生介紹，包括設備、建築以及隱性資產，廠值將近1億，如果搬遷的話基本都不能再利用，割成廢鐵最多收回10%。而且，土地是和村裡租的， 「合同是一籤就是30年，現在時間還不到一半，如果搬的話，原來的租金還不知道怎麼處理。」張先生說道。
「實在讓我搬，那我只能不幹了。」張先生對記者說道。張先生還說，當地另外一家具備影響力的企業得知通知搬遷的消息後，已經決定不再做陶瓷。
按照《意見》入園企業的標準，其中一條是投資強度不低於280萬/畝，生產規模不少於5條線(可分兩期建設)，按照一條線70畝來算，全部算下來接近10億。政府對於搬遷企業的財政支持主要採取貸款貼息、以獎代補、政策性擔保等方式，在搬遷過程中實施技術改造，投資額1000萬元以上的技改項目，按照設備投資的6%給予補助。
淄博市政府一位知情人士透露，園區將以建好廠房租給企業方式運營，而不是簡單的賣地，而且他還認為5條線並不是嚴格標準，「現在實行寬體窯、雙層窯，產能不能再用地面面積來衡量。」
儘管如此，巨額「搬家費」仍是小企業無法承受之重。2015年1月1日，被貼上「史上最嚴」標籤的新修訂的《環境保護法》實施，在過去一年中，陶企在環保設備投入巨大，「一個脫硫塔就要200多萬，搬遷的話就不可能再利用。」一家計劃在中鋁齊魯工業園(即「退城入園」園區)報名設廠的某陶瓷企業負責人吳先生說道。
「沒實力的企業可能面臨倒閉，搬遷相當於重建，1.5億廠值，搬遷的話最多剩下10%，只有球磨和壓機能繼續利用。」吳先生想了想又補充說，「不過統一制粉後，球磨機也用不上了。」
統一制粉、統一制氣
企業被扼住咽喉?
「統一制粉如果能解決兩個問題，成本低，好管理，企業何樂而不為?」吳先生說道。《意見》顯示，淄川區政府要就近布點1—2家制粉企業，以滿足園區集中供粉的需求。但事實是正是這一點讓陶企老闆們茫然。
「粉料是否符合設備，每個企業的內控、速度、標準都是不一樣的。」吳先生認為，統一制粉在生產管理上可能會增加難度，另一家企業負責人則直接說：「如果全部原料都一樣，陶企就相當於一個複印機印報紙。」
就地改造的一家陶瓷有限公司負責人李先生對這種說法表示認同。「統一制粉關鍵看統一到什麼標準，目前企業都還不清楚是什麼情況，但是如果都統一了，那和水泥攪拌就沒什麼區別了。」李先生認為，在統一制粉上還存在另外一個難度，「涉及到整合原材料供應商的問題，供應商很隨意，提供定製服務難度較大，淄博市場不好做，他可以去臨沂。」
此外，企業的擔心不僅是原料工藝，還有受制於人，喪失自主權。
「如果原料受人管制，當然他說多少錢就是多少錢。除非統一制粉能保證穩定性，不會讓企業有『斷糧』可能，而且成本比企業自身制粉成本低，企業何樂而不為。」吳先生說道。
而對於統一制氣，陶企也存在顧慮，「比如現在有的廠已經放假了，有的廠還在生產，這時候統一制氣的高成本由誰來買單?」李先生說道。
對於以上問題，上述知情人士向記者給出了解釋。
統一制粉是兩個概念，一種是布點統一制粉企業;另外一種，是在礦山統一採集原料直接制粉，再運到園區。他介紹說：「嚴格來說是原料粉，現在每個企業自己加工粗原料，統一制粉是為避免各自加工造成的揚塵，進行統一管理。而且礦山級的標準制粉也不是拿過來就直接用，企業要根據自己的需求進行配比。」
而集中制氣該知情人認為是大趨勢，「每個廠都有煤氣發生爐存在安全隱患，而且企業用不了就排空，統一制氣就是要解決這兩個問題。」該人士說道。
洗牌加速，陣痛深遠
搬遷影響產區整體競爭力
「這一兩年對我來說只有八個字，戰戰兢兢，如履薄冰。」上述企業負責人張先生對記者說道，「如果搬遷，之前投入的環保設備全都不能用了，這僅是企業的損失，還有租地每年給村裡每畝地二十幾萬的青苗補貼費，工人問題……」
根據《陶城報》記者獲得的一份內部材料，淄川區雙楊片區建陶企業直接安排就業3.3萬人，加上配套的物流、餐飲、商貿等領域，相關從業人員超過6萬人，平均工資達到3500元以上。95家建陶企業佔用土地約8000畝，每畝土地租賃費平均約為4000元，每年建陶企業支付的土地租賃費約為3200萬元，平均每個被佔地群眾獲得的土地補償約為1600元，這已經成為當地居民的一項重要收入。
此外，搬遷、改造、關停必然給淄博建陶帶來陣痛，陶企老闆們擔憂會削弱淄博產區的整體競爭力。張先生在建陶行業浸潤多年，他分析說：「原本存在淄博的大量貼牌商可能就會另尋他處，比如說臨沂，價格低物流還方便，貼牌商一旦離開附近幾大集中展示中心可能成為空城，臨沂博覽城一下就火了。」
針對《意見》顯示入園企業標準，李先生推測淄博可能進入大產能時代，「淄博陶瓷生產線比較小，船小好掉頭，研發新品靈活，但入園企業至少5條線，搬遷的必然要比以前的產能大，不然根本沒必要搬」李先生說道，他接著又補充說「如果都成了大線，淄博就不適合貼牌商生存了。」
不過，上述內部人士透露說，「大線是不大可能了，我們已經得到了教訓。」
據了解，目前搬遷入園、提升改造和關停淘汰企業名單還沒有落實。屆時，不知會有什麼結果。
只是，淄博建陶企業的老闆們已是風聲鶴唳，去年臨沂環保風暴，企業退城入園，一批產能小、競爭力差的企業被洗牌出局。《意見》上說，淄川區政府要選址建設統一制粉、統一制氣企業，力爭2016年一季度開工建設。「越來越難了。」一位陶企老闆嘆息道。