23日，隨著中山與澳門遊艇自由行通航儀式的舉行，中山成為全國首個擁有經國務院批准對外開放遊艇碼頭的城市，也是全國首個與澳門特區開通遊艇自由行的內地城市。遊艇自由行的背後，是中山「逐夢」遊艇的艱辛歷程與產業夢想。
遊艇經濟在國際上被譽為「漂浮在黃金水道上的巨大商機」。在廣東省政府和中山市政府發展遊艇產業決策的指引下，中山人心底的遊艇夢想逐漸成形。然而，這條「黃金水道上」的遊艇夢到底離我們有多遠？中山的遊艇產業規劃在珠三角各地「搶跑」布局的情況下，又該如何錯位發展？
南方日報記者 覃素玲 鄭平 孫嘉琳
1「黃金水道」三年曆程
「當時一起競爭的還有廣州南沙遊艇會等眾多實力強勁的對手，最終拿下粵澳遊艇自由行試點資格，背後的努力真不容易！」粵澳遊艇自由行開通前幾個月，提及其中的艱辛，不少參與者都向記者發過類似感慨。
「黃金水道」上的尋夢歷程，水到渠成，卻委實不易。
2012年10月，廣東省政府印發《推動率先基本實現粵港澳服務貿易自由化規劃綱要（2012—2014）》，區域遊艇服務業發展項目是粵港澳服務業合作重點項目之一，明確以中山等城市為試點，研究遊艇出入境政策體系、管理體制和操作指引，積極探索遊艇通行新模式。
與此同時，中山的鄰居廣州、珠海、澳門則早在遊艇產業發展上搶跑，珠三角各地市的遊艇展接踵而至。今年11月3日，中國（珠海）國際遊艇展在珠海國際會展中心開幕；11月4日，中國（澳門）國際遊艇展開幕，吸引20多個國家和地區40多個遊艇品牌參展。
看似沉默的中山也有一個宏大遊艇夢，並在2013年之後開始發力。
2013年1月，中山市政府曾公布由市發改局牽頭制定的《中山市遊艇產業發展規劃（2012—2020年）》，提出2020年遊艇產業超千億的規劃。這份規劃稱，遊艇產業有望在『十二五』期間成為中山又一新興產業」。
很快，同年6月，在中山舉行的粵港合作聯席會議上，澳門與中山籤訂遊艇自由行合作意向書。至此，中山開始了逐夢「遊艇」的三年曆程。
作為粵澳遊艇自由行項目的運營方，吉寶盛世灣項目總經理吳俊傑先生介紹，吉寶置業僅在中國10個城市開發了項目，在珠三角乃至廣東省僅有吉寶盛世灣一個項目。吸引吉寶置業在中山神灣投資的主要有三點，一是優越的地理位置，距離香港52海裡，澳門18海裡，駕遊艇約60分鐘直達澳門；二是稀缺的水岸資源，不但海岸線長，還是天然的避風良港；三是中山具有前瞻性的遊艇業發展政策，打造「一條龍」集聚產業鏈，有利於項目長期發展。
事實上，中山地處珠江口西岸核心區，三面環水，水量充沛，水質優良，岸線資源豐富，典型的河口資源適合各類型遊艇通航、停泊，是全省乃至全國最適合發展遊艇產業的「黃金地帶」，具有發展遊艇產業得天獨厚的自然優勢。另外，中山近年來把遊艇產業作為重點新興產業給予大力扶持，是廣東省乃至全國遊艇產業起步早、基礎好、發展快的先行地區。
2 探索粵港澳區域融合新模式
實施遊艇自由行，在國內尚無先例。以往，船隻只能以客輪或貨船的形式進入中國內地口岸，境外遊艇想開進港口，不僅要經過繁瑣的通關手續，還要繳納較高的保證金。
中山澳門遊艇自由行相關部門介紹，要完成在「一國兩制」下實施遊艇自由行的目標，必須實現兩個方面的創新——一是要有對外開放的遊艇碼頭，二是要建立遊艇出入境政策體系、管理體制和操作指引。為此，在中山、澳門兩地政府推動下，海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等部門幾年來積極配合，在符合法律法規的前提下，簡化遊艇和遊艇活動參與人員的進出境手續和監管流程，探索出一條兩地互認、安全快捷、具有兩地特色的口岸查驗監管之路，遊艇便利化監管措施取得多方面的創新和突破，基本形成遊艇通航新模式。
對中山來說，未來要開放的遊艇自由行範圍不僅僅是澳門，這次通航是一個具有裡程碑意義的起點。根據規劃，未來這個範圍會逐步擴大至香港乃至周邊國家，使神灣港成為與境外、國外遊艇往來的重要碼頭，並以此為帶動，使中山成為更多周邊地區和國家拓展發展空間的「後花園」。
中山市相關部門表示，中山與澳門的遊艇自由行項目立足於雙方優勢互補，著眼於實現支持澳門產業適度多元發展與推動中山產業轉型升級的雙贏。這一項目落地是中山近年積極推動粵港澳服務貿易自由化，融入粵港澳合作的一大成果，有效增強今後繼續加強與澳門合作的信心。以此為契機，兩地今後將走上遊艇、旅遊產業，乃至商務等領域深度交流合作的新時代，推動中山從更深層次、更寬領域融入粵港澳合作。
據了解，粵澳雙方將在中山澳門遊艇自由行的基礎上，爭取逐步推廣至廣東自貿區南沙、橫琴、前海三大片區。中山大學港澳珠三角研究中心副主任林江認為，中山澳門遊艇自由行的開通，意味著粵港澳的區域融合有機會在包括旅遊休閒產業在內的領域中實現快速發展。他指出，澳門已經在「十三五」規劃中被定位為國際旅遊休閒中心，中山澳門開通遊艇自由行，一方面將推動澳門的國際旅遊休閒中心的建設，也通過中山與澳門的新嘗試探索粵港澳區域融合的新模式，這將有助於粵港澳在其他領域產生突破性的進展。
3 「逐夢」遊艇路如何越走越寬
在遊艇消費領域，中國與發達國家存在巨大差距，也潛藏著巨大商機。
在《中山市遊艇產業發展規劃（2012—2020年）》中，中山提出將儘快形成以遊艇設計製造與遊艇養護為主、遊艇相關配套延伸服務為輔的完整遊艇產業鏈，把中山打造成為國內外具有重要影響力的遊艇產業核心基地。短期目標是，力爭到2015年遊艇製造業產值和服務業營業收入達百億元，上市骨幹企業2家，遊艇產業成為全市產業轉型升級新增長極；到2020年，遊艇製造業快速增長，力爭實現遊艇製造業產值和服務業營業收入達千億元，上市骨幹企業4家，成為全市新的支柱產業。
也正是在2011年前後，中山東升鎮、神灣鎮開始在遊艇產業方面的布局。在東升鎮勝龍村，一個名為「十裡堤岸遊艇產業旅遊度假區」項目開工，總佔地面積達2000畝，一期工程就包括300個遊艇泊位，還包括大飛洋遊艇製造廠。
在中山的設想中，共規劃東升鎮、神灣鎮、火炬開發區（翠亨新區）三大遊艇產業核心區。其中，東升遊艇產業核心區立足中山、面向珠三角，同步發展製造業和遊艇服務業；神灣鎮遊艇產業核心區的主要任務是對接港澳，以及與新加坡等東南亞國家進行合作；火炬開發區（翠亨新區）的遊艇產業核心區則加強與廣州南沙、深圳的產業對接。
時隔3年多，當初規劃的三大遊艇核心區僅有神灣碩果僅存。最大的收穫在於，當初規劃的完善遊艇交通基礎設施體系已經部分實現：建設遊艇公共碼頭和停泊點，支持企業開展遊艇停泊管理等服務，積極推動中山港一港五區聯合申報國家一類口岸工作，自主管理遊艇進出港口。爭取航道管理部門批准從磨刀島直航香港、澳門的遊艇航線，積極推進粵港澳深度合作，使港澳客戶全面享受中山質優價廉高效的遊艇服務。
數據顯示，中國的中產數量高出美國近20%，但註冊的遊艇數量僅有2000艘，美國卻有1700萬艘。美國中產擁有遊艇百人保有量為5%，中國卻只有0.00001%。據世界奢侈品協會遊艇業委員會的數據顯示，2011年，全球遊艇銷售總額為540億美元，中國遊艇市場銷售額為36億美元，約佔全球份額的1/15。
採訪中，不少遊艇業人士指出，從最初的選購、交貨、運營、停泊、船長水手服務一直到後期的遊艇保養維護等，實現遊艇產業鏈的整合才能帶動更多的市場。如支持重點鎮區定期舉辦遊艇及配件展覽會，開設「遊艇超市」，吸引船艇類展商，船用設備、部件、配件類展商，規劃諮詢、碼頭和俱樂部、水上休閒生活等服務類展商進駐。逐步擴大遊艇展的規模及檔次，吸引來自長三角、環渤海、港澳臺乃至海外著名遊艇廠商參加，不斷豐富內容，打造珠三角乃至全國性的知名遊艇展，中山「逐夢」遊艇的道路可以越走越寬。
(責任編輯：羅伯特)