濟南市婦幼保健院附近的一排門頭房多是餐飲店,店主稱房屋性質是住宅,不過都有證照。
壹粉945071得知中海御山首府一樓底商發生煤氣洩漏爆炸事故後,擔心自己家樓下住改商而來的餐飲店的安全,@記者反映自己所住的畢家窪小區33號樓一樓原本是住宅,但是卻因是沿街房都改成了商店或餐飲店,整棟樓的一樓多是餐飲店。
「他們以前用的是大煤氣罐,後來我給公安部門反映,公安部門來了要求他們換成小的煤氣罐,但是小煤氣罐我感覺也不安全。」壹粉說,不知道這些店鋪通過何種方式進行了住改商,卻沒有徵求直接相關方的書面同意,最終取得了營業執照和食品經營許可證。
30日上午,記者在畢家窪小區33號樓前發現,這棟樓北邊就是師範路,一樓全是商鋪,其中大部分是餐飲店,大約有10家。記者隨機進入4家正在營業的餐飲店查看發現,這些餐飲店營業執照和食品經營許可證上的經營範圍、營業地址與實際都一致。
「房屋性質是小區住宅,沒收到小區居民的反映。」一家包子店的老闆坦言。另一家餐飲店的老闆則表示,煙道直接和後邊的窗戶連接。同時他表示現在營業執照和食品經營許可證不好辦了。記者看到,該店的營業執照是2018年發證。
在濟南市婦幼保健院周邊,也有不少餐飲店就開在住宅樓下。通往濟南市婦幼保健院的一條南北路旁,一樓開了一排餐飲店。「房屋性質是住宅,居民不反對在下邊開餐飲店,煙道連著窗戶,需要自己建。」其中一家店的老闆說。記者看到,這些店鋪同樣有營業執照和食品經營許可證,其中一戶營業執照發證時間是2016年。
天橋區行政審批局營業執照窗口工作人員、市中區行政審批局窗口諮詢人員均表示,住改商不能開餐飲店。「現在申辦營業執照是承諾制,申報人需要承諾經營場所的性質是商用,同時承諾不違反國家法律法規。」
天橋區市場監管局相關負責人表示,住改商和住宅樓的底商都不能用作餐飲,在發放食品藥品經營許可證前的現場核查環節,會對住宅性質進行核查,如果發現與承諾不符,就不會發證。此外,在日常監管時如果接到了投訴或通過「雙隨機、一公開」的抽檢發現與承諾不符,也會要求店鋪變更經營範圍或撤銷營業執照。對畢家窪小區33號樓為何仍存在住宅樓或住改商有證照經營餐飲,該負責人表示,日常監管由所在的市場監管所負責。30日下午,工人新村北村市場監管所相關工作人員均外出,無法回復。
市中區行政審批局的諮詢電話接線員則表示,辦理營業執照只需要承諾房屋性質是商用,並不查看樓上是否是住宅,但在事中事後監管中,市場監管部門會對取得營業執照的業戶進行後續的檢查,如果發現是住改商的,也會進行撤銷或要求變更。
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燃氣用具不符消防要求最高罰款五千
記者了解到,根據職責劃分,與罐裝液化氣使用過程有關的監管主要是城鄉建設部門承擔用戶燃氣設施定期檢查、燃氣使用安全技術指導和宣傳等職責;城管執法部門對城鄉建設部門移送的燃氣違法違規使用案件依法實施行政處罰,並配合有關部門組織開展燃氣安全專項檢查;公安消防部門對餐飲場所燃氣用具安裝、使用及供氣線路、管路的設計、敷設、維護保養等加強監督檢查,依法查處餐飲場所違反消防法律法規的行為。
根據《城鎮燃氣管理條例》規定,燃氣用戶應當遵守安全用氣規則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等。
《消防法》第二十七條要求燃氣用具的產品標準,應當符合消防安全的要求。燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測,必須符合消防技術標準和管理規定。燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術標準和管理規定的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以並處一千元以上五千元以下罰款。