2002年6月，時任福建省委副書記、省長的習近平同志深入廈門調研，提出了「跨島發展」的戰略構想。2003年10月，福建省廈門市翔安區正式成立，成為廈門市最年輕的行政區。
近年來，翔安區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動融入「跨島發展」重大戰略，搶抓「島外大發展」重大機遇，引導各級黨組織和黨員幹部以「一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽誤不得」的責任感、緊迫感、危機感，朝著建設「宜居宜業新市區、構築亞太一流新空港、壯大前沿產業新經濟、打造綠水青山新田園」的「四新」目標，昂首闊步、砥礪前行，跳起摸高、爭先進位。
築牢基層黨建堡壘，構建治理新格局
從昔日的「風頭水尾」蛻變為如今的濱海新城，一路走來，翔安區在基層黨建工作中，始終堅持「打基礎、補短板、出亮點」的思路，把一切工作落到支部上，不斷增強基層黨組織的組織力、凝聚力、戰鬥力。
織密黨建網。翔安區構建「大黨工委」格局，把社區和轄區成員單位併入「大黨建網」，落實黨建聯席會議制度，實現組織共建、活動共聯、資源共享；全面摸排全區47個物業小區黨員信息，符合條件的均組建小區黨支部；加大基層保障力度，計劃三年內投入2.1億元，推動35個村居活動場所新改擴建，明確每新建一個村居黨群活動服務中心，區鎮兩級財政最高補助750萬元。目前，全區已有五美、鼓巖、大宅、澳頭等17個黨群活動陣地列入廈門城市黨建學院實訓基地。
緊抓關鍵人。翔安區建立村居幹部47條履職清單和49條負面清單，建立年度差異化績效考核；全面提高村居「兩委」成員報酬待遇，城市社區主幹年人均增加2.8萬元，增幅45.2%；狠抓教育培訓，近兩年累計開展村居幹部專題培訓160多場6000多人次，組織旁聽涉黑涉惡案庭審宣判9批960多人次；今年，全區招聘130名大學生村居黨建組織員，保證每個村居至少配備1名，進一步提高村居幹部隊伍整體素質，加快推動村居幹部專業化建設；持續開展「星級管理」量化考評，近三年累計評選51個「五星級」、131個「四星級」村居，營造出「比學趕超、爭先進位」的濃厚氛圍。
探索新機制。為順應城市化發展趨勢，加快推進村改居社區向城市社區完全轉型，翔安區委於2018年8月在全區推行村居基層組織「1152」工作機制（堅持「一個核心」、明確「一個關係」、完善「五項機制」、建立「兩套清單」），有效強化村居黨組織領導能力，使基層治理體系更加規範科學，使村居幹部精氣神顯著提升，為加快城市轉型奠定了思想基礎、工作基礎和人才基礎；注重典型引領，目前已打造五美社區「五心黨建」、鼓巖社區「鼓巖益家人」、友民社區「五微」工作法等城市社區黨建品牌。
項目一線高揚黨旗，切實解決疑難雜症
作為廈門「島外大發展」的主戰場、主陣地、主力軍，翔安區創新推行「項目指揮部+聯合黨組織」黨建模式，為決戰重大片區開發建設聯合攻堅提供堅強組織保證。今年，全區重大項目建設涉及的整村搬遷任務已有4個提前收官，天馬6代線項目涉及的馬巷鎮店頭莊村刷新了45天整村搬遷的「翔安速度」。
築強攻堅堡壘。翔安區重大片區指揮部與屬地鎮街、社區原有黨組織成立聯合黨委，並根據黨員人數和屬地鎮街、社區黨員生活居住小組，以及重大片區開發建設規模和土地房屋徵收任務分布情況，下設若干個基層聯合黨組織。目前，翔安區已在東部體育會展新城、環東海域新城暨現代服務業基地2個片區分指揮部設立聯合黨委，成立項目臨時黨支部23個。
廈門市翔安區新店鎮鼓巖社區「書記茶莊」深入小區聽民意、解民憂。
配強攻堅班子。為提高班子領導力、號召力、戰鬥力，翔安區委明確聯合黨委書記、副書記由各片區指揮部領導擔任，委員由聯合黨組織根據工作需要確定人選，其中屬地鎮街紀委（紀工委）書記和公安派出所所長納入委員人選，充實班子力量，有利於各部門與鎮街之間形成合力。為提高班子工作效率，實行一線決策機制，聯合黨委目前已現場調度60餘次，協調解決200餘項疑難事項。
匯聚攻堅力量。翔安區委引導黨員在重大片區開發建設一線做到「七個主動」、力行「八個帶頭」、嚴守「九個嚴禁」，充分發揮先鋒模範作用。新店鎮劉五店社區黨員帶頭籤約，一戶一策細緻入微地解決好搬遷群眾的具體困難和後顧之憂，讓徵遷提速、生活提質，有力保障了新體育中心核心區域提前一周100%和諧搬遷、665棟房屋徵收工作超序時100%完成籤約任務；區紀委監委創新開展省市重點項目要素保障專項巡察，以巡促責、以巡促建，保障項目徵拆任務和諧高效推進；徵收中心、資規、村建、社保、綜治、群團等職能部門在一線擺攤設點，現場打通「中梗阻」。去年以來，全區累計抽調137名幹部下沉各項目建設指揮部一線充實攻堅力量。
各戰線聯合統一，跨島發展顯新貌
在跨島發展戰略下，翔安區各條戰線黨員幹部在一次次學習、創新和實踐中，衝鋒在前、爭創一流，以更高站位、更大格局，續寫跨島發展的翔安新篇章。今年前三季度，全區GDP增長5.7%，11項對標指標中10項指標增幅超過全省平均水平，其中，地區生產總值、批發零售業銷售額、實際使用外資總額等3項指標增速全市第一，固定資產投資總額保持全省各縣區第一，規上工業增加值總量位列全市第一。
主動融入跨島發展。對標新加坡、深圳等先進地區，翔安區制訂「島外大發展」行動方案，確立了「一體雙線兩翼」整體思路，堅持「四高」（高起點、高標準、高層次、高水平）標準開發建設「四座新城」；堅持「大招商、招大商」，藉助同翔片區功能區建設，主動對接島內產業增值擴產、戰略調整，推進電氣硝子玻璃基板三期、聯芯集成電路製造、唯恩電氣、瀚天天成碳化矽產業園等項目，做大做強平板顯示、半導體和集成電路、機械裝備、新材料等重點產業鏈群。到2022年，翔安區將累計推動超過700個招商項目落地，總投資額1950億元以上。
積極回應民生關切。翔安區堅持以人民為中心的發展思想,努力補齊交通、教育、醫療等民生短板。目前，全區已形成「兩心三線四片」公交線網結構，總線路達43條，日均運營班次3503個,日客運量18.5萬人次；軌道交通正在緊鑼密鼓地建設中，3號線力爭2021年上半年通車，4號線力爭2023年通車。同時，翔安區大力引進優質教育資源，創新辦學體制機制，廈門雙十中學翔安校區初中部、高中部以及廈門實驗小學翔安校區建設有條不紊推進，北京外國語大學、哈工大大數據集團等名校和機構即將來翔安辦學。
廈門市翔安區黨員幹部積極投入疫情防控工作。
全力應對疫情衝擊。翔安區創新構建「1427」復工復產組織體系（1個統籌協調組、4個專項工作組、27個推進保障組），及時部署「春暖業翔」行動，出臺17條「暖企」措施，助力企業「送冬迎春」。新冠肺炎疫情發生以來，全區929個基層黨組織、1.6萬多名黨員全部投入疫情防控，成立臨時黨支部、黨員突擊隊、黨員先鋒隊、黨員志願服務隊205支，設立黨員責任區686個；3900多名機關企事業單位黨員幹部結合「愛心廈門」建設，認真落實「雙報到」，有力增援40個疫情防控任務重的社區。
■作者：福建省廈門市翔安區委書記 胡 盛