隨著全國疫情防控形勢的好轉，全國已有多省市調整了新冠肺炎疫情應急響應級別。截止4月28日，全國已有兩個省區市調整為四級、19個省區市為三級、6個省區市為二級，不過湖北省、北京市、天津市、河北省疫情防控等級仍為一級應急響應級別。
在這四個省份中，目前北京市15個區已連續35天以上無本地報告新增確診病例，朝陽區已連續12天無本地報告新增確診病例；湖北也已經連續兩天6項「清零」！即無新增確診病例，無新增治癒出院病例，無新增死亡病例，無現有確診病例，無重症病例。無新增疑似病例，無現有疑似病例。其中天津市和河北省已經連續50天以上沒有本地新增確診病例。
為何這些一級應急響應的省市還沒有調整應急響應級別？
北京協和醫院第二批援鄂醫療隊隊長、感染內科李太生教授向人民日報健康客戶端記者表示，對於湖北省來說，雖然現在武漢市已為低風險地區，但可能是因為武漢之前屬於疫情的重災區，相關部門也是從保險、謹慎的方面考慮，還未調整防控級別。比如在湖北武漢，從最開始經歷了很緊張的防疫工作，新感染患者幾乎每天都在增加、危重症患者的治療也很緊張。到從2月底開始情況逐步好轉、病死率明顯下降。4月8日武漢解封，4月3日至今沒有報告本地確診感染患者，這說明解封是正確安全的，也說明了前期解封的決定做了大量充分的調研工作。」
對於京津冀地區來說，要下調應急響應級別則需要更加謹慎，相關部門要綜合多方面考慮。李太生教授表示，北京屬於國際化大都市，目前防止外來輸入病例是重中之重，外來輸入病例是個嚴峻的問題，不可控的因素太多，所以也要比其他地方需要保持更高的警惕性。
而河北省是京津地區的重要門戶和通道，守住河北通道關口，也是保護了北京和天津。
「我覺得北京很快就會調下來，也是到了調下來的時候了，只要北京調下來，京津冀就會跟著調下來。」對於此問題，國家衛健委高級別專家組成員、中國疾控中心流行病學首席科學家曾光對人民日報健康客戶端記者表示，各地採取一級防控，是為了給自己防疫加碼，更大力度的去防控疫情。
此前全國政協委員、中國醫院協會副會長、原北京市衛計委主任方來英在接受健康時報記者採訪時曾介紹，公共衛生事件應急預案一級響應有特定的條件，比如說新發的不明傳染病、且有蔓延趨勢，往往就需要啟動一級預案，這是政府依法採取的一項積極的主動措施，也為政府採取其他防控措施提供了法律基礎，如組織做好應急處置所需的人員與物資準備，採取必要的預防控制措施等。同時，一級響應的啟動，也是基於當前疫情的發展及疾病的特點，最大限度保護社會成員安全的一種舉措。
應急響應是怎麼分級的
國務院聯防聯控機制2月17日印發《關於科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》，指出各地要以縣(市、區、旗)為單位，依據人口、發病情況綜合研判，科學劃分疫情風險等級，明確分級分類的防控策略。分區分級防控，首先需要各地制定差異化措施。
在這方面，法規留出了餘地。《國家突發公共衛生事件應急預案》明確，特別重大突發公共衛生事件應急處理由國務院或國務院衛生行政部門組織實施，特別重大級別以下由地方各級人民政府負責組織實施。應急響應從一級到四級，分別由國務院、省市人民政府、設區市人民政府和縣（區）人民政府組織實施。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《國家突發公共事件總體應急預案》，將突發事件分為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四類。以上各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，一般分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。
一級響應由國務院組織實施，各省級人民政府在國務院統一領導和指揮下組織協調省內應急處置工作；
調整為二級響應，由省級人民政府領導和指揮本行政區域內的應急處置工作；
調整為三級響應，由市級人民政府領導和指揮本行政區域內的應急處置工作；
調整為四級響應，由縣級人民政府領導和指揮本行政區域內的應急處置工作。
來源：天津廣播、人民日報、健康時報、北京青年報
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編輯丨付琳 監製丨宋士超 執行總監丨姚享