杭州西溪溼地國家公園並蒂蓮被摘,行為人是否構成違法?

2021-01-11 國諮律所

【國諮點案】

坐標:浙江省杭州市。

案情:正值荷花盛開的季節,多處賞花勝地遊客爆滿,#西溪荷塘並蒂蓮開花一天就被折#等話題衝上熱搜。天然生長的並蒂蓮是荷花中的珍品,其生長概率不足萬分之一,十分罕見。最近杭州西溪溼地國家公園內開出兩株並蒂蓮,其中一株剛開花一天就被遊客折走。

西溪溼地國家公園位於杭州西郊,距離西湖約5公裡。該景區品牌部總監馮青在接受記者採訪時表示,並蒂蓮每年生長的地方不定,園方無法通過確定準確地點來進行保護。從東關荷塘建成至今,這是第一次發現荷花被摘走。景區會加強對該區域的巡邏,通過公眾號等平臺宣傳對溼地生態的保護。想要避免類似情況的發生,還要靠不斷提高遊客素質。

信源:《央視新聞客戶端》

【國諮解案-名律說法】碧荷生幽泉,朝日豔且鮮。秋花冒綠水,密葉羅青煙。自古以來,荷花都是中國人最愛的花品之一。而荷花中的並蒂蓮,因其生長概率不足萬分之一,成為荷花極品的象徵。

近日,國內旅遊市場恢復了往日的火爆。杭州西溪溼地作為國家級溼地公園,向來是觀荷聖地。日前,該溼地公園東關荷塘中的並蒂蓮才開花一天,就疑被遊客折走。這也是東關荷塘建成至今,第一次發現並蒂蓮被摘走。由於今年荷花長勢茂盛,荷花高度剛好遮擋了監控,導致尚未查出摘花當事人,這也令西溪荷塘管理者非常痛心。

無獨有偶,此前南京也發生過類似並蒂蓮被遊客攀折的事件。

文明旅遊者本應在旅遊活動中,遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當地風俗習慣、文化傳統和宗教信仰,愛護旅遊設施和旅遊資源,愛護生態環境,遵守旅遊文明行為規範,但是,不文明旅遊現象還是時有發生,引起其他文明遊客極大反感。

根據《刑法》第二百七十五條規定,「故意毀壞公私財物,數額較大或者有其他嚴重情節的」構成故意毀壞財物罪。但是根據罪責刑相適應原則,刑罰適用是要達到刑法規定的刑罰適用標準。因此,目前除了相應行政處罰、民事責任和極少的刑法條文外,並沒有其他的法律規定。而行政處罰幅度一般較低,民事責任較輕,所以一般而言,不文明旅遊行為代價極低,無法起到威懾作用。這也就導致了前文提到的並蒂蓮攀折事件的發生。

資深律師王洋

【國諮出招】

目前,很多地方政府,尤其是旅遊資源相對豐富的地方政府,對不文明旅遊行為規定了黑名單制度,但是該制度威懾力仍然有限,歸根結底還是道德層面的施壓。

文明旅遊,不應成為一句口號。

我們既要重視未來的文明教育,同時在現階段,也要加大違法成本。僅僅通過網絡的義憤填膺無法改變並蒂蓮被摘走的事實。每年中國有60億國內旅遊人次,但是不文明旅遊行為發生在眾目睽睽之下,影響惡劣,而且容易被二次放大,造成更壞的影響。

我們建議將一些地方政府的旅遊黑名單制度上升到國家層面,並列入國家徵信體系。如果旅遊不文明行為屢禁不止,國家有必要上升到立法高度,制定專門法律,打擊不文明旅遊行為。

從長遠看,教育也不能放鬆,要從小教育青少年養成文明意識,同時也要給民眾時間,才能真正把文明旅遊落到實處,杜絕不文明旅遊現象的發生。

【北京國諮律師事務所】國諮律師:捍衛國法,守衛國民!有冤屈,即刻傾訴!只要不絕望,永遠有希望!名律出手,冤案必雪!

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    來源:澎湃新聞杭州西溪溼地國家公園洪園景區上周開出兩朵並蒂蓮,其中一朵開花一天後就被人折走了。「這朵並蒂蓮離岸邊不遠,從荷梗折斷的痕跡看,自然掉落的可能性極低,但這裡的監控比較遠,看回放沒發現是被誰摘走了。」
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