10月30日,市政府副市長、市公安局局長鞠向群,帶領調研組到肥城市開展法治政府建設調研。調研組一行實地查看了肥城市行政審批服務局、新城街道沙窩社區,詳細了解行政審批改革、社會治理、「七五」普法等工作,查閱相關資料,召開工作匯報會和座談會。
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在聽取肥城市關於黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設工作匯報後,鞠向群指出,近年來,肥城的大局意識強、創新勁頭足、工作推進實,法治工作亮點紛呈、思路清晰、富有成效,體現了「爭創一流、走在前列」的擔當和「銳意創新、敢為人先」的勇氣。特別是肥城市被命名為第一批「全省法治政府建設示範城市」、市鎮兩級黨委政府及重點執法部門法律顧問覆蓋率達到100%、行政敗訴責任倒查機制、社會治理大聯動等特色亮點做法,值得宣傳推廣。
鞠向群強調,下一步,要認真總結經驗,確保法治政府建設各項目標任務按期完成。
1.要進一步把第一責任人職責壓緊做實
各級領導幹部既是推進法治建設的重要組織者、推動者、實踐者,也是示範者、引領者、維護者,肥城市委、市政府領導幹部特別是黨政主要負責人要進一步提高政治站位,充分認識關鍵少數直接關係法治建設成效,充分認識法治建設是經濟社會發展的重要組成部分,充分認識法治素養是提升執政能力的基本保障,要嚴格遵守法律法規和黨內法規制度,把全面依法治市擺在全局工作的重要位置來抓,要對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,著力抓關鍵少數、抓重點環節、抓管用舉措,更好地提升依法執政、依法行政的能力和水平,保障好各項工作任務落實。
2.要進一步加強法治政府示範創建
創建「國家級法治政府建設示範市」是泰安市委、市政府的重要決策。肥城市領導幹部務必要提高政治站位,把思想和行動統一到泰安市委、市政府工作要求上來,堅持守土有責、守土盡責,圍繞示範創建各項指標任務,進一步強化責任,全力推進示範創建工作。肥城市是省級法治政府建設示範城市,走在了全市前列,希望肥城在前期工作的基礎上,持續發力,把目標定位在國家級示範城市上,力爭在明年第二批示範創建過程中,取得更加優異的成績。
3.要進一步抓好優化法治環境攻堅
當前,全市已建立了接訴即辦、免罰清單、法律服務代理、限時清欠等工作機制,推出了一批在省內具有影響的創新性實事和改革經驗。希望肥城市委、市政府領導要強化擔當意識,切實增強用法治思維和法治方式履職用權的能力和水平,以法治建設的新成效,促進營商環境的持續優化。要堅持問題導向,著力增加有效制度供給,著力提高依法行政水平,著力建設法治化營商環境高地,著力提高法律服務質量,政府及其部門都要在法律框架下依法行政,法律是底線,任何人、任何部門單位都不能超越。
4.要進一步加大普法宣傳工作力度
要以總結驗收「七五」普法和統籌謀劃「八五」普法工作為主線,堅持把促進全民守法作為推進社會治理體系和治理能力現代化的長期性和基礎性工作。堅持以領導幹部、公務員、青少年為重點普法對象,全面落實《青少年法治教育大綱》《關於完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,進一步增強全民法律意識和法律素質。要全面落實「誰執法誰普法」普法責任制,推動各級各類普法責任主體積極開展憲法、民法典宣傳等普法活動。要認真貫徹落實市委法治委《關於加強法治鄉村建設的意見》,推動健全自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會治理體系。要紮實推進法治文化陣地建設,增加「普法驛站」站點數量,擴大覆蓋範圍,力推形成「覆蓋城鄉、便捷民眾、設置合理、功能多樣」的普法工作格局,努力為我市經濟高質量發展和社會和諧穩定提供優質法治環境。
據了解,今年是《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》的收官之年。泰安市把「加快推進法治政府建設」列為2020年度市政府重點調研課題之一。這次調研活動為找準制約法治政府建設的矛盾和問題,爭創第二批全國法治政府建設示範市提供了有力的理論支撐。