海南省人民政府辦公廳
關於印發2017年(第二屆)海南國際旅遊島購物節活動總體方案的通知
瓊府辦〔2017〕132號
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
《2017年(第二屆)海南國際旅遊島購物節活動總體方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
海南省人民政府辦公廳
2017年8月28日
(此件主動公開)
2017年(第二屆)海南國際旅遊島購物節活動總體方案
為辦好2017年(第二屆)海南國際旅遊島購物節(以下簡稱海購節)，擴大我省零售、餐飲、電商消費，推進消費領域供給側結構性改革，加快培育形成新供給、新動力，制定本方案。
一、活動名稱
2017年(第二屆)海南國際旅遊島購物節。
二、活動主題
美好新海南·購物新天堂。
三、活動時間
2017年12月1日至31日。
四、組織單位
主辦單位：省商務廳。
協辦單位：省旅遊委、省公安廳、省工商局、省質監局、省食品藥品監管局，各市縣商務主管部門，海航集團有限公司、海南海汽運輸集團股份有限公司、粵海鐵路有限責任公司。
承辦單位：待定。
五、總體思路
組織全省零售、餐飲及電商企業開展為期一個月的豐富多彩、形式多樣的促銷活動，通過開展全方位、立體式宣傳和覆蓋全省各市縣的系列活動，營造實惠購物、歡樂購物、放心購物的熱烈消費氛圍，有效激發省內居民和省外來客的消費欲望，將海購節打造成國內外消費者的年度購物狂歡活動，推動全省消費平穩較快增長。
六、活動目標
第二屆海購節將努力實現以下三個目標：
一是參與企業3萬家左右，其中零售企業21600家，餐飲企業7700家，電商企業1000家。
二是把海購節打造成國內知名的消費文化品牌，推動商家轉型升級，促進消費結構優化，實現消費平穩較快增長。
三是力爭在海購節當月，我省社會消費品零售總額同比增速達到12%以上。
七、活動內容
(一)預熱階段(2017年11月1—30日)。
1.主視覺形象設計及官網運營。2017年10月中旬完成海購節Logo、主視覺形象設計，對海購節吉祥物、海購節官網進行重新設計美化，提升海購節品牌影響力。
2.製作並播放海購節宣傳片。2017年10月份完成海購節宣傳片(30秒)拍攝，從2017年11月1日開始通過網絡、電視、戶外LED屏進行循環播放，加強海購節形象宣傳。
3.召開海購節新聞發布會。2017年11月下旬，召開海購節新聞發布會，發布海購節主視覺形象、海購節籌備工作進展情況及活動內容等相關信息。
4.統一海購節商家標識。2017年11月22日—30日，所有參與商家向海購節組委會作出貨真價實、明碼實價的誠信經營保證並籤訂承諾書，第二屆海購節組委會向參與商家發放海購節主標識，由商家在其經營場所內張貼、懸掛。
5.海購節一周倒計時。2017年11月24日—30日，提前一周在報紙、電視、網絡植入海購節倒計時畫面，不斷強化海購節印象。
6.召開海購節動員大會。2017年11月24日—30日，分別召開時尚百貨、家電數碼、耐用消費品、餐飲美食、電商等板塊企業動員大會，部署海購節有關工作。
7.發布漫畫H5版本「海購地圖」。2017年11月下旬，製作完成漫畫手繪的H5版本「海購地圖」，並在海購節「兩微一網」(即海購節微博、微信公眾號和官網)及省內多家自媒體平臺發布，增強消費者購物體驗，為海購節造勢。
8.策劃「海狗歡歡佔領商圈」事件。2017年11月下旬，在全省主要商圈投放海狗歡歡的卡通形象(計劃20000個)，以《海狗歡歡佔領商圈》為事件在微博、微信以及網絡平臺進行宣傳，製造海購節熱點話題。
9.全省亮屏。2017年11月30日21∶00，全省18個市縣參與海購節並擁有戶外屏幕的商家同步播放「兩微一網」官方平臺的留言彈幕、紅包飛散，掃描官微二維碼搖一搖搶紅包的畫面。
10.互動遊戲。2017年11月1日—30日，通過微信搶紅包、微博微信轉發有禮、論壇搶樓、1折搶購、1元秒殺等互動遊戲刺激消費者的參與和購物慾望，並向廣大消費者發布海購節有關信息。
(二)活動階段(2017年12月1—31日)。
1.主題晚會活動板塊。通過「開幕式、美食嘉年華、閉幕式」3場主題促銷晚會活動宣傳，在全省激發消費者的消費欲望。
(1)開幕式。
時間：2017年12月1日晚。
地點：海口為主會場，三亞、儋州、瓊海設分會場，全省其他市縣進行連線報導。
主要內容：整體活動內容介紹、領導講話、採訪企業代表、企業代表背景牆籤名承諾、啟動儀式、商家促銷活動介紹、互動遊戲、歌舞表演等。
(2)夜宴·海南——美食嘉年華。
時間：2017年12月12日。
主會場：海口。
分會場：三亞、儋州、瓊海。
主要內容：通過網絡發布的方式在4個市縣同時開展聯動宣傳。晚會現場開設主辦方領導致辭、重點知名餐飲企業負責人現場發放福利、頂級烹飪大師現場獻藝、媒體與消費者互動等環節。
(3)閉幕式。
時間：2017年12月31日。
地點：三亞。
主要內容：發布第二屆海購節成果、公布海購節評選結果並頒發榮譽證書、展現三亞時尚購物之都的魅力、互動遊戲、歌舞表演等。
2.零售板塊。通過4大主題促銷和6大宣傳推廣活動，貫穿海購節始終，提升消費熱情。
(1)4大主題促銷活動：
①「12·12半價嗨購」。2017年12月12日21∶00—22∶00，參與該主題促銷的商家進行相應的半價促銷(商家可「點菜式」選擇是否參與此促銷主題活動，凡參與促銷的商家需遵守該主題活動規則，並在「半價」主題之下，自行發揮、拓展促銷方案。下同)。
〖JP3〗 ②「12·24全年最低價」。2017年12月24日21∶00—22∶00，參與該主題促銷的商家進行相應的全年最低價促銷。
③「12·30新年拼單」。在2017年12月24—30日期間，商家在線上線下同步展示商品原價和拼單階梯價，消費者預報名參與拼單;截至12月30日21∶00，商家公布商品最終拼單價，23∶00前消費者按拼單價購買。
④「全年最低價」汽車展銷活動。2017年12月28—30日，根據汽車展銷的特性，舉辦一場全年最優惠的汽車展銷活動。
(2)6大線上線下宣傳推廣活動：
①發布《第二屆海購節攻略》。針對島外遊客，在宣傳推廣上打造「冬季購物到海南」的概念，印製《冬季購物到海南——第二屆海購節攻略》宣傳手冊，分發至旅行社、機場、酒店、商場、景區等場所;同時，電子版《冬季購物到海南——第二屆海購節攻略》在「兩微一網」官方平臺同步發布。
②第二屆海購節「最受歡迎商家」評選。參與活動商家上傳促銷活動資料進行參選，活動組委會根據商家促銷力度、現場氛圍、購物體驗等篩選100名左右候選商家，供消費者進行投票評選。評選時間為2017年12月20日—30日。
③商家「我敢承諾」宣傳策劃。2017年12月，每周優選一個業態(以時尚百貨、家電數碼、家居建材、汽車行業為主)裡的7位商家代表在商品價格、質量和服務方面進行「承諾」宣傳，整個系列宣傳將推出28位商家代表，以廣告、海報、新聞報導等多種形式在各平臺進行宣傳，讓商家為自己的誠信代言。
④「我的海購朋友圈」線上互動。為實現社交化的口碑傳播，海購節期間，設計「我的海購朋友圈」線上互動，以H5趣味互動的形式，為每個用戶生成個性化的趣味標籤，並實現互動查看與分享功能，引導消費者在朋友圈分享轉發實現口碑傳播。
⑤「海購護照」發放。為實現商家之間的跨業態聯動，在海購節官方微信平臺可免費領取電子版「海購護照」，通過在參與活動的不同商家消費進行護照籤到，累計籤到達到一定次數，即享受消費優惠活動(具體優惠方式由各商家自行制訂)。
⑥騎摩拜「購物車」拆「福袋」。在海購節期間，由摩拜APP向全國用戶推出限量「海購購物車」，找到帶有「海購購物車」標識的單車並開啟騎行，即可領取海購「福袋」紅包或獎品，帶動摩拜用戶消費。
3.餐飲板塊。通過「本月爆款、私人訂製、美食背後的故事、節中有節」4項活動，拓展餐飲消費。
(1)本月爆款：結合「雙12、聖誕節、新年」三大消費熱點，聯合連鎖品牌餐飲企業、龍頭餐飲企業通過海購節官網推出「爆款」菜品和圖文並茂的優惠資訊，吸引消費者前往消費。
(2)「私人訂製」服務：與省內高端旅行社(中旅、國旅、海之旅等)合作，集中12月份冬交會農產品烹飪大賽各餐飲廚師，供島外遊客「私人訂製」，開發「高端私人訂製」美食之旅市場。
(3)美食背後的故事：在海南電視臺公共頻道《瓦愛嗨購》節目中，通過美食達人出鏡+採訪+體驗的模式，結合當地風土人情、文化歷史，挖掘美食背後的故事。節目每周播出3期，每期推送2道特色美食，連播3個月。每期節目內容還將通過海購節及海南公共頻道官網、微信公眾號等新媒體進行立體宣傳推廣。
(4)節中有節：結合雙12、聖誕節等節慶，動員業內品牌餐飲企業組織舉辦中外美食節、海南本土美食節等特色美食節。
4.電商板塊。舉辦「走進海南、品味海南、走遍海南、帶走海南」4項主題促銷活動，積極引進島外消費。
(1)走進海南：2017年12月1日-7日，主推海南著名商標產品及免稅購物，通過網絡直播，送門票、送機票、送優惠券等方式吸引島內外消費者參與。
(2)品味海南：2017年12月8日-15日，主推海南生鮮果蔬、零食特產等，通過第二份半價、第三份1元，全場5折等方式吸引島內外消費者參與。
(3)走遍海南：2017年12月16日-23日，主推海南各市縣地理標誌產品，直播原產地產品基地，並通過滿額減、送優惠券等方式吸引島內外消費者參與。
(4)帶走海南：2017年12月24日-31日，主推精選禮盒、免稅商品等，凡在海購節期間購買海南手信禮盒、免稅商品的，提供附送包裝紙和明信片、代寫賀卡、免運費等優惠服務，通過聖誕、元旦兩節共促，吸引島內外消費者參與。
5.市縣配套活動。海購節期間，各市縣商務主管部門根據海購節統一安排，組織本市縣零售、餐飲企業，因地制宜開展豐富多彩的促銷活動。
八、工作職責
(一)省商務廳：負責活動總體策劃和組織，負責組織召開組委會成員單位會議，制定工作方案，聯絡協調各責任單位工作，統籌推動工作落實。
(二)省旅遊委：負責將海購節活動納入2017年第十八屆海南國際旅遊島歡樂節進行宣傳推廣;活動舉辦期間，積極協調省內主要旅行社、旅遊景區通過張貼海購節宣傳海報、播放宣傳片、投放宣傳折頁(由組委會統一製作、印製，下同)等方式，加強對海購節的宣傳推廣。
(三)省公安廳：負責按照屬地管理原則，指導、協調屬地公安機關做好海購節活動開幕式、「雙十二」、閉幕式3場主題晚會及主要活動現場治安、消防安全和交通秩序的維護;活動舉辦期間，負責指導、協調屬地公安機關開展對參與企業經營場所及其促銷活動現場治安、消防安全的檢查、監督管理工作。
(四)省工商局：負責活動期間監督參與企業的誠信經營並查處銷售假冒偽劣商品的行為。
(五)省質監局：負責配合相關監管部門在活動期間提供產品質量的技術支撐;負責組織開展活動期間相關產品生產領域的質量技術監督執法。
(六)省食品藥品監管局：負責活動期間相關食品、藥品在生產、流通、消費環節的監督管理。
(七)各市縣政府及商務主管部門：負責組織本市縣零售、餐飲企業，因地制宜開展豐富多彩的促銷活動，為商家舉辦各類促銷活動提供便利;負責本市縣自行舉辦的各項促銷活動現場秩序、治安、消防安全和交通秩序的維護。
(八)海航集團有限公司、海南海汽運輸集團股份有限公司、粵海鐵路有限責任公司：負責在海購節活動期間，根據實際情況，負責在公司所屬的機場、車站、碼頭及飛機、火車(動車)、汽車、輪船等交通工具內，通過張貼宣傳海報、播放宣傳片、投放宣傳折頁等方式，加強對海購節的宣傳推廣。
(九)承辦單位：負責細化海購節各項工作方案，牽頭舉辦預熱階段和活動階段各項活動。
九、保障措施
(一)加強組織領導。成立由主辦單位、協辦單位、承辦單位組成的第二屆海購節組委會，負責第二屆海購節的統一領導和組織協調，制定具體實施方案，明確責任分工，確保活動順利開展。
(二)加強宣傳推廣。一是通過報紙、電視、網絡、機場、車站、碼頭、市區街道和高速公路高立柱播放海購節宣傳片、植入倒計時畫面、張貼海購節整體形象宣傳海報，營造整體氛圍，擴大海購節知曉面和影響力;二是通過在報紙、電視、廣播等傳統媒體開設專版、專欄，在網絡、微博、微信等新媒體開設專題板塊，報導海購節期間舉辦的各項活動;三是利用網絡、微博、微信等新媒體對參與海購節的3萬家商家促銷信息進行宣傳報導。
(三)加強對企業經營促銷活動的監督指導。各組委會成員單位、各市縣政府要按照工作職責，在為企業各項促銷活動提供便利的同時，進一步規範企業促銷行為，加強對活動現場周邊交通、場內秩序的維護及安全生產工作的檢查指導，確保不發生安全生產事故。
(四)落實經費安排。按照《海南省商務廳海南省財政廳關於印發〈海南省促消費項目資金管理暫行辦法〉的通知》規定，第二屆海購節費用預算從2017年海南省促消費項目資金中列支。