「數」說湖南監獄「十三五」
編者按：2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，也是「十三五」規劃收官之年。「法與時轉則治，治與世宜則有功。」即日起，《法制周報》推出回眸「十三五」系列報導——「輝煌『十三五』|法治護航湖南高質量發展」，充分展現湖南政法系統在全面推進依法治省中破解發展新難題、回應群眾新期待的積極作為，推動制度優勢更好地轉化為治理效能、不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感的不懈努力。
法制周報·新湖南記者 羅霞 通訊員 張晉
「十三五」時期，湖南省監獄系統堅持黨的絕對領導，大力推進安全穩定常態化、教育矯治科學化、監獄執法規範化、內部管理精細化、安防設施現代化、隊伍建設正規化建設。
5年不懈堅守，凝聚了湖南監獄警察的汗水與光榮，「藏藍色」成為維護安全穩定的鮮明顏色。從監管區域到平安綜治，掃黑除惡到反恐鬥爭，防汛大堤到抗疫前線，湖南監獄警察眾志成城，用熱血鑄成保護人民生命財產安全的金色盾牌。
關鍵詞：安全穩定
連續8年實現「四無」
5年間，省監獄系統確保了各級監獄在黨的十九大、中華人民共和國成立70周年等重大時間節點的絕對安全穩定，監管安全工作創歷史最好水平。
深化AB門「一把手工程」管理，推進勤務模式改革，優化基層警力配置，嚴格落實互監組、點名、夾控等制度，嚴控嚴查違禁物品，扎牢監管安全「籬笆」。健全獄情分析制度，將監獄納入當地反恐怖重點目標單位及「雪亮工程」。
開闢掃黑除惡專項鬥爭監獄「第二戰場」。嚴格監管涉黑犯、涉惡犯，深挖案件線索，協助破「網」打「傘」，得到中央督導組、司法部肯定。
建立四級安全生產責任體系，全面推進安全生產標準化、勞動改造現場管理規範化。2016年、2018年、2019年三次被評為全省司法行政系統平安建設(綜治工作)先進單位。全省監獄連續8年實現「四無」(無罪犯脫逃、無重大獄內案件、無重大安全生產事故、無重大疫情)。
關鍵詞：教育改造
3萬多名罪犯獲職業技能等級證書
5年間，省監獄系統堅持懲罰和改造相結合、以改造人為宗旨，統籌推進以政治改造為統領的監管改造、教育改造、文化改造、勞動改造「五大改造」。教育方式方法推陳出新，罪犯教育改造「百千萬」工程、融冰行動、掛牌攻堅成效明顯。
開展罪犯入出監教育和職業技能培訓，3萬多名罪犯獲職業技能等級證書，政治教育、入出監評估實現全覆蓋，心理矯治工作全面鋪開。同時，成立興趣小組2700餘個，開展文化幫扶6萬餘人次，文化浸潤教育持續深化。「情暖高牆·關愛未來」聯合幫扶實現長效化常態化，其中永州監獄項目獲得全國志願服務項目一等獎和金獎。
關鍵詞：規範執法
3500餘人「零距離」參觀監獄執法現場
5年間，省監獄系統嚴格規範公正執法，統一執法標準和要求，落實辦案質量終身負責制，開展刑罰執行專項整治，遵循「五道審查、四榜公示」，嚴格依法依規辦理減刑、假釋、暫予監外執行。「破冰」離監探親制度，75名罪犯獲批在春節、清明、中秋回家探親，且全部按時安全回監。
深化獄務公開，常態開展監獄開放日活動，3500餘位人大代表、執法監督員及社會公眾走進監獄「三大現場」參觀幫教，切實推動執法內容、方式、制度公開，監獄執法公信力進一步提升。刑罰執行辦案平臺和監內法庭建設全部完成，全省監獄辦案平臺與法院實現互聯互通。
關鍵詞：監獄建設
5個監獄達到「智慧」標準
5年間，省監獄系統落實《監獄建設標準》，有序推進監獄基礎設施建設。出臺監獄功能調整方案，不斷完善監獄功能形態和運行機制。全面完成安防警戒設施達標建設「三年計劃」。
大力推進監獄信息化建設，全面實現省直監獄監控、內網全覆蓋，建成5個司法部「智慧監獄」示範單位，實現湖南智慧監獄「零的突破」。推進政法跨部門大數據辦案平臺建設，全面普及智能報警、人像識別、生命探測等技術，推動部署綜合業務、安防智能、移動執法「三大平臺」，建成遠程會見系統，全省監獄系統信息化體系基本形成。
關鍵詞：隊伍建設
7000餘名黨員接受「政治體檢」
5年間，省監獄系統加強黨對監獄工作的絕對領導，堅持「首題必政治」，全系統7000餘名黨員定期接受「政治體檢」。
選舉產生直屬機關黨委、紀委，進一步完善黨的組織體系，支部標準化建設實現全覆蓋。推進全面從嚴治黨向基層延伸，狠抓重點領域監督，推行政治生態建設、廉政風險防控等5項試點工作，出臺抓早抓小和「八小時之外」監督制度，厲行節約、反對浪費工作做法被央視新聞頻道等媒體報導。同時，統籌推進駐在式檢查、巡視巡察、巡迴檢察和審計整改，政治生態不斷改善。
調優配強監所領導班子，優化局機關處級領導幹部隊伍。推行「戰訓合一」、「輪訓輪值」，年均培訓警察1萬餘人次，3000餘名警察獲得二級、三級心理諮詢師職業資格證，湧現出「全國司法行政系統二級英模」張維康等一大批全國監獄工作先進集體和先進個人。堅持從優待警，成功創建省直機關文明單位、模範職工之家，警察隊伍「革命化、正規化、專業化、職業化」建設取得新成果。
關鍵詞：疫情防控
1萬餘名警察職工參與封閉執勤
新冠肺炎疫情暴發後，湖南各級監獄第一時間啟動全封閉管理，實行最嚴防控、最高勤務，1萬餘名監獄警察、職工參與封閉執勤，最長堅守112天。強化聯防聯控，積極爭取物資保障，開展核酸檢測5萬餘人次，對新犯做到應檢盡檢。同時，緊急向湖北捐贈物資藥品，24名湖南監獄警察馳援武漢，實現打勝仗、零感染，省監獄管理局援鄂工作隊被評為「全國三八紅旗集體」，省未管所警察李瓊被評為「全國抗擊新冠肺炎疫情工作先進個人」。