浙江在線-杭州頻道4月4日訊（浙江在線記者 周洲 通訊員 呂嘯）「我們上城的發展，一直以來都走在全市乃至全省前列，這條路從來都是闖出來、幹出來的，是在老城區、小空間等諸多資源要素短缺中拼出來的。」
4月3日，在錢塘江畔的新辦公大樓裡，上城區召開了遷址以來的首場大會——全區經濟、科技暨「三化融合」推進大會。會上，上城區委書記陳瑾亮出了搶眼「成績單」：2018年，上城區在「畝均效益」綜合評價的9項指標中有6項位列全省第一。
從面積狹小、設施落後的舊城區，到兩度榮獲全國「智慧城市創新獎」；從資本人才缺乏的老城區，到國內外知名企業青睞有加的創新創業中心，面積僅18.1平方公裡的上城區，連續兩年GDP破千億元大關的同時，也成為了杭州投資創業的一片熱土。
隨著杭州從「跨江」到「擁江」的戰略轉變，上城也迎來了跨越發展的黃金時代。如何抓住「機會窗口」，推動「畝均效益」再升級？如何做好「打硬仗」的準備，在新常態下穩中求進？為此，陳瑾給全區的經濟發展扣響了三把「發令槍」：打造國際一流營商環境、全面激活上城比較優勢、全面建設「數字經濟應用示範第一區」。
以下是講話實錄：
聚力改革開放，我們要全面打造國際一流營商環境，更大力度推進全面深化改革向縱深發展。
在「最多跑一次」改革上，凡是能優化的流程都要抓緊優化，絕不讓登記審批成為企業發展的「絆腳石」；在為企服務上，我們要把「三聯三領三服務」活動貫穿全年始終，和企業站在一起，攻破難題、共度時艱。
在激發企業活力上，把穩企業擺在經濟工作的突出位置，持續拓寬融資渠道，提振發展信心。特別是我們玉皇山南基金小鎮擁有超過萬億元的資本，要不斷推動金融資本更好地服務實體經濟發展。
玉皇山南基金小鎮
聚力創新轉型，我們要全面激活上城比較優勢，把上城的獨特優勢真正轉化為發展勝勢。
大發展離不開大平臺。湖濱商圈、望江智慧產業園、玉皇山南基金小鎮等六大產業平臺是上城經濟發展的金名片，知曉度很高。下一步，我們還要積極利用一切有利條件擴大有效投資。
要完善創新政策體系。我們要抓住上城入選首批浙江省可持續發展創新示範區的有利契機，深入實施高新技術企業倍增計劃，推動Wework等眾創資源向專業化、精細化、特色化、差異化發展。
打造群英匯聚上城高地。要充分發揮全球私募基金西湖峰會等的聚才效應，積極推進人才公寓、藍領公寓建設，完善醫療、教育等配套服務，真正讓人才「引得進、留得住、用得好」。
湖濱商圈
聚力動能轉換，我們要全面建設「數字經濟應用示範第一區」，為上城高質量發展提供源源不斷的動能。
圍繞杭港高端服務業示範區建設，我們要深化與香港的對接合作，著力培育以8公裡黃金江岸線為主軸、望江金融科技城和玉皇山南基金小鎮為雙引擎、數字經濟產業群落多點分布的「擁江智慧經濟帶」。
尤其是望江地區，我們花了十多年時間，徵遷1.7萬戶、10萬餘人，騰出了2平方公裡的寶貴發展空間，連同地下一起成片開發建設，將產生150萬平方米產業空間。今年6月，我們即將開始推地計劃。
要深化全域社會治理網。依託智慧上城建設基礎，健全完善「城市大腦」上城平臺，打通城管、安防、民生各部門等各領域數據壁壘，構建一張覆蓋全上城的社會治理網。
要提升老城特色產業圈。全速推進（湖濱）新零售實驗區建設，重點做好湖濱步行街區改造提升，確保在10月1日精彩亮相。
鼓勵實施歷史文化遺產數位化轉化與開發，打造具有鮮明文化辨識度和綜合互動的南宋文化體驗園區。
望江新城效果圖
三把「發令槍」已經打響，上城的新徵程已經開啟。這是屬於上城人的韌勁：確保高質量發展的方向不變、供給側結構性改革的主線不變、全面深化改革開放的決心不變、集中精力辦好自己的事不變，加快建設上城為「一流的國際化現代化城區」。
當天，上城表彰了金融服務業、健康服務業、商貿旅遊業等一批高質量發展領軍企業和示範企業。企業為永安國富資產管理有限公司、思美傳媒股份有限公司、思科（中國）有限公司、杭州解百集團股份有限公司、杭州胡慶餘堂國藥號有限公司等。
同時，上城還一舉發布了10條優化營商環境的新舉措，包括加大減稅降費、推動企業技術改造、推動科技創新等內容。其中，對符合上城區未來產業發展方向，培育孵化平臺，最高可資助1000萬元，對新引進企業，還可獲得最高金額為2000萬元的獎勵。
針對「融資難、融資貴」的問題，上城區在原有的1個1000萬元風險池的基礎上，再建2個風險基金，累計可為企業解決融資額度6億元，簡化審批手續，配以智慧財產權抵押補貼貸款額3%的政策。到2020年底前，上城區境內外上市公司力爭達到22家，直接融資佔35%以上。