（圖片來源：壹圖網）
經濟觀察網 見習記者 曲銳 距2018年7月開盤售過去了整整一年，保定天空之城的購房者們仍沒有等到項目動工，今年7月份前後，他們先後找到保定市徐水區相關部門、開發商巨力集團及銷售方人員。據銷售人員介紹，目前該項目還未取得建築工程施工許可證和預售許可證。
天空之城項目開發商河北巨力房地產開發有限公司（以下簡稱巨力地產），為巨力集團旗下公司。這家總部位於保定徐水的公司，業務包括新能源、房地產、索具、影視文化、劉伶醉酒和金融投資等六大產業。截止2018年末，巨力集團總資產90億元，全年淨利潤8300萬元。
（記者 曲銳/攝）
2017年7月以來，徐水區開始實施「雙限雙競」土地出讓政策，即限房價競地價，限地價競房價。根據土地拍賣文件，天空之城項目佔地面積13.6萬平方米。土地成交價為3.9億元，限定的銷售均價為7000元/平方米。
天空之城項目宣傳冊顯示，項目佔地409畝，容積率為2.0，綠化率為40%，總戶數400戶套，單套面積為96-260平方米，精裝首付28萬元起步。
2018年7月份，在拿到一張土地證後，天空之城開始對外銷售，銷售單價從9900元/平方米到11400元/平方米之間，當時創下了徐水房價的新高。據購房者介紹，天空之城銷售價格由毛坯價格和綠建價格兩部分組成，所謂綠建指精裝修費用，天空之城綠建費為3000元/平方米。
截止目前，購買巨力天空之城的購房者有200戶左右，「30%的首付共30萬元，中介費3萬元左右，沒有合同，只有巨力蓋章的收據。」購房者陳宇表示：「我們看中了巨力的名聲，相信他們不會有問題，所以明知道五證不全也買了。」
（記者 曲銳/攝）
購房者趙鵬飛表示，當初決定購買天空之城項目，就是衝著「徐水最好小區」的名號去的。而陳宇則是衝著學區房購買天空之城項目，項目向東步行10分鐘是徐水師昌緒學校，該校是徐水較為知名的九年一貫制學校。因為生源火爆，政府已經對新生家庭房產證和戶口進行了嚴格的限制。
很多購房者都後悔，當初選擇五證不全的天空之城項目，而沒有選擇五證齊全的尚熙城項目，據劉芳透露，尚熙城為巨力集團和中南建設合作開發，天空之城開始銷售5個月後，2018年12月份尚熙城項目開盤，銷售均價為9500元/平方米。
據購房者介紹，通過綠建費用變相加價的行為，在徐水乃至保定市房地產市場並不鮮見，據劉芳透露，巨力開發的新能源三期項目也有2500元/平方米的綠建費。
雖然五證不全，但按照購房者描述，天空之城項目還是獲得大量購房者青睞，中介門口一度排起了長隊。據陳宇透露，項目通過中介銷售，首付款轉帳到中介公司老闆和工作人員的個人帳戶上，「轉帳收款人各不相同，首付款有收據，蓋有「巨力集團辦公室」的專用章，但是收據上並未寫明所購小區名字。至於幾萬元的中介費，是分開給中介的，並沒有開收據。」
（記者 曲銳/攝）
目前天空之城已經停止銷售，中介內部也完全不見相關的宣傳海報和規劃圖。代理天空之城項目銷售的中介人員告訴記者，徐水沒有幾個樓盤銷售的時候是五證齊全的。
2018年11月，在規定開工日期過去2個月後，第一批業主找到中介要求退款。在籤訂的退房協議中，中介負責人葛某承諾，在12月10日之前退清業主已交款項。葛某與維權業主全部在協議上按了手印。「後來中介又不給退了，持有原協議的那個業主也沒有再露過面。」
2019年1月，有業主向徐水區住建局投訴，稱中介不給退款，巨力地產也沒有出面解決。住建局回覆：我局已對開發企業違規銷售進行處罰，建議購房戶走司法途徑解決購房糾紛。7月23日，當地住建局稱，天空之城項目五證已有三個，仍未辦妥施工許可證和預售許可證。
「我們之前找巨力地產的負責人張亞林，他說退房不可能。去巨力物業找了閆永增，他承認這個項目是巨力賣的，就讓我們等著。」劉芳表示。
記者致電巨力地產張亞林，對方稱正在出差不便回復。
天空之城的代理中介由葛某和何某合夥經營。天空之城停售不久，兩人便分開，但兩家門店僅一牆之隔，都是巨力的底商。何某表示，天空之城8月20日會動工，因為巨力地產已經和住建局籤署了承諾函。「去住建局要求看承諾函，但住建局拒絕了。」趙鵬飛表示。
7月23日，趙鵬飛接到了巨力地產的電話了解訴求，趙鵬飛要求退房，但巨力地產表示沒有退房選項，但是可以換房。「說是給我們換到新能源三期，但是置換的幾棟樓也沒動工，至今手續都沒辦全。」趙鵬飛說道。
7月23日晚，徐水區宣傳部工作人員告訴記者，稱政府有關部門高度重視此事，正在逐一對房地產項目進行排查和整改。
（應受訪者要求，劉芳、陳宇、趙鵬飛均為化名）