根據永安市委巡察工作的統一部署,2019年11月22日至12月18日,市委巡察四組對市文旅局黨委(局黨委於2020年7月22日撤銷,設立中共永安市文體和旅遊局黨組)開展了巡察,並於2020年4月9日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、立行立改,落實整改
自巡察組反饋意見以來,我局黨委認真研究部署巡察整改工作,每半月提交整改進度清單,及時協調解決工作中出現的問題。局班子成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施,指導督促各有關科室、下屬單位落實整改任務,確保巡察整改工作有力有序推進。
(一)加強組織領導,強化工作部署。針對巡察組反饋的問題,局黨委高度重視,態度端正,把整改工作作為當前一項重要的政治任務來抓,把落實巡察組整改意見同推進今年的文旅各項工作結合起來,一手抓工作推進,一手抓整改落實。成立局巡察整改工作領導小組,局黨委書記任組長,黨委委員為副組長,各基層黨支部書記和各科室負責人為主要成員;領導小組辦公室設在黨辦,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。先後召開領導班子巡察整改專題民主生活會1次,黨委(擴大)會議4次、黨支部會議4次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
(二)制定整改方案,強化整改落實。根據巡察組反饋的問題和意見,制定了《中共永安市文體和旅遊局委員會關於落實市委巡察四組反饋意見的整改方案》,結合文旅實際,研究制定了47條具體措施,明確了責任領導、責任單位、責任人和完成期限,黨委書記認真履行第一責任人的責任,對整改工作親自抓、負總責,分管領導負責具體實施,主動認領問題,帶頭抓好整改。召開巡察整改專題民主生活會,對整改落實工作進行研究,審議梳理意見建議,深挖問題根源,反省思考當前工作還存在哪些不足,進一步明確了整改措施和努力方向,確保整改工作紮實有效推進。
(三)完善工作機制,強化常態機制。在整改期間,我們積極邀請駐紀檢組同志列席局黨委會議、民主生活會,局領導多次與紀檢組、組織部溝通,徵求整改工作的意見建議。在抓好整改、解決問題的同時,整改工作堅持舉一反三,加強以制度促管理、促整改落實。結合去年機構改革,合併成立市文體和旅遊局,重新制定完善《永安市文體和旅遊局黨委工作制度彙編》《永安市文體和旅遊局工作制度彙編》,從制度上堵塞漏洞,防止類似問題再次發生,形成用制度管權管事管人的長效機制,促進全局幹部作風轉變,固化巡察反饋問題的整改成效。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)落實黨的路線方針政策和中央、省委、三明市委及我市市委重大決策部署方面
1.關於統籌推進全市文旅深度融合發展有差距的問題。
(1)貫徹落實習近平總書記關於文化和旅遊工作的重要指示批示精神不到位。
整改情況:已完成,並長期堅持。圍繞三明市「城市名片」建設,立足紅色三明、工業三明、綠色三明、文明三明特色主題,結合文旅實際,做好文物保護,深挖文化內涵,強化文旅深度融合。①加強文物保護工作。已爭取國家文物保護專項資金1100萬元,用於永安紅軍標語群保護規劃的編制。完成2020年度省級文物保護專項資金的申報工作,省級文物保護單位李寶焌故居、皇曆江王祠、萬金厝、肇光堂的申報材料已經報送,目前,省文物局下達省級文保單位肇光堂搶救性資金20萬元。完成第九批省級文物保護單位補充申報遴選工作,大湖鎮福建省立永安師範學校舊址已通過省文物局初評。完成第四批市級文物保護單位的申報和公布。②深挖文化內涵。深度挖掘我市紅色文化和抗戰文化,舉辦「風展紅旗如畫」永安蘇區紅色詩詞系列專刊,由永安詩人寫永安紅色詩詞;5月、6月聯合推出「永安紅色詩詞」2期,後經永安市融媒體中心朗誦並推薦到「學習強國」2期。打造文旅精品線路,開展「微遊三明·永安篇」精品線路推廣工作,結合紅色旅遊、生態旅遊、文旅康養,設計了民俗風情休閒體驗遊、永安烽火抗戰遊、親子研學遊、山水地質遊、美麗鄉村一日遊、錦繡山水生態遊等六條永安微遊線路,涵蓋曹遠鎮、小陶鎮、安砂鎮、貢川鎮、洪田鎮、槐南鎮、青水鄉、上坪鄉、燕西街道等多個鄉鎮街道,陸續在三明市融媒體中心、聚焦三明、三明日報、E三明、三明文旅等平臺發布。③強化文旅品牌策劃。結合我市農業特色、民俗文化等策劃主題活動,不斷提升永安上坪竹海桃花緣活動、青水鄉「三月三」畲族文化節、槐南鎮第三屆(中國)古銀元研討會暨槐南民俗文化展、貢川古鎮端午龍舟文化藝術節等主題活動,進一步聚集人氣,擴大我市的知名度和美譽度,促進文旅融合,拉動旅遊經濟消費,2019年全市旅遊接待人數746.98萬人次,旅遊收入45.32億元,同比分別增長17.8%和20.5%。④加強文旅融合項目建設。以申報長徵文化國家公園、永安抗戰文化公園申報「十四五」規劃為契機,重點推動紅軍標語群保護工程、北上抗日先遣隊舊址群保護工程、「抗戰之聲」音樂小鎮項目等建設。目前,紅軍標語保護工程,已對接省文保中心,正處於前期籌備階段。抗戰舊址群修繕保護,一期復興堡修繕工程已經完工,並通過驗收;二期上吉山國立音專等4幢,完成初驗,黃曆村省農學院舊址4幢修繕工程完成終驗;三期文物修繕工程設計完成,其中張鼎丞故居施工已進場;四期文物保護修繕設計已完成。「抗戰之聲」音樂小鎮項目建設,已成立永安市吉山文化旅遊開發投資有限公司,積極申報地方政府專項債券項目,通過「政策導入+市場運營」模式為我市文旅康養產業賦能,截至目前,上下吉山規劃正在抓緊編制,已完成國立音專舊址、省立農學院舊址等本體修繕,吉山酒廠環境整治,3.5公裡道路白改黑。根據省宣傳部通知要求,長徵文化公園外圍輻射區限報兩個項目,已上報保護傳承工程—永安市紅軍標語保護群工程項目、北上抗日舊址群保護工程項目。
(2)推進全域旅遊工作較滯後。
整改情況:已完成,並長期堅持。①推進全域旅遊示範區創建。以永安市政府辦公室名義起草《永安市創建福建省全域生態旅遊示範縣(市、區)實施方案》,明確2021年至2025年創建目標,通過實施旅遊景區精品創建工程、重點景區開發工程、鄉村旅遊示範市工程、旅遊產品營銷工程、旅遊人才培育工程等五方面任務,進一步強化社會共建共享的全域旅遊發展格局,努力把我市打造成為海峽西岸區域中部生態文化休閒旅遊目的地。目前,已向省文旅廳提出申請報告。②推進旅遊全域化發展。大力實施「旅遊+」,成功舉辦「健康福建·騎行永安」上坪自行車騎行活動和「風展紅旗如畫 騎聚魅力永安」2019年中國·三明自行車公開賽(永安站)暨永安市首屆全國自行車爬坡邀請賽、永安上坪竹海桃花緣活動、青水鄉「三月三」畲族文化節、槐南鎮第三屆(中國)古銀元研討會暨槐南民俗文化展、貢川古鎮端午龍舟文化藝術節、洪田鎮、安砂鎮系列農民豐收節等活動,通過結合我市環境優勢、農業特色、民俗文化等開展主題活動,讓體育融入旅遊,讓文化活起來,不斷聚集人氣,進一步展示和推介我市的風光、人文和美食,提升我市影響力,拓展旅遊消費空間。③強化旅遊品牌建設。新增三明市首批職工療休養基地2家(永安市霞鶴生態農莊、永安市玉帶龍泉溫泉大酒店);新增省級自駕車露營地1家(霞鶴自駕車露營地);新增省級金牌旅遊村1家(霞鶴村);新增省級旅遊村2家(青水鄉青水村、洪田鎮馬洪村);新增省級四星級休閒集鎮1家(青水畲族鄉)。同時,加快A級旅遊景區品牌創建工作,新增槐南鎮安貞堡國家AAAA級景區、貢川古鎮AAA級景區和洪田鎮馬洪村AA級景區。④出臺政策鼓勵扶持文旅產業。出臺《永安市促進旅遊產業發展獎勵扶持辦法》(永政辦〔2019〕122號);組織我市桃源洞、鱗隱石林、地質博物館、山地自行車公園、青水畲寨、霞鶴生態農莊、甘乳巖等景區參與落實三明市文化和旅遊局、三明市總工會關於面向浙江、江蘇、安徽、上海「三省一市」職工療休養優惠政策。⑤積極向上爭取文旅資金。去年以來,共爭取國家文物保護專項資金、旅遊發展基金補助、基層性綜合文化服務中心建設試點獎補等文旅資金1702萬元。
(3)打造城市形象及宣傳不到位。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強媒體宣傳。與北京生活頻道合作拍攝《四海漫遊》桃源洞特輯,介紹獨具魅力的桃源洞景區。與省文物局聯合出品了全國唯一一個以文物安全志願服務為主題的《我和我的祖國》MV,該MV先後在央視新聞移動客戶端、新華社移動客戶端、學習強國平臺、中國文明網、今日頭條、福建日報、福建新聞頻道等媒體推出,點擊率達130餘萬,進一步提升了我市文旅資源的知名度和美譽度。同時,今年6月20日,禁毒電影《颶風行動》在我市開機,目前已拍攝完成,初定2021年賀歲檔播出。②做好文藝作品宣傳。我市連續四年成功舉辦農民春晚暨非遺大拜年活動,晚會節目以展示永安非物質文化遺產為主線,將社會主義核心價值觀、鄉村振興、「掃黑除惡」、「掃黃打非」等宣傳工作融入到傳統節日文化中,帶來「百姓演、百姓看、百姓樂」的藝術大餐,受到了社會各界的關注和廣泛讚譽。③加強聯動營銷。結合「清新福建」「全福遊、有全福」「綠都三明、最氧三明」,積極參與廈門旅博會、98貿洽會等展會,積極融入全省文旅宣傳一盤棋格局中。進一步拓展閩南、上海、廣東一帶旅遊客源市場,2019年已在廈門、泉州、漳州、福州、潮洲等地舉辦專場推介會7場,與相關目標市場進行文化旅遊線路串聯,形成跨區域文化旅遊線路產品。④策劃主題營銷。以節慶活動為載體,積極打造永安上坪竹海桃花緣活動、青水鄉「三月三」畲族文化節,槐南鎮第三屆(中國)古銀元研討會暨槐南民俗文化展,貢川古鎮端午龍舟文化藝術節、洪田鎮、安砂鎮系列農民豐收節等活動,逐步形成體現我市民俗文化旅遊品牌。⑤加快智慧旅遊建設。積極推進我市智慧旅遊服務平臺項目建設,開發了基於微信端的「一機在手遊永安」智慧旅遊綜合服務平臺,目前,平臺已完成搭建並上線,同時完成E三明、一部手機全福遊旅遊數據對接。
2. 關於推動體育事業高質量發展上存在短板問題。
(1)落實「全民健身」「健康中國」國家戰略不到位。
整改情況:已完成,並長期堅持。①制定「永安市全民健身」年度計劃,通過有計劃開展全民健身運動,做到月月有比賽,推動群眾體育活動蓬勃發展。因今年疫情,活動取消或延期待定。②組織開展各類體育比賽活動,每年開展永安市「迎新年」健身環城跑活動、迎新年冬泳比賽、體育舞蹈展演比賽活動等。成功舉辦來自全國各地近600人參加的「風展紅旗如畫 騎聚魅力永安」2019年中國·三明自行車公開賽(永安站)暨永安市首屆全國自行車爬坡邀請賽;「農信杯」迎新年羽毛球比賽、永安市全民健身運動會羽毛球單項賽和慶祝新中國成立70周年「彪橘」杯羽毛球單項賽;汽車工業園半程馬拉松活動和貢川「四好農村路」全民健身跑活動;首屆桌球混合團體賽。因疫情原因,原擬定年初舉辦的2020年永安市全民健身運動會暨桌球混合團體比賽和全市「工會杯」羽毛球比賽等活動暫停延後舉辦。③建立健全長效機制。積極依託下屬體育協會開展豐富多彩的體育活動,對協會開展活動給予適當補助。如,積極支持馬拉松協會舉辦霞鶴螢光跑活動,已經承辦了第二屆,並準備把其打造成年年舉辦的特色品牌賽事;積極支持自行車協會開展豐富多彩的騎行活動,鼓勵自行車協會充分發揮優勢,與自行車公園聯動,在自行車公園客服中心設立「騎友驛站」,為廣大騎行愛好者提供服務,吸引各地騎友到自行車公園活動。④積極推進體育中心場館免費、低費開放工作,免費為群眾進行國民體質監測。近幾年,體育中心及少體校年均接待羽毛球、桌球、足球、健身跑、廣場舞、籃球等各類健身群眾十餘萬人次。
(2)運用「體育+」理念探索發展體育旅遊、激活體育消費市場辦法不多。
整改情況:已完成,並長期堅持。①結合上坪旅遊公路的優勢,繼續舉辦「風展紅旗如畫 騎聚魅力永安」全國自行車爬坡邀請賽,並把此項活動打造成持續舉辦的品牌賽事。②推動「體育+森林康養」產業融合發展,在旅遊景區、鄉村振興示範點布局建設體育場地設施,增設體育消費項目。如,為龜山公園、南山公園、大湖坑源村洪雲山莊、安砂培竹村、安砂休閒廣場等景區或美麗鄉村休閒旅遊區配備健身器材,為安砂鎮成功申報省體育局的體育公園項目並爭取到省專項資金。③加強「體育+旅遊」主題活動。圍繞「中國綠都·最氧三明」主題,以三明「茶旅康養」為切入點,深入挖掘羅坊鄉盤蘭高山生態有機茶文化內涵,進一步整合我市體育和茶旅文化生態旅遊產品,促進產業經濟和文化旅遊、體育的融合發展,擬於今年舉辦「森呼吸」盤蘭茶海跑近200人的活動,打造一個茶旅和休閒體育深度融合的特色賽事活動,但由於疫情原因,該活動改期舉行。
(3)構建全民健身服務體系力度不大。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加大體育基礎設施建設力度。今年,將永安市體育中心惠民生、去隱患綜合改造工程和永安市少體校訓練提升工程列為市裡的為民辦實事項目,擬投入134萬元進行體育中心西看臺管桁架除鏽、配電房設備維修、消防水池漏水維修、兒童遊泳池漏水工程改造以及門崗漏水、漏電改造等,投入100萬元對少體校訓練館籃球場木地板整體拆除更換、牆面刷漆、增設活動看臺、漏水維修等。同時,成功向省體育局申請籠式足球場(燕西街道下渡村),目前正按進度進行。②推進「農民體育健身工程」建設工作。近年來,每年都為近40個村(居)配送農民健身工程的健身路徑。③積極向上爭取體育產業資金。今年為永安市一中遊泳館爭取到10萬元的體育產業專項資金,有力扶持了民間體育產業的發展。④積極鼓勵民間資本利用舊廠房、教室改建體育場館。瀾精靈羽毛球培訓機構於2019年在市黨校投資新建三片羽毛球場地用於少兒羽毛球培訓和開展群眾性體育活動,今年已投入使用。
3.關於落實文物安全保護責任有疏漏問題。
整改情況:已完成,並長期堅持。①建設「網際網路+中國文物安全志願者」行動服務平臺。2019年6月,我市在全國率先建立「網際網路+中國文物安全志願者行動」服務平臺,共有38人參與到安全志願者行動中,截至目前已有1430人次開展安全志願服務,及時發現8個安全隱患問題並解決,通過統一的文物保護工作流程,形成文物安全保護機制。②加強文物安全檢查。2019年以來,不定期開展文物保護單位聯合執法5次,對有安全隱患的文保單位下發整改通知,限期整改;對各文物保護單位消防滅火器進行新增與更換工作,共新增滅火器260個,其中4公斤級187個,35公斤級73個,更換乾粉的滅火器541個,其中4公斤級411個,35公斤級130個;全市文保單位張貼關於加強文物保護、確保文物安全的通告,印發《文物建築消防安全手冊》、文物保護宣傳畫、文物保護掛曆;利用簡訊、微信、橫幅、標語、網絡等加大文物保護宣傳力度。③組織開展消防安全演練。今年上半年已開展1次文物保護單位消防安全培訓暨消防安全演練工作會議,組織各鄉鎮、街道分管文物安全的文化站站長、全市文物保護單位相關人員和文物安全志願者等約120名參加培訓,通過理論和實踐相聯繫,進一步提高基層文物安全的保護意識和能力。
4. 關於履行意識形態工作責任制站位不高問題。
(1)局黨委對意識形態工作的關注度、重視度不夠。
整改情況:已完成,並長期堅持。①強化思想認識。按規定召開黨委(擴大)會議,將意識形態工作納入黨委中心組學習的重要內容和議事日程。今年上半年,已開展意識形態專題學習2場,專題研究部署意識形態工作2次。②加強學習。制訂學習計劃,重點學習習近平系列講話精神及上級有關文件精神,開展《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在寧德》《習近平在福建》等採訪實錄學習研討4次,開展《中國共產黨宣傳工作條例》學習2次,藉助「學習強國」平臺,進一步加強局系統意識形態學習,並每周對學習情況進行檢查通報,確保局系統參學激活率達100%。③做好輿情處理。對重點事或人群做到「一事(人)一案」,及時關注、發現並及時處理涉及文旅系統的輿情事件。
(2)在利用文化前沿陣地廣泛深入宣傳和弘揚社會主義核心價值觀方面有差距。
整改情況:已完成,並長期堅持。①開展「送文化下鄉」+「請文化進城」文化惠民新模式。策劃了「新春贈聯」、「半臺戲」、文化下鄉、藝術展覽等系列文藝活動34場次;在開展2020年文化、科技、衛生「三下鄉」活動中,為小陶鎮、上坪鄉、安砂鎮配送文藝演出,安排書畫幹部現場書寫春聯,為當地群眾送出春聯500餘幅;組織書畫幹部深入美麗鄉村精品示範村貢川鎮龍大村和老區村安砂鎮水南村,以「孝廉」和「鄉村振興」為主題,創作書畫作品30餘幅;市文化館與青水中心校聯合舉辦鄉村振興「畲鄉情」師生作品展,現場展出畲族刺繡、畲族剪紙等作品80餘幅,讓我市群眾感受到畲鄉鄉村振興以來的新變化。②加強本土文化傳承工作。結合「文化戰疫」主題將民間藝人創作的相關作品上報省非遺中心;推出「文化和自然遺產日」系列活動,播放非遺宣傳片、發放宣傳單、微信公眾號開設「非遺雲課堂」4期;指導福建水院機電工程系古琴社團編排端午《古琴聯彈》節目;協助青水畲鄉傳統米糕製作工藝、畲剪、畲繡等項目資料收集、整理、申報工作;組織開展「紅色遺址」寫生採風活動,組織我市書畫、攝影、文學等作家圍繞我市的紅色文化開展創作;組織各鄉鎮進一步深入挖掘具有當地特色和保護價值的「紅色文化遺址」代表性項目,收集整理我市紅色文化名錄。③加大文化前沿項目建設。加快「抗戰之聲」音樂小鎮項目建設,成立了永安市吉山文化旅遊開發投資有限公司,積極申報地方政府專項債券項目,正在抓緊編制上下吉山規劃,已完成國立音專舊址、省立農學院舊址等本體修繕,吉山酒廠環境整治,3.5公裡道路白改黑。
(3)一些工作落實不到位。
整改情況:已完成,並長期堅持。①明確責任。明確黨委書記作為意識形態工作第一責任人,分管領導和其他班子成員按照責任分工,對各自分管領域的意識形態工作負責,嚴格落實「一崗雙責」,切實將意識形態工作落到實處。今年,學習《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在寧德》《習近平在福建》採訪實錄並開展學習研討4次;開展《中國共產黨宣傳工作條例》學習2次,對貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》推進工作進行責任分工,落實責任領導和責任科室。②嚴格落實意識形態長效機制。今年已開展2次意識形態學習,召開2次意識形態專題部署,確保意識形態工作落實。③強化監督檢查。把意識形態工作納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查範圍,2019年度領導班子成員民主生活會和述職報告中都將意識形態內容納入匯報工作中。同時,將意識形態與文旅工作同部署、同落實,對涉及我局的《意識形態和紅色文化工作2020年工作任務分解表》進行分工,明確任務和責任人,並每季度做好進展反饋,落實好意識形態和紅色文化工作。
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
1. 關於履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位問題。
(1)黨委領導核心作用發揮不充分。
整改情況:已完成,並長期堅持。①建立長效機制。建立《黨委委員聯繫黨支部工作制度》,上半年,黨委委員到黨支部開展調研4次,解決問題5個,為民辦實事4個,參加主題黨日10次,通過加強政策宣講、開展調查研究、深入聯繫群眾、帶頭解決問題、強化指導推動,進一步加強和改進基層黨建工作,推動落實「一崗雙責」,不斷提升文旅黨建工作水平,充分發揮以點帶面和示範引導作用。②以黨建促業務工作發展。堅持黨建引領,在今年疫情防控工作中,我局將黨建工作與疫情防控工作相結合,把疫情防控作為當前最為重要的工作、最為緊迫的任務,在醫學集中留觀點成立臨時黨支部,20餘名黨員投入到留觀點的值班值守志願服務中,充分發揮黨建陣地作用,引導黨員「展初心、擔使命、衝在前」,用實際行動築牢防控外輸疫情戰線的堅強戰鬥堡壘。③堅持民主集中制。健全完善《「三重一大」制度》,明確「三重一大」議事範圍、參加人員和議事程序,切實落實民主集中制。今年以來,已就人事問題、器材招投標、工程招投標、租賃訓練場所招投標、年度考核、二級績效、巡察整改等20項「三重一大」事項召開黨委擴大會議7次,並邀請駐紀檢組參會,按照少數服從多數的原則集體決策,主要領導末位表態,防止出現行政一把手「一言堂」。
(2)推進全面從嚴治黨向基層延伸壓力傳導不夠到位。
整改情況:已完成,並長期堅持。①強化壓力傳導。加強領導班子成員「一崗雙責」壓力傳導,要求領導班子成員抓好分管領域及聯繫單位全面從嚴治黨工作的部署、落實,層層壓實責任。今年上半年,已召開支部書記抓黨建述職、民主評議會議1場,支部書記述責述廉會議1場,支部書記聯席會2場,研究部署專題黨風廉政建設1場,巡察整改民主生活會1場,推動形成黨建工作從上到下齊抓共管局面。②強化廉政談話提醒。嚴格按照《永安市落實黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室關於進一步規範廉政談話工作有關事項的通知》要求開展廉政談話,在重要節點和節日前夕,按照黨委書記、黨委委員、科室負責人、下屬事業單位幹部四個層次,定期分別開展約談和廉政談話,明確責任;對提任、轉任的幹部進行任前談話;班子成員履行「一崗雙責」,對分管科室和下屬單位開展常態化廉政提醒,確保每半年完成對分管範圍內談話對象的談話全覆蓋。今年上半年,已開展任前廉政集體談話、談話提醒、回訪教育談話、巡察整改談話、節前廉政提醒談話等8次,共計談話78人次。
(3)鬥爭精神不夠。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強學習。認真落實「一崗雙責」,黨委書記作為全面從嚴治黨的第一責任人,帶頭管陣地把導向強隊伍,黨委其他成員根據分工,自覺做到管人與管事相結合,積極主動督促所分管範圍的反腐倡廉工作,特別做好節前廉政提醒談話工作,今年已開展節前廉政提醒談話3次,共計談話54人次。對巡察發現的問題進行專題研究共4次,及時落實整改。②健全機制。結合文旅實際,進一步完善各項制度,建立健全《財務內部審計制度》《財產管理制度》,加大財務管理力度,形成財務把關、分管領導審核,分管黨風廉政的領導監督,主要領導把最後關口的機制。同時,邀請財務專業人員對財經管理方面專業知識進行授課講解1場,進一步加強單位負責人和財務人員的素質培訓和教育。③強化監督問責。保持與市委派駐宣傳部紀檢組的溝通協調,將內部督查情況主動向紀檢組報告,對違反相關規定的,及時將有關問題線索移交紀檢組進行處理。
2.關於落實監管責任不力問題。
(1)對大額資金的審批、分配、使用監管不到位。
整改情況:已完成,並長期堅持。①完善健全制度。完善《「三重一大」制度》,明確對重大項目、大額資金的議事範圍,並嚴格按照議事程序,邀請駐宣傳部紀檢組參會,切實做好重大事項的研究落實。今年以來,已就人事問題、器材招投標、工程招投標、租賃訓練場所招投標、年度考核、二級績效、巡察整改等20項「三重一大」事項召開黨委擴大會議7次。②嚴格制度執行。今年以來,已研究5個工程、項目招投標事項,嚴格執行《必須招標的工程項目規定》(國務院2018年第16號令)、《政府投資工程項目增量管理暫行辦法》(永政文〔2019〕9號),在項目招標前成立招標工作領導小組,按照招投標規定流程,依法招標。③落實整改。我局舉一反三,進一步規範重大項目招投標運作,要求在項目建設中,項目負責人要有責任感,跟蹤落實好項目建設。
(2)抓早抓小不到位。利用身邊人身邊事開展警示教育不夠。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強警示教育。通過開展典型案例通報,以案示警,以案說紀。組織黨員幹部到法院進行警示教育1次,通過觀看本市發生的違紀案件採訪實錄電教片,給幹部職工敲響警鐘,進一步增強幹部職工的法制意識、法紀觀念。②突出監督重點。加強對重點崗位、重點項目建設的廉政風險防控,通過開展談心談話活動、關鍵時間節點廉政提醒談話等,馳而不息糾正「四風」,盯緊老問題,嚴查「新花樣」。今年上半年以來,已開展任前廉政集體談話、談話提醒、回訪教育談話、巡察整改談話、節前廉政提醒談話等8次,共計談話78人次。
(3)基層單位日常管理存在寬鬆軟現象。
整改情況:已完成,並長期堅持。①強化日常管理。梳理完善《機關工作人員績效考核暫行辦法》《機關工作人員考勤管理制度》《請銷假制度》等,分管領導按照「一崗雙責」,督促下屬單位嚴格落實考勤制度。②強化處罰力度。將幹部考勤納入二級績效考評及幹部年度測評,對經批評教育仍未改正的,特別對影響工作開展,造成不良後果的,給予效能告誡,並取消當年度評先評優資格。今年,我局對2名違反工作紀律人員分別進行降低崗位等級處分和辭退處理,並對相關責任人1人進行誡勉談話。同時,對降低崗位等級處分情況在局系統中進行通報,要求幹部職工要引以為戒,進一步加強紀律規矩意識。
3.關於工作作風不實問題。
(1)編制旅遊規劃未達到預期效果。
整改情況:已完成,並長期堅持。①落實責任。明確領導分工,切實抓好旅遊規劃編制的後續工作。②落實整改。按照「三重一大」程序,提交局黨委(擴大)會議研究,鑑於該規劃達不到合同約定的效果,而規劃公司也未繼續履約,剩下編制費用不予撥付。
(2)存在懶政怠政現象。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強學習教育。通過開展《習近平在福州》《習近平在廈門》《習近平在寧德》《習近平在福建》系列採訪實錄學習研討4場,不斷激勵領導班子敢於擔當,增強團結協作意識,牢固樹立「大家庭」思想。②修訂完善制度。梳理健全各項規章制度,制定下發《永安市文體和旅遊局黨委工作制度彙編》《永安市文體和旅遊局工作制度彙編》。③落實整改。根據《關於規範永安市事業單位機構名稱和職能的通知》(永編〔2019〕8號)通知精神,對更名的單位進行全面自查,目前,單位機構名稱的變更工作已全部掛牌到位。④加強激勵機制。加強二級績效管理的獎勵考評辦法,通過自評、獎勵得分、領導測評、懲戒扣分等方式,進一步調動領導幹部的幹事積極性。
(3)一些工作重形式輕實效。
整改情況:已完成,並長期堅持。①落實「一崗雙責」。加強全面從嚴治黨主體責任的落實,按照誰分管、誰負責原則,各分管領導切實抓好分管領域黨風廉政建設和反腐敗工作。②健全財務管理制度。完善《財務內部審計制度》《財產管理制度》,加強制度落實監督。③嚴格責任追究。針對早期發現文化館報銷不合理費用問題,進行自查自糾,清退相關費用11874.5元,對當事人進行誡勉談話,並舉一反三,切實落實財務管理相關規定,防止此類事情再次發生。
4. 關於違規發放津補貼問題。
(1)違規及超標準發放降溫費。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強學習。邀請財務專業人員對財經管理方面專業知識進行授課講解1場,學習相關文件精神,按照工會發放規定進行自查自糾,今後嚴格按照規定發放範圍執行。②開展清退工作。各單位根據實際情況立即開展降溫費清退工作,已清退到位,局系統共計清退降溫費11585元。
(2)無依據發放補貼、勞動報酬。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強學習。邀請財務專業人員對財經管理方面專業知識進行授課講解1場,進一步完善《財務內部審計制度》。②落實整改。對2016年發放永安市中小學生運動會桌球比賽、田徑比賽裁判員補助費開展清退工作,目前已整改到位,局系統共清退33人共計18710元。進一步加強人事聘用管理,理順局機關返聘退休人員。③強化監督。明確分管領導「一崗雙責」,加強對分管下屬單位的財務進行監督檢查。
(3)發放事業單位人員應休未休報酬。
整改情況:已完成,並長期堅持。開展自查自糾,及時清退無有效文件依據的福利款項,目前應休未休報酬發放已整改到位,共清退應休未休報酬12240元。同時,強化財務人員學習培訓,邀請財務專業人員對財經管理方面專業知識進行授課講解1場,加強發放科目的理解和編制。
(4)超範圍超標準慰問。
整改情況:已完成,並長期堅持。明確工會發放範圍。按照我市基層工會經費收支管理有關文件精神,嚴格審批程序,嚴格在規定範圍內發放慰問金。超範圍超標準慰問費已全部清退到位,局系統共清退超標準慰問費3940元。
5. 關於三公經費把關不嚴問題。
(1)公務接待超標準。
整改情況:已完成,並長期堅持。①健全制度,規範公務接待。完善修訂《公務接待制度》,嚴格規範接待工作,按要求履行接待。②加強監督檢查。各單位每季度按時上報三公經費統計表,加強對下屬單位公務接待情況的監督檢查。③規範接待標準。邀請財務專業人員進行授課講解1場,進一步明確公務接待陪餐人員、接待標準。公務接待中存在陪餐、接待費超標現象,目前已整改到位,其中,廣播電視中心清退超標餐費803元。對接待「三單」缺少附件依據問題,已整改到位,補附說明和相關文件依據。
(2)差旅費報銷不合規。
整改情況:已完成,並長期堅持。
①加強學習。進行授課講解1場,財務人員嚴格按照《永安市行政機關和事業單位差旅管理辦法》(永財文〔2015〕72號)執行差旅報銷手續。②落實整改。對未附相關文件報銷差旅費問題,已整改到位。其中,文體設施場所管理站出具情況說明,今後嚴格按照規定執行差旅報銷。差旅費報銷支付不規範問題,已整改到位,下屬單位共清退超標準費用960元。
(3)公車使用管理不規範。
整改情況:已完成,並長期堅持。①完善制度。修訂完善《公務用車管理辦法》,並嚴格執行。②加強監督檢查。每季度上報三公經費統計表,進行公務用車費用的綜合對比,加強對下屬單位公務用車的監督。2019年,根據檢查中發現的加油卡使用問題,局分管領導及下屬單位負責人對相關人員進行提醒談話2次。③落實整改。開展公務用車自查自糾,進一步規範用車紀律,嚴格公務派車管理。對無公務車存在加油費用問題,已整改到位,少體校進行情況說明,並清退相關費用940元。對公車加油頻繁問題,已整改到位,文化館對舞臺車在同一天加油問題,由於當時舞臺車在使用中出現故障,在修理過程產生汽油損耗,已進行情況說明。
6. 關於財務管理不善問題。
(1)財務核算不規範。
整改情況:已完成,並長期堅持。①完善制度。修訂完善《財務內部審計制度》。②加強學習。邀請財務專業人員進行授課講解1場,進一步提高財務人員的業務能力。③整改落實。對老體協未按《非營利會計制度》設置會計科目和同時存在坐支現金現象問題,老體協負責領導對財務管理人員進行專門談話教育1次,今後嚴格按照財務管理要求辦理收支管理。
(2)專項經費支付違反財務規定。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強學習,邀請財務專業人員進行授課講解1場,提高財務人員業務專業知識。②整改落實。對少體校專項經費支付存在違反財務制度規定問題,落實情況並做說明,少體校進一步完善財務管理制度並嚴格執行,堅決杜絕違反財務制度規定的行為。
(3)記帳憑證附件不全,票據使用不規範。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強財務人員的業務培訓教育,進行授課講解1場,進一步規範財務管理。②文化館對勞務費用較大未開具正式發票並申報個稅問題,進行情況說明,並舉一反三,加強單位財務管理,嚴格按照規定報銷相關費用。少體校對未規範使用非稅收入票據開具場租費問題,已整改到位,現已使用市財政非稅收入票據開具場租費。
(4)報銷手續不全。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強財務人員的學習教育,進行專業知識授課講解1場,進一步提高財務人員工作責任心和業務能力。②對報銷手續不全問題,已整改到位。廣播電視中心和旅遊局已針對問題補齊相關審核、審批手續,並進行說明。今後,將嚴格按照有關規定執行報銷手續。
(5)業務支出超範圍。
整改情況:已完成,並長期堅持。開展財務人員業務培訓1次,嚴格按照財務有關制度做好收入支出管理。對工會帳戶業務支出超範圍問題,已整改完成。
(6)記帳科目使用不合理。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強財務人員的業務水平學習1場,進一步規範財務記帳科目使用。②少體校帳戶支付跆拳道運動員體檢費記帳科目使用不合理問題,已整改到位,已將從其他應付款-工會費支出調整至體育專項經費列支。文化館帳戶代扣公積金、醫保、社保等以事業支出紅字衝減,已整改完成,以其他應付款科目掛帳處理。
(7)長期掛帳未及時清理。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強財務帳戶管理,進行授課講解1場,規範財務人員各項帳目編制。②舉一反三,開展自查自糾,對長期掛帳未及時清理問題按照有關規定的要求整改到位。廣播電視中心應收帳款網絡公司和郭遠傑的掛帳問題,已落實說明情況,因機構改革,該兩項帳目由廣電網絡有限公司負責處理。文化館帳戶預付帳款-永安市佳億科技貿易部掛帳問題,已整改到位,進行會計處理,將「預付帳款」轉入「累計盈餘」科目。
7.關於工程項目管理不規範問題。
(1)招投標手續不完整。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加強學習培訓。開展專業知識授課講解1場,進一步規範招投標流程。②完善採購制度。制定《永安市文體和旅遊局政府採購內部控制管理制度》,明確採購項目及招投標制度,做好採購流程的審核把關。③落實整改。局機關支付衛生間維修改造工程款招投手續不完善問題,已整改到位,已補齊相關材料。原旅遊局辦公室裝修招投手續不完善問題,已整改完成,進行情況說明。文化館支付福建省億洲建設發展有限公司零星項目工程款,無工程預算及結算書問題,已整改到位,對原有的工程預算書和結算書已複印附後。今後,進一步加強各項工程及採購管理,嚴格按照要求做好工程的招投標和財務的採購。
(2)未嚴格執行政府採購及詢價手續。
整改情況:已完成,並長期堅持。加強政府採購有關管理規定的學習,嚴格按照採購流程做好物品採購。原旅遊局採購家具、製作旅遊商品畫冊、電腦未見相關詢價及政府採購材料問題,已整改並說明情況。文體設施場所管理站購買空調無被詢價供應商蓋章問題,已整改,說明情況,今後嚴格按照要求進行採購。
(3)招標程序不規範。存在「圍標、串標」跡象。
整改情況:已完成,並長期堅持。邀請財務專業人員對財經管理方面專業知識進行授課講解1場,加強採購業務學習和廉政教育,進一步規範採購管理,加強對設備採購的監督。對元宵燈展燈組採購招標程序不規範問題,已整改完成,並進行情況說明。今後,按照《三明市財政局關於進一步推進政府採購改革的通知》要求,嚴格開展政府採購業務。
(4)體育中心文體一條街店面承租監管有漏洞。
整改情況:已完成,並長期堅持。①完善制度。修訂《文體一條街管理制度》,規範店面出租,進一步加強文體一條街管理。②明確用途。召集文體一條街租賃企業負責人開會1場,明確強調各企業應嚴格履行合同,所租店面不得改變合同約定的用途,更不得轉租賺差價。③加強監督。對店面出租情況進行不定期督查,今年以來,體育中心辦公室對店面出租合同履行情況進行督查2次,督促租賃企業嚴格按合同條款執行。④規範招租程序。今後對合同期滿的店面,體育中心重新制定店面出租方案,並報局黨組(擴大)會研究批准後再面向社會招租,避免再次出現轉租賺差價問題。
(三)落實黨建工作責任、加強組織建設和隊伍建設方面
1. 關於黨建與業務工作融合不夠問題。
整改情況:已完成,並長期堅持。①明確分工。堅持黨建引領,根據三定方案,及時調整領導班子工作分工,確保黨建和業務工作兩手抓、兩手硬。②抓好履職盡責。按照全面從嚴治黨的要求,年初制訂《黨委黨建工作要點》《黨委中心組學習計劃》,召開專題部署黨建、黨風廉政、意識形態、掃黑除惡等工作會議3次。③落實「三重一大」制度。健全完善《「三重一大」制度》,今年以來,按照規定程序召開「三重一大」黨委擴大會議7次,研究人事問題、器材招投標、工程招投標、租賃訓練場所招投標、年度考核、二級績效、巡察整改等20個事項,會議邀請駐紀檢人員參加,每位領導都進行輪流表態,「一把手」實行末位表態。④規範會議記錄。會議記錄都按照要求,體現與會人員的發言表態及「一把手」末位表態情況。⑤對會議記錄情況加強自查,進一步規範會議記錄的完整性。有關重大資金使用、人事調整、評先評優、項目建設等「三重一大」事項的討論均形成會議紀要,今年已形成會議紀要3期。
2. 關於議事決策不規範問題。
整改情況:已完成,並長期堅持。①規範議事規則,從提交議題內容上進一步完善《「三重一大」制度》,對提交會議研究的議題,要求做到事前調研溝通、事中研究決定、事後落實反饋。在會議研究中,按照主要領導末位表態制度嚴格執行。今年,按照程序召開「三重一大」黨委擴大會議7次,已研究人事問題、器材招投標、工程招投標、租賃訓練場所招投標、年度考核、二級績效、巡察整改等20個事項。②加強事後督查落實。對領導班子會議決策的事項,明確由黨辦及辦公室進行跟蹤,督促落實,今年「三重一大」事項的討論均形成會議紀要共3期。
3.關於黨員隊伍日常管理存在薄弱環節問題。
(1)發展黨員力度不大。
整改情況:已完成,並長期堅持。嚴格遵循發展黨員「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的方針,把發展黨員工作列入局黨建工作的重要議事日程,嚴格執行《中共三明市委組織部關於推行「5+1」工作法規範發展黨員工作的實施意見》,積極穩妥地做好發展黨員工作。加大力度,加強對優秀業務骨幹的摸底、培養,堅持成熟一個,發展一個。今年,共發展黨員2名,其中文化支部1名(為博物館人員),機關支部1名,另機關支部發展1名入黨積極分子。在積極做好優秀年輕幹部培訓的同時,嚴把黨員發展審核關,確保發展黨員的工作質量。
(2)黨內政治生活不嚴肅。
整改情況:已完成,並長期堅持。①修訂完善《民主生活會制度》《黨員組織生活制度》,規範民主(組織)生活會程序,進一步嚴肅黨內政治生活。②在今後召開的民主生活會和組織生活會中,嚴格按照上級要求,堅持理論聯繫實際,堅持問題導向,深入具體地進行黨性分析,做到落細落小、見人見事,不浮在面上,不遮遮掩掩,不避重就輕。③加強指導,制訂落實《黨委委員聯繫黨支部制度》,明確黨委委員加強對聯繫黨支部的黨建指導督促。特別在民主(組織)生活會中,把功夫放在會前、放在談心交心中,克服「老好人」思想,對錯誤言行早提醒、早批評,並進行剖析、批評教育,幫助改正錯誤,真正達到「團結—批評—團結」的目的。
(3)支部「三會一課」質量不高。
整改情況:已完成,並長期堅持。①制訂學習計劃。根據市委中心組學習計劃、《黨建工作要點》,制訂局黨委及各支部學習計劃,將《習近平在福州》《習近平在廈門》《習近平在寧德》、習總書記系列講話精神、上級文件精神及廉政學習、意識形態學習等內容列入學習範圍,嚴格執行《「三會一課」制度》,各支部堅持每月1次支委會、每季度1次黨員大會、1次黨課。②打造「一支一品」。制定《關於開展「亮燈行動」創建「模範機關」的實施方案》,深入實施「一支一品」黨建品牌,通過「亮」在復工復產、「亮」在項目建設、「亮」在文旅扶貧、「亮」在志願服務,將開展「亮燈行動」與服務發展、服務基層、服務群眾緊密結合起來,堅持黨建引領文旅事業發展,推動機關黨建與文旅中心工作深度融合,主動服務,做實「四篇文章」、深化「五比五曬」和招商引資等市委中心工作,持續深化「黨建服務品牌」創建,推進各項服務落實到位。③強化督促檢查。將支部手冊記錄情況作為督查基層黨建工作重要內容之一,認真執行《「兩冊一臺帳」季度調閱制度》,採取自查、互查、抽查的方式,做好每季度《黨支部工作手冊》《黨員學習活動手冊》《黨支部「達標創星」工作檯帳》的檢查,檢查結果及意見建議形成清單,在支部書記聯席會上反饋,並通過書面通知的形式發至各支部,進一步指導基層黨支部規範「兩冊一臺帳」記錄。今年已召開2場支部書記聯席會議。
4.關於黨管幹部、黨管人才乏力問題。
(1)幹部任用程序執行不夠規範。
整改情況:已完成,並長期堅持。加強學習並嚴格執行2020年市委組織部印發的《科級以下部分崗位幹部選拔任用工作操作指南》,嚴格把關民主推薦、考察、討論、會議記錄、任前公示、廉政談話等程序,做好幹部任免會議記錄、任免文件等材料的整理,規範幹部選拔任用工作。
(2)幹部教育管理有疏漏。
整改情況:正在整改。①開展自查自糾。對局系統幹部在社團兼職情況進行排查摸底,形成臺帳,並加強監督管理。②落實整改。加強對業務分管協會的幹部管理監督,督促落實退(離)休領導幹部在社會團體兼職問題整改,目前,市老年人體育協會已根據要求更換法定代表人,市太極拳協會、市信鴿協會和市足球協會正在辦理有關手續。
(3)人才培養未做長期規劃。
整改情況:已完成,並長期堅持。按照《科級以下部分崗位幹部選拔任用工作操作指南》,對機關各科室及直屬單位空缺崗位的選配進行謀劃,2019年共提任、轉任股級幹部13名。今後,將繼續加強對年輕幹部的培養和選拔,不斷充實後備幹部,並按照幹部管理權限予以選拔任用。
(四)落實整改責任方面
1. 關於落實省委巡視三明相關問題整改有差距問題。
整改情況:已完成,並長期堅持。①加快A級景區創建。成功創建A級景區3個(槐南鎮安貞堡國家4A級景區、貢川古鎮3A級景區、洪田鎮馬洪村2A級景區)。同時,安砂老區、馬洪中央紅軍標語博物館國家擬創建3A級景區,正有條不紊開展。②加快智慧旅遊建設。開發了基於微信端的「一機在手遊永安」智慧旅遊綜合服務平臺,目前,平臺已完成搭建並上線,同時完成E三明、一部手機全福遊旅遊數據對接。③加快文旅項目建設。目前,永安市抗戰之聲音樂小鎮項目已申報了永安市2020年地方政府專項債券項目並列入中央預算內投資計劃項目儲備,吉山村已獲得省2020年重點改善提升「十鎮百村」補助資金350萬元。已完成音樂小鎮規劃初步方案,正在根據項目組意見進行修改完善。永安抗戰遺址群保護工程一期(吉山、滄海)國省保已修繕完成;二期省立農專、國立音專修繕完工,已初驗;三期文物修繕工程方案設計已完成,其中張鼎丞住址施工已進場;四期(小陶樹荊堂永盛樓等、大湖省立師範學校)方案已出,待評審。消防工程完成進度90%。安防工程已獲得省文物局開工許可證,近日進場。
2. 對市委「三責聯審」、經濟責任審計發現問題整改乏力問題。
整改情況:已完成,並長期堅持。①對未按要求及時規範完善「三重一大」議事決策制度問題,目前已整改到位,修訂完善《「三重一大」制度》,邀請駐宣傳部紀檢組成員參加會議,嚴格規範執行會議程序。今年以來,已召開「三重一大」黨委擴大會7場,研究人事問題、器材招投標、工程招投標、租賃訓練場所招投標、年度考核、二級績效、巡察整改等20個事項,形成會議紀要3期。②對幹部選任工作方面仍存在不規範問題,今後嚴格按照《科級以下部分崗位幹部選拔任用工作操作指南》,規範幹部選拔任用工作。③對下屬單位考勤制度仍存在管理不到位問題,梳理完善《機關工作人員績效考核暫行辦法》《機關工作人員考勤管理制度》《請銷假制度》等,並嚴格執行。
(五)深化改革發展體制機制方面
1.關於增強綜合執法隊伍力量、健全機制體制保障執法運行方面不到位問題。
整改情況:正在整改。①加強學習。深化落實文化部《文化市場綜合執法隊伍業務技能考核大綱(試行)》工作要求,結合我市實際,組織執法人員開展線上自學與線下集中學習,不斷提升執法隊伍的專業化水平,特別是對新業態新形式的經營行為進行重點學習,探討辦案經驗,加大對執法業務骨幹的培訓和鍛鍊,全方位學習系統的文旅市場法律法規。②認真開展檢查。按照《三明市網絡文化市場巡查辦法(試行)》要求,組織全市網絡文化市場巡查小組以轄區內網上書店、網絡表演、網絡版權、網際網路視聽節目等為監管重點,查處利用網際網路等信息網絡擅自從事網絡發行和銷售侵權盜版及有害出版物、提供含禁止內容的網絡表演、有害網絡視聽節目的傳播等違法違規行為。③加大對農村文化市場的監督檢查力度。聯合鄉鎮文化站,摸清當地實際情況,適時開展聯合檢查行動,淨化全市文化環境。④待文化市場綜合執法大隊機構改革完成明確可招考後,積極爭取人員招錄名額。
三、巡察反饋問題的處理情況
針對巡察反饋的問題,我局認真核查,嚴肅處理,共清退不合理款項61052.5元,進行誡勉談話1人,提醒談話2人,完善修訂《永安市文體和旅遊局黨委工作制度彙編》《永安市文體和旅遊局工作制度彙編》。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)需要進一步整改事項
1.關於幹部教育管理有疏漏問題。
進一步整改措施:跟蹤督促市太極拳協會、市信鴿協會和市足球協會的法人變更或註銷手續辦理。
2.關於深化改革發展體制機制方面關於增強綜合執法隊伍力量、健全機制體制保障執法運行方面不到位問題。
進一步整改措施:待市文化綜合執法大隊機構改革規範到位,明確可招考後,我局將積極爭取人員招錄名額。
(二)下一步計劃
1.嚴格落實「兩個責任」。始終把黨的建設擺在首要位置,妥善處理黨建與業務關係,嚴肅黨內生活,規範黨建工作,不斷鞏固提升基層黨組織建設標準化規範化水平。著力加強領導班子自身建設,堅持以上率下,嚴格落實民主集中制,認真落實黨風廉政建設責任制,層層分解責任,層層傳導壓力,切實做到領導認識到位、教育管理到位、執行紀律到位、檢查問責到位。加強日常監督管理,及時了解幹部職工的思想、工作和生活狀況,儘量抓早抓小。
2.建立完善長效機制。以此次巡察為契機,舉一反三,以點帶面,深刻剖析原因,深挖問題根源,認真汲取教訓,建立健全規章制度,強化剛性約束,紮實做好巡察整改「後半篇文章」。
3.持續抓好整改落實。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務,適時組織「回頭看」,鞏固整改成果;對需要長期堅持整改的項目,緊盯不放,確保高標準、高質量地貫徹全部整改措施。持之以恆抓鞏固、抓提升,切實把巡察整改成果轉化為推動工作的強勁動力。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實進展情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫電話:0598-3605857;通信地址:永安市文體和旅遊局(永安市巴溪大道行政中心大樓1號樓2層);郵政編碼:366000;電子郵箱:yawtjdw@163.com。