2020-11-25 18:16 來源：澎湃新聞 政務
寧發改就業〔2020〕774號
自治區工業和信息化廳、人力資源社會保障廳、農業農村廳、總工會，各市、縣(區)發展改革委(局)、寧東管委會經濟發展局:
按照國家發改委《關於抓緊做好2021年公共實訓基地建設專項中央預算內投資計劃草案編制工作的通知》要求，為做好2021年公共實訓基地建設專項中央預算內投資計劃草案編制和項目申報工作，現將有關事項通知如下:
一、申報2021年公共實訓基地中央預算內投資項目的要求
(一) 公共實訓基地項目申報範圍
公共實訓基地，是指由政府主導建設、以就業為導向，向城鄉各類勞動者、企事業單位、社會團體以及產業園區、職業院校、技工院校、技能培訓機構等提供技能實訓、技能競賽、技能等級認定、創業培訓、就業招聘、師資培訓、課程研發等服務的公共性、公益性、開放性、綜合性公共就業服務場所。公共實訓基地專項的實施目標是，通過支持公共實訓基地建設，提升職業技能培訓基礎能力，完善職業技能實訓體系，為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、化解就業結構性矛盾、建設現代化產業體系提供技能人才支撐。
(二) 公共實訓基地項目安排原則
堅持按照統籌融合、合理布局、聚焦重點、高效利用的原則， 安排公共實訓基地項目。一是充分體現綜合性。公共實訓基地應涵蓋技能實訓、技能競賽、技能鑑定、創業培訓、就業招聘、師資培訓、課程研發等功能，為城鄉各類勞動者提供廣覆蓋、多層次、終身職業技能培訓。二是充分體現公共性和開放性。要將公共實訓基地建設與持續鞏固脫貧攻堅成果、推動高質量發展、建設現代化經濟體系緊密結合，支持有公共職業技能培訓任務和職能的多部門、多行業積極參與。三是充分體現公益性。突出促進就業的政策導向，聚焦農村轉移勞動力、城鎮失業人員、高校畢業生、退役軍人、脫貧人口等重點群體，發揮職業技能培訓對帶動就業創業、培育和擴大中等收入群體、促進共同富裕的重要作用。
(三)公共實訓基地項目布局要求
緊密依託國家重大區域發展戰略提出項目，在重點地區建設有效輻射周邊區域，促進區域經濟發展，服務中高端產業發展需求的省級公共實訓基地;在勞動力流動規模較大、產業集中度較高的地級市，建設服務當地產業發展的市級公共實訓基地;在脫貧攻堅成效顯著、主導產業特色突出、基礎條件較好的縣(區)，建設為當地產業鏈關鍵環節提供技能人才培訓和就業服務的縣級公共實訓基地。
二、2021年公共實訓基地中央預算內投資計劃草案編制要求
(一)抓緊報送項目申報材料
各地各部門請抓緊申報2021年中央預算內投資的公共實訓基地建設項目相關材料，包括資金申請報告、投資計劃表、績效目標表等(見附件)。申請投資項目必須已完成可行性研究報告批覆、落實地方建設資金和項目用地，確保項目的主要建設條件基本落實、具備按時開工條件，項目業主單位應是項目法人。資金申請報告中應包括項目單位基本情況、在線平臺生成的項目代碼、項目建設內容、總投資及資金來源、建設條件落實情況以及建設方案、監管方案、運營方案，並附項目可行性研究報告批覆(原件)。建設方案應包括項目單位基本情況、項目建設內容、項目總投資及資金來源、項目土地來源和其他建設條件落實情況。監管方案應包括項目責任人和監管措施。運營方案應包括師資來源、經費保障、培訓生源、培訓課程、培訓考核方式等。
(二) 做好重大建設項目庫在線申報
申報項目須按國家重大建設項目庫要求完整準確填報項目 信息，通過投資項目在線審批監管平臺獲取項目統一代碼，形成電子數據一併上報。不進入國家重大建設項目庫、不納入三年滾動投資計劃的項目原則上不能納入投資計劃申請中央預算內投資。
(三) 嚴防增加地方政府隱性債務
中央預算內投資屬於補助性質，各地方對中央預算內投資補助的公共實訓基地建設項目負主體責任。各地各部門開展公共實訓基地項目建設，要按照盡力而為、量力而行的原則，充分論證、科學決策，對項目的審批、政府投資計劃的編制執行從嚴把關，嚴格落實建設資金來源，堅決防範地方政府債務風險。各地各部門要根據中央補助標準和地方建設資金落實情況，合理申報投資計劃，建設資金不落實的不得申報。
三、申報2021年中央預算內投資的資金請示文件要求
請各地各部門在報送2021年項目投資計劃時，須一併提供2016-2020年中央預算內投資審計發現問題整改情況和歷年項目建設運營情況。對於審計問題整改不力、項目建設進度嚴重滯後、項目未發揮預期社會效益的地方，原則上2021年不再安排中央預算內投資。各地發展改革部門要對申報材料的真實性、合法性、準確性嚴格把關，確保項目符合要求、建設條件成熟。在向我委報送資金申請文件時，應與地方人力資源和社會保障、工業和信息化、農業農村、總工會等有關行業主管部門做好溝通銜接和會籤工作，並在資金申請報告的請示文件中明確「經認真審核，所報投資計劃符合我市、縣(區)財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱形債務。」
請各地各部門抓緊做好項目前期準備工作，科學提出2021年度公共實訓基地項目中央預算內投資補助需求，於11月27日前將項目資金申請報告、請示文件、項目可研批覆、項目規劃、環評、土地批覆文件、資金承諾函、項目績效表等文件報送我委(正式文件和電子版一併提交)，同步在重大項目庫中做好項目推送工作(推送至自治區發改委就業處)。
如各地各部門無項目申報，請以正式文件函告我委。
聯 系 人:孫志娟 0951-6038131
電子郵箱:nxfgwjyxfc@163.com
寧夏回族自治區發展改革委
2020年11月24日
(此件公開發布)
附件下載：
1.
2.
喜歡此內容的人還喜歡
原標題：《【通知公告】自治區發展改革委關於抓緊做好2021年公共實訓基地建設專項中央預算內投資計劃草案編制工作的通知》
閱讀原文
特別聲明
本文為澎湃號作者或機構在澎湃新聞上傳並發布，僅代表該作者或機構觀點，不代表澎湃新聞的觀點或立場，澎湃新聞僅提供信息發布平臺。申請澎湃號請用電腦訪問http://renzheng.thepaper.cn。