大旅行社管理較嚴密小公司較鬆散
「辦一次籤證什麼隱私都沒了!」據了解,目前日本、美國、澳大利亞、紐西蘭以及歐洲大部分國家都要求中國公民提供詳細的個人信息和財產狀況才能給予出籤。而旅行社為了提高「過籤率」,往往要求提供的資料比領館要多出好幾倍。不少市民擔心這些隱私會洩露。對此擔憂,大型旅行社表示,他們會有專門的保險柜來存放遊客個人資料;而一些中小旅行社則基本由籤證員全程負責,暗藏隱私洩露的危險。
「拿著這些資料
幾乎可提走我的存款了」
在事業單位上班的史先生本來計劃帶上妻子去日本自由行,可他到旅行社一打聽就改變了主意。原來,旅行社除了要求史先生提供護照、照片、身份證等個人基本資料外,還要求其提供戶口本全家頁複印件、蓋著單位印戳的在職證明、單位營業執照副本以及年收入25萬元以上的收入證明。如果不具備年收入25萬元的條件,需提供存摺複印件(要求過去一年的交易記錄)、存款餘額在25萬元以上的存款證明文件以及房產證複印件、行駛證複印件等。
除此之外,還需要提供親屬關係公證書,即便申請成功,每個人還需要向旅行社繳納3~5萬元的保證金。
「誰會在存摺裡放上25萬元的存款啊,」史先生說,「即便是有這麼多錢,也去買股票、黃金或做投資用了。」與妻子商量了之後,史先生決定改去對中國公民實行落地籤的泰國,放棄了去日本的計劃。
美加籤證最嚴格
據了解,要求提供資料更多的是美加籤證。除了護照、身份證、戶口本、結婚證(或離婚證)、個人照片外,還要提供至少有5萬元現金結餘存摺複印件(有近半年的交易清單)、房產證、汽車行駛證、股票、銀行對帳單(原件並蓋章)、國庫券、股權證等,更離譜的是,還要提供配偶財產證明、兒女資料、全家照片等。
旅行社比領館要求多
「拿著這些資料,都可以到銀行將我存摺裡的錢提出來了,」史先生納悶地說,「出國旅遊有必要像查間諜一樣嗎?」
記者調查發現,旅行社向遊客索要的資料要比領館多得多,比如辦理赴日自由行籤證時,旅行社一般都會要求提供年收入25萬元以上的證明,而日本領館對此並沒有明確要求。
為全部出籤
旅行社比領事館要求多
「這是為了確保順利出籤,因為有遊客被拒籤就會導致整個旅遊團的行程取消,」某旅行社負責人告訴記者,「比如赴印度的籤證,印度領事館一般要求遊客只需有餘額超過1萬元的存摺就可以了,但我們就要求遊客的存摺餘額至少要有3萬元。」
據了解,旅行社在操作出國旅遊團時,一般都是按照核定人數來購買機票、酒店和安排當地交通用車,一旦有人遭到拒籤,整個團的分攤成本就會提高,每個人的團費就不得不提高價格,往往會招致遊客的反對而迫使整個團隊解散。所以,旅行社常會超標準要求遊客提供資料。
出入境管理部門提示:公民須在本人護照上簽名
近日,北京市公安部門接到了有關航空公司的通報,部分出境遊客因疏忽大意,未在護照持有人籤名欄籤署本人姓名,抵達目的地辦理入境手續時,被前往國移民部門以持用無效證件為由拒絕入境,且被遣返回國,影響行程並帶來了不必要的損失。
此外,部分公民反映,向外國駐華使館申請籤證時,因護照未署名被退回,延長了申辦時間。
北京市公安局出入境管理處提示,根據《中華人民共和國普通護照和出入境通行證籤發管理辦法》第二十一條之規定,公民領取普通護照、出入境通行證後,應當在持證人籤名欄籤署本人姓名。根據國際慣例,公民可在籤名欄以中文的形式籤署本人姓名。【詳細】
如何管理:按「現金」級別保管
「市民可以絕對放心,我們都是按照『現金』的級別來保管遊客個人資料的。」廣之旅營銷總部副總經理溫前接受本報記者採訪時表示,「市民將個人資料遞交給前臺後,前臺人員會立即封袋交給交通員,交通員收取後將直接交給籤證部的籤證人員,籤證人員處理完畢後會立即入保險柜,整個過程只有籤證員才能看到遊客的這些資料。每個籤證人員都與公司籤署有保密協議。另外,我們還要求,遊客個人資料不準複印等。但這其實就像醫院、保險公司一樣。」但記者發現,中小型旅行社在這方面的管理相當鬆散。「遊客的籤證資料基本是由操作員(OP)隨身攜帶、一手代辦,不可避免出現洩露。如前段時間政府官員出國旅遊事件,就是由『OP』不小心將資料洩露出去的。」
業內意見:提高懲罰門檻
業內建議,國家應該將「旅遊」納入「非法獲取公民個人信息罪」的範疇。其實,旅遊業獲取的遊客個人隱私並不比電信、金融、教育、醫療等行業的工作人員少,除了旅行社獲取的遊客籤證資料外,酒店賓館也可以獲取入住人的詳細資料等等。另外,旅行社也同意加大洩密的處罰力度,「從旅行社層面上講,我們絕對不願意遊客資料的洩露。」南湖國旅·西部假期副總經理陳志超說。
廣之旅監管流程:
遊客資料——前臺工作人員(立即將袋密封)——交通員——籤證人員(處理資料)——保險柜。
每個籤證人員都與公司籤署有保密協議,遊客個人資料不準複印。
部分國家籤證資料
東南亞(新加坡、馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨):廣州市民只需憑護照和相片即可出籤;
韓國:只要有正當職業,一般憑身份證、戶口本、在職證明都能申請;
日本:團籤需要基本的財產證明,自由行籤證需要提交的資產證明要多一些;
美國:都要求遊客帶著原件到領事館面籤。除了護照、身份證、戶口本、結婚證(或離婚證)、個人照片外,還要提供至少有5萬元現金結餘存摺複印件(有近半年的交易清單)、房產證、汽車行駛證、股票、銀行對帳單(原件並蓋章)、國庫券、股權證等,更離譜的是,還要提供配偶財產證明、兒女資料、全家照片等。(文/記者王飛)