12月22日,中央政法委秘書長陳一新主持召開秘書長會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,研究部署貫徹落實意見。會議強調要做到「五個準確把握」,深刻認識「四大發展奇蹟」,搞好「五個根本」教育課,防控「五大類風險」,抓好「七項政法重點工作」。
中央經濟工作會議是在「兩個一百年」奮鬥目標歷史性交匯的重要節點召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話,高屋建瓴、視野宏闊,內涵豐富、思想深邃,講透了當前國內外經濟形勢「怎麼看」,指明了明年經濟工作「怎麼幹」,深刻闡述了一系列根本性、方向性、關鍵性的重大問題,是「十四五」開好局的行動綱領,是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的科學指南。
陳一新強調,要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神和習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來,主動擔當、狠抓落實,加快建設更高水平的平安中國、法治中國,為構建新發展格局、推進經濟高質量發展保駕護航,以優異成績慶祝建黨100周年。
一、準確把握我國經濟社會發展取得的顯著成績——「四大發展奇蹟」令人振奮自豪
今年以來,面對嚴峻複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重衝擊,以習近平同志為核心的黨中央保持戰略定力、準確判斷形勢、精心謀劃部署,帶領全國人民以非常之舉應對非常之事,以非凡智慧魄力創造了非凡成就。要珍視我國經濟社會發展取得的「五大方面成就」特別是「四大奇蹟」,進一步堅定辦好自己事情、加快推進經濟高質量發展的信心。
——經濟發展奇蹟。面對疫情嚴重衝擊和國內外發展環境深刻變化,黨中央採取一系列有力有效舉措,在危機中育新機、於變局中開新局,推動經濟高質量發展邁出新步伐,我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。
——社會穩定奇蹟。面對疫情、社情、汛情、輿情疊加影響,黨中央堅毅果敢、指揮若定,統籌疫情防控和經濟社會發展,有效防控化解各種重大風險挑戰,嚴厲打擊各種犯罪活動,社會持續保持和諧穩定,我國成為世界上最有安全感的國家之一。
——抗擊疫情奇蹟。在習近平總書記親自部署、親自指揮下,全國人民同心協力、艱苦抗疫,取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰決定性成果,取得了全國抗疫鬥爭重大戰略成果。我國不僅沒有被疫情擊倒,反而率先控制疫情、率先復工復產、率先實現經濟增長由負轉正,成為全球抗疫成功的典範。
——全面脫貧奇蹟。黨中央接續強力推進脫貧攻堅戰,年初剩餘的551萬農村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅取得決定性勝利,現行標準下農村貧困人口全面脫貧,歷史性地解決絕對貧困問題,創造了人類減貧史上的奇蹟。
二、準確把握黨中央對做好經濟工作的規律性認識——「五個根本」教育課令人清醒堅定
在統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展的實踐中,黨中央深化了對在嚴峻挑戰下做好經濟工作「五個根本」的規律性認識。「五個根本」不僅為做好新時代經濟工作、更為堅持和發展中國特色社會主義提供了根本遵循。政法戰線要深刻領會「五個根本」,將其作為「五堂教育課」來學習領悟,使自己頭腦更清醒、政治更堅定、行動更自覺。
——核心自豪課。黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠。在重大歷史關頭、重大考驗面前,戰勝一切艱難險阻,起決定性作用的是黨中央的非凡判斷力、決策力、行動力,是黨中央卓越的領導力。習近平總書記以馬克思主義政治家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略,驚濤駭浪前堅如磐石,風險挑戰中運籌帷幄,充分展現了大國領袖的政治智慧、戰略定力、使命擔當、為民情懷、領導藝術,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心愛戴和高度信賴。實踐表明,黨有堅強核心,才有萬眾一心;堅定做到「兩個維護」,才能無往而不勝。
——初心自勵課。人民至上是作出正確抉擇的根本前提。應對歷史罕見的大危機,我們黨之所以能作出正確抉擇;面對百年未有之大變局,我們黨之所以能始終站在歷史正確的一邊,最根本的就是堅持人民至上,始終站在人民立場上,始終把人民利益放在最高位置。全心全意為人民謀幸福,是我們共產黨人的初心。實踐表明,以初心激勵自己,滋養初心、堅守初心、踐行初心,才能贏得民心。
——制度自信課。制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障。社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立於世界東方,中國特色社會主義制度展現出顯著優勢。只要我們堅定「四個自信」,堅持制度優勢,就能發揮出攻堅克難、推動事業發展的強大能量。
——風險自警課。科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法。處在百年未有之大變局,前進道路上面臨的風險挑戰前所未有,特別要時刻警惕防範「灰犀牛」和「黑天鵝」事件。要增強風險意識,強化底線思維,準確識變、科學應變、主動求變,善於統籌戰略設計和戰術運用,完善風險預測預警預防體系,以科學決策和創造性應對來化危為機。
——科技自強課。科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。面對外部經濟環境變化,只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能在競爭中佔據優勢,從根本上保障安全發展。要秉持科學精神,把握科學規律,大力推動自主創新,打好關鍵核心技術攻堅戰,切實把發展建立在更加安全可靠的基礎上。
三、準確把握黨中央對國內外經濟形勢的科學判斷——「五大類風險」令人高度警惕
習近平總書記科學精闢分析了國內國際經濟形勢,特別提出防範系列風險;強調要堅持底線思維,提高風險預見預判能力,做好應對各種風險的充分準備,力爭把可能帶來重大風險的隱患處置在萌芽狀態。要準確把握黨中央對國內國際經濟形勢的科學判斷,善於統籌國內國際兩個大局,高度警惕各種重大風險,以非凡之策應對非凡困難,打好化險為夷、化危為機主動戰。明年政法戰線要注意防控化解「五大類風險」。
——政治安全風險。鑄就防範境外敵對勢力滲透顛覆破壞的銅牆鐵壁,剷除境內影響政治安全的土壤。
——意識形態風險。意識形態領域鬥爭尖銳複雜,要落實意識形態工作責任制,加強意識形態陣地管理。
——經濟金融風險。外部環境存在諸多不確定性,經濟金融問題導致的各類衍生風險以及非法集資等潛在風險需密切關注。
——「疫後症候群」風險。疫情衝擊易導致各類衍生風險不容忽視,社會治安、公共安全領域存在不少風險隱患。
——網絡安全風險。網絡數據風險日益突出,網絡安全風險關聯性、傳導性特徵愈加明顯。
四、準確把握明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務——「七項政法重點工作」令人奮發進取
習近平總書記明確提出了明年經濟工作的總體要求,闡明了宏觀經濟政策取向,部署了「八大重點任務」。這些部署要求與政法工作密切相關,我們要主動擔當、狠抓落實,加快建設更高水平的平安中國、法治中國,為構建新發展格局、推進經濟高質量發展保駕護航,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步創造安全穩定的社會環境,以優異成績慶祝建黨100周年。結合政法戰線實際,重點要抓好七項工作。
——掀起習近平法治思想學習宣傳貫徹熱潮。通過舉辦省部級政法領導幹部研討班、辦好新任市地黨委政法委書記培訓班、用好中國政法實務大講堂、創辦政法幹部研修班等方式,開展習近平法治思想學習宣傳研討實踐活動,引導廣大政法幹警做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模範實踐者。
——主動服務和保障經濟高質量發展。緊扣高質量發展這個主題,推動加強新興領域立法,加強反壟斷和反不正當競爭執法司法,研究提出更好保護智慧財產權、鼓勵創新創業、暢通要素流動的法治保障措施,著力營造公平公正的法治化營商環境,為構建新發展格局增添法治底色。
——堅決捍衛國家政治安全。鞏固反恐怖反分裂鬥爭成果,嚴密防範滲透顛覆破壞活動,有效防範各種影響政治安全的風險。
——加快推進社會治理現代化。突出打造市域社會治理「前線指揮部」,抓好市域社會治理現代化試點,把重大矛盾風險化解在市域。突出打造基層社會治理「前沿戰鬥堡壘」,創新基層社會治理體系,把小矛盾小問題化解在基層、消除在萌芽。
——推進掃黑除惡常態化機制化。全面總結掃黑除惡專項鬥爭的成功經驗,鞏固和深化專項鬥爭成果,建立並落實掃黑除惡「六大常態化機制」,完善社會治安防控體系,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,不斷提升群眾安全感。
——推動政法領域全面深化改革。統籌謀劃推進一批提綱挈領式的重大改革,創造一批有影響力的改革亮點。堅持問題導向,著力推動執法司法制約監督體系改革和建設,提高執法司法公信力。
——紮實開展政法隊伍教育整頓。認真貫徹習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示精神,把教育整頓作為新時代政法戰線實現自我革命的有效形式,突出政治建警,推動全面從嚴管黨治警向縱深發展,努力打造忠誠乾淨擔當的政法鐵軍。
五、準確把握加強黨對經濟工作全面領導的重要保證——「三大要求」令人明晰方向
習近平總書記強調,適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局必須加強黨的全面領導,要求各級黨委(黨組)和領導幹部增強政治意識、提高專業化能力、抓好發展和安全兩件大事。這「三大要求」為我們提升素質能力指明了方向。聯繫政法戰線實際,要注重在三個方面下功夫。
——堅持旗幟鮮明講政治。把講政治貫穿政法工作全過程各方面,增強政治意識,提高政治站位,提升政治能力,善於從政治上觀察、分析、解決問題,不折不扣貫徹落實好黨中央決策部署,真正讓「兩個維護」根植於思想、體現在具體行動上。
——增強學習新知識的自覺。保持「知識恐慌、本領恐慌」的憂患意識,增強補課充電的緊迫感,幹什麼學什麼、缺什麼補什麼,不斷提升政治素質和專業能力,自覺趕上時代潮流,努力成為新時代政法工作的行家裡手。
——提升保障安全發展能力。繃緊安全發展這根弦,保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳,善於透過現象看本質,著力化解安全隱患存量、控制安全隱患增量、遏制安全隱患變量,為安全發展排險清障、固本強基。
來源:中央政法委長安劍
原標題:《陳一新:為「十四五」開好局保駕護航!》
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