敏感時期，美國又在南海「興風作浪」。
當地時間26日，美國商務部網站發布聲明稱，將24家中國企業列入制裁「實體清單」，原因是這些企業「幫助中國軍方在南海修建人工島」「參與南海軍事化」，並對12名涉及南海島礁建設的中國公民實施籤證限制。
這些被列入黑名單的企業包括中國交通建設下屬數家分公司、中國電子科技集團和中船重工下屬數家研究所等，他們在未經特別批准的情況下，被禁止購買重要的美國技術和設備。
美方制裁象徵意義大於實際意義
自兩年前美國挑起針對中國的貿易摩擦開始，美國商務部不斷拋出「實體清單」。目前，中國已有超過300家機構和個人「入列」，涉及的範圍也越來越廣，早就超越了軍事和高科技產品的管控。
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平認為，美國揮舞「制裁大棒」打擊中國基建企業，象徵意義大於實際意義。這24家參與南海島嶼建設的中國企業，主要市場都在國內，在美國市場的業務規模不大，且擁有自己獨立智慧財產權和設備，對美國的技術和設備也依賴不強。美國此次把制裁方向對準南海，其意圖是想借「島礁建設」在南海問題上再攪局，為美國自身利益服務。
中國外交部發言人趙立堅今天回應表示，中方在本國領土上開展相關建設，完全是主權範圍內的事，與軍事化無關。美方此舉粗暴幹涉了中國內政，違反國際法和國際關係基本準則，完全是霸道邏輯、強權政治。中方將採取堅定措施，堅決維護本國企業和個人的合法利益。
忌憚中國軍事防衛能力提升
那麼美國此次制裁找的藉口——「南海島礁建設」，到底是怎麼一回事呢？
自2013年起，我國開始在南海八個島礁實施基礎設施建設，如今，美濟礁、渚碧礁、永暑礁已升格為島。與此同時，中國與南海各聲索國之間一直就「南海行為準則」進行磋商，南海局勢總體向好穩定。
然而近年來，美國卻一直對中國在南海的建設橫加指責、背後攪局。2018年6月，美國參議院軍事委員會披露的美國2019年度「國防政策法案」中，就把中國在南海島礁的建設汙名為「佔領」和「軍事化」行為，並以不邀請中國參加「環太平洋軍演」為要挾，要求中國停止相關行為。而美國反華參議員盧比奧更是自2016年起，連年提出相關法案，要求對參與南海島礁建設的有關中國公司和個人施行制裁。
中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉表示，在美國看來，島礁建設對於中國加強在南海的軍事防衛能力有非常重要的作用的，而這恰恰是美國不希望看到的。
對此問題，中國國務委員兼外長王毅早有回應，中國在自己的島礁上開展必要的建設，不針對也不影響任何人，「只要是合法合理的事情，我們就有權利做。我們不會像有的國家那樣跑到別人家裡去搞『違章建築』，我們也不會接受在自家院裡施工的時候被人指手畫腳」。
妄圖「一呼百應」 對華施壓
值得注意的是，雖然美方曾屢次指責中國南海島礁建設問題，但2016、2017年，盧比奧關於制裁中國南海島礁建設的相關法案都在美國參議院擱淺，不過今年以來，美國突然態度大變，對南海的「動作」不斷加大，並首次在南海領土爭議問題上放棄模糊立場，亮明了新態度。
7月13日，美國國務卿蓬佩奧發表題為《美國對南中國海事主權聲索的立場》的聲明，聲稱中國在南海的「九段線」權利主張為「非法」，並表明在南海問題上，「美國與東南亞盟友與夥伴站在同一陣線。」
那麼，為何此時美國要借南海島礁建設大做文章呢？
蘇曉暉表示，在美國大選臨近的當下，美國國內政治鬥爭非常激烈，美國政府希望通過炒作對華議題來轉移視線和矛盾，而「南海軍事化」就成為了一個「好話題」，「它可以讓美國的一些西方夥伴加入到對中國的指責過程中」。
近期，美國不僅在南海問題的立場上變得更加強硬，直接幹涉中國的主權，同時還開展了一系列的軍事行動，邀請南海域內盟友參與聯合演習，不過這些行動並沒有掀起多大的風浪，也沒有像美國政府設想得那樣形成「一呼百應」的效果。菲律賓甚至明確表態，拒絕追隨美國對抗中國。
因此，蘇曉暉表示，美國此時再談南海島礁建設，就是希望藉此議題去贏得更多盟友的支持，形成對中國更大的壓力。
美若一意孤行 中方將堅決反制
那麼，美國的「如意算盤」能得逞嗎？
在許利平看來，美國在南海問題上動作不斷，意在離間中國與域內國家關係。目前，中國和東協各國不僅遵守《南海各方行為宣言》，而且正在加緊商談更有約束力的「南海行為準則」，共同維護南海和平穩定和航行自由，相關磋商已經取得積極進展。
中國和域內國家雖在南海問題上有爭議，但合作共贏是主要方面，美方的「小動作」難以動搖中國和域內國家的關係，但是要警惕美方的挑撥舉動，給「南海行為準則」的磋商帶來消極影響。
除此之外，近期隨著美方在南海的軍事動作增多，中美雙方在南海發生軍事接觸風險也在增大。據新華社消息，僅今年上半年，美國軍機在南海的活動就多達2000多次，而本周美U-2高空偵察機更是擅自闖入解放軍北部戰區實彈演習禁飛區。
對於美方不斷在南海挑釁滋事，中方該如何應對？
據外媒稱，8月26日，中國發射了4枚中程彈道飛彈，擊中了位於海南島和西沙群島之間的南海某個區域。在此之前，海南海事局已發布航行警告，8月24日至29日海南島東南部海域進行軍事訓練活動。
27日，國防部新聞發言人吳謙大校明確表態，「中方既不會隨美起舞，也不會任美胡來，我們採取有力舉措，堅定捍衛了國家主權、安全、發展利益」。而對於美方近期放話考慮在日本部署中程飛彈的問題，吳謙則表示，「如果有關方面一意孤行，中方必將堅決反制」。
在軍事評論員杜文龍看來，美國拉攏盟友對抗中國，意在打破戰略平衡，對整個區域都帶來風險，作為負責任的大國，中國堅定的反制表態顯示出應有的作用，也彰顯出中國有信心，也有能力應對地區風險。
（看看新聞Knews編輯 楊臻 方菲菲）