2020年興化市鄉鎮黨委基層黨建「書記項目」的總主題是「黨建+基層治理」,為進一步推動「書記項目」落實落地,彰顯組織擔當和黨建作為,看千垛鎮黨委如何緊扣「書記項目」,規範管理農家樂。
啟 航
黨建引領行業規範 農家樂帶動農民樂
千垛鎮黨委書記:裴馬年
產業興旺是千垛鎮「爭當生態經濟示範,打造鄉村振興樣板」的核心和重要基礎。近年來,隨著旅遊產業的發展,農家樂開始在該鎮興起。目前,全鎮共有農家樂經營戶69戶,民宿20處,客房204間,直接從業人員220餘人。儘管有著比較優越的旅遊資源,但由於對農家樂缺乏引領、規範,使得農家樂在規劃、經營、管理上存在不少問題,成為制約千垛旅遊高質量發展的「短板」。為解決這一治理難題,千垛鎮將農家樂規範管理作為今年的書記項目,從「黨建引領、規劃建設、行業治理」三方面發力,引導農家樂發展從自發狀態到自覺狀態,力爭將農家樂打造成特色區域品牌,讓千垛這塊旅遊「黃金地」釋放更大的旅遊效應、富民效應。
航 跡
聚焦黨建引領,凝聚富民力量
黨委主導
一是組建工作專班。成立以黨委書記為組長的農家樂規範發展工作小組,落實工作方案、項目清單和職責分工,確保任務明確、措施到位、責任到人。
二是定期督查會辦。緊扣項目推進目標任務、時間節點,採取每周一匯報、半月一督查、每月一通報的方式全力推進。
三是出臺政策紅利。制定並出臺支持農家樂發展的優惠政策,鎮財政拿出1000萬元作為專項獎補資金,為農戶發展農家樂撐腰鼓勁,充分釋放黨建紅利帶來的最大效能。
支部引領
一是「支部+支部」,組建黨建聯盟。將協會黨支部與農家樂主要集聚村黨組織進行聯姻,組建黨建大聯盟。
二是「支部+農業」,企業結對互促。發掘放大「一村一品」規模效益,將「千垛果園」「 萬豐農場」等農業龍頭企業與黨員經營戶結對,引導農家樂經營者銷售農副產品。
三是「支部+網格」,實現三務融合。按照一個行業協會黨支部,下設4個黨小組,掛鈎N個農家樂經營戶的「1+4+N」治理模式,將黨建網格與行業治理網格融為一體,促進黨務、業務、服務「三務融合」,構建「網格全覆蓋、管理精細化、服務全方位」的黨建網格化服務新格局。
黨員參與
一是幹部帶頭,凸顯雁陣效應。4個村27名村幹部,經營農家樂的8名。
二是黨員先行,增強品牌效應。掛牌「黨員經營戶」,樹立黨員先進性身份意識,帶動農戶比學趕超自覺把農家樂的品牌搞上來。
三是志願助力,釋放聚合效應。從機關、單位選派農業、旅遊、文化等方面的業務能手組建技術服務隊,提供「隨叫隨到」的主動服務。
聚焦規劃建設,致力品質提升
編制發展規劃
將「農家樂」建設納入到千垛鎮旅遊專項規劃當中去,多規合一,統盤考慮,以千垛景區周邊為核心,輻射全鎮主要旅遊幹線沿線地區,力求農家樂形成一種「簇群」效應。到2025年,發展星級農家樂100家,努力將農家樂休閒旅遊業培育成為增加農民收入、提高農民生活品質的大產業,全力打造鄉村振興示範區。
完善基礎配套
投資50萬元建成東旺村、萬旺村入口處停車場;投資10萬元打造東旺村生態駁岸,新建景觀、小品若干;投資27萬元製作黨建、旅遊標識牌,農家樂門頭,菜單等,著力保證農家樂環境整潔、生態優美。
豐富旅遊產業
加強本地的紅色文化、農耕文化、漁文化的挖掘,培育出新的旅遊特色品牌,打破季節性旅遊瓶頸,解決淡季不淡的問題,保證不同時節都有「賣點」,全力推動農家樂產業及產品的全面發展。
聚焦行業治理,打造區域品牌
成立行業協會
成立農家樂行業協會,以協會為推動主體,按照統一宣傳營銷、統一分單配送、統一服務標準、統一管理培訓的「四統一」運營模式,助力農家樂行業向規範、有序、健康的方向發展。
制定管理制度
圍繞農家樂運營中存在的問題,建立健全檢查監督、動態管理、開展例會三項管理制度,提升農家樂服務水平。
提升農戶素質
定期推送黨的方針、政策和富民信息,常態化開展培訓,提高農家樂經營戶經營理念和服務接待水平,為遊客提升優質服務。
展 望
構建黨建工作的嶄新格局
通過建立黨建網格,掛牌「黨員經營戶」,以協會支部引領行業運營規範,以黨員率先垂範帶動經營戶比學趕超,形成全力打造特色農家樂品牌,帶動鄉村旅遊的良好發展氛圍,實現黨建飄「紅」、生態透「綠」、民生添「彩」。
促進農家樂行業管理規範
通過一系列政策制度的出臺,做到農家樂建設標準化、經營規範化、服務精細化、治理社會化、管理長效化,以黨建引領農家樂管理規範,促進遊客滿意度的提高。
培育鄉村旅遊的新型業態
通過完善基礎配套設施,優化美化周邊環境,出臺扶持獎勵政策,免費培訓從業人員,使全鎮農家樂接待能力、平臺建設、就業人數、經營業績有所提高。力爭今年建成30個星級農家樂,10個精品農家樂,實現遊客接待量20萬人次,營業收入1000萬元,帶動就業400餘人,帶動農產品銷售4200萬元。