2017年國慶中秋假日市場信息(10.4)

2021-01-08 中國政府網

2017年國慶中秋假日過半。假期前四天,全國人民出遊熱情高漲,各地旅遊供給充分,全國旅遊市場運行平穩。假日旅遊工作「安全、秩序、質量、效益、文明」的目標基本實現,截至當天,無重大涉旅安全事件發生。旅遊市場呈現以下特點:

一、百姓出遊熱情高漲,假日市場節節攀升

隨著國民收入不斷增長,居民生活水平提高,旅遊成為假日消費的主要方式,國慶中秋喜相逢,大眾旅遊需求旺盛。據國家旅遊局數據中心綜合測算,2017年國慶中秋

假日前四天,全國共接待國內遊客4.61億人次,同比增長11.4%,實現國內旅遊收入3856億元,同比增長13.6%。

1.大眾旅遊持續火爆,各地迎來客流高峰

假日期間,各地車流、人流不斷,旅遊目的地和景區遊客接踵而至,旅遊市場持續高位運行。假日前四天,部分省(區)旅遊接待人次和收入情況如下:

河北省共接待遊客2137.6萬人次,實現旅遊收入141.76億元。

遼寧省共接待遊客2718萬人次,同比增長11.3%,實現旅遊收入163.26億元,同比增長12.1%。

福建省共接待遊客1483.87萬人次,同比增長22.7%,實現旅遊收入109.69億元,同比增長32.8%。

湖南省納入監測的85個直報旅遊區(點)共接待遊客654.32萬人次,同比增長18.3%,實現門票收入7.73億元,同比增長22.92%。

貴州省共接待遊客2581.5萬人次,同比增長41.81%,實現旅遊收入170.13億元,同比增長43.16%。

西藏自治區共接待遊客72.48萬人次,同比增長9.3%,實現旅遊收入3.6億元,同比增長14%。

寧夏回族自治區共接待遊客164.84萬人次,同比增長14.31%,實現旅遊收入12.08億元,同比增長17.02%。

新疆維吾爾自治區共接待遊客481.1萬人次,同比增長20.23%,實現國內旅遊收入64.85億元,同比增長33.44%。

2.旅遊消費變革升級,自駕自助遊成為主流

隨著國民旅遊認知的不斷加強,遊客旅遊需求趨於品質化,越來越多的遊客更願意選擇自助自駕出遊,自己安排出行時間、酒店、車輛等,獲得自身嚮往的旅遊體驗。

河北省大量遊客選擇自駕出遊,京津魯豫和周邊省市的「串門式旅遊」成為主流,邢臺市重點景區所接待的遊客中,自駕遊佔90%以上。湖北省宜昌三峽大壩、三峽人家、清江畫廊等主要景區入園人數保持增長,來自重慶、湖南、廣東的自駕遊客以及遠程市場的自助遊客成為主流,鄉村民宿、特色餐飲、農家樂等成為人們休閒放鬆的首選,特別是城市周邊民宿生意火爆。新疆維吾爾自治區旅遊發展委員會報告顯示,許多疆外遊客選擇進疆後自駕遊或自助遊,深度體驗新疆的大美風光和多彩風情,除傳統的「金秋喀納斯」、「梨香庫爾勒」等常規路線外,「沙漠英雄會」鄯善沙漠一日遊和「與你相遇-穿越塔克拉瑪幹」九日遊線路都深深吸引了大批遊客,沙漠自駕成為假日旅遊的新興主題。

3.目的地選擇日趨個性,主題遊產品廣受歡迎

與此同時,注重於綜合消費、體驗經濟的休閒度假產品、鄉村旅遊產品以及結合國慶中秋節慶特點推出的主題旅遊活動受到廣大遊客青睞。

遼寧省各地鄉村旅遊以優美的環境,清新的空氣,遠離城市的喧囂,吸引了眾多遊客。瀋陽市的金色田園、農家體驗等農業休閒鄉村旅遊成為廣大遊客假日出行的重要選擇。鐵嶺市的當鋪屯鄉村旅遊區、康屯村、增家寨白鷺洲自然保護區等吸引了大批遊客,背包露營、湖畔騎行、登山遠眺、採摘垂釣是放鬆身心、休閒度假的最好體現。湖南省鄉村旅遊產品豐富,強勁拉動假日經濟,古樸村寨、優美環境、悠閒氛圍吸引大量遊客到鄉村旅遊。長沙縣慧潤板倉、永定區石堰坪和長沙銅官窯通過開展文創活動,推出了豐富的旅遊產品,吸引了大批遊客。江永縣勾藍瑤寨推出一日遊食宿套餐、一日遊小吃套餐等產品,吸引大批遊客,假期前三天共接待遊客5.65萬人次,同比增長55.6%,實現旅遊收入2897.91萬元,同比增長47.7%。貴州省旅遊環境不斷優化,體驗式傳統民俗民藝成為各地遊客追逐新寵,景區周邊鄉村旅遊點異常火爆。傳統農耕生活、手工作坊、莊園採摘、鄉村飲食等體驗最受歡迎。全省各景區農副土特產品、少數民族服飾等深受遊客喜愛,農家樂及地方特色飲食生意火爆。

4.出境旅遊穩步增長,世界歡度中國節慶

出境旅遊方面,遊客出境人次保持穩步增長,背包遊、自助遊領先於團隊出境遊。世界各地舉辦豐富多彩的節慶活動和消費打折活動,歡迎中國遊客的到來。

出境遊團隊系統顯示,截至10月4日當天,累計出境團隊遊客37.26萬人次。攜程旅遊網統計預訂量顯示,預計假日期間出境遊客數將超過600萬人次,出境自助遊成為主流。各地針對中國國慶中秋假日的活動豐富多彩:克羅埃西亞海濱城市普拉在一座古羅馬競技場舉辦點亮中國紅活動,市政府當晚熄滅了附近的市政照明設施,競技場內外完全被中國紅的燈光點亮,外牆上映射出中文和克羅埃西亞雙語的「中克友好」祝詞。卡達舉辦了一場中國民樂音樂會,《茉莉花》、《二泉映月》、《戰馬奔騰》等多首經典曲目贏得了觀眾熱烈掌聲和陣陣喝彩。多地旅遊商店開展針對中國遊客的促銷活動,甚至打出「歡度中國國慶、中秋」等標語,以吸引中國遊客眼球。

二、全域旅遊理念落地生根,供給多元保障充分

在全域旅遊理念的指導下,各地提高認識,全面動員,廣泛組織,積極做好假日值班和安全值守、假日旅遊產品供給、假日旅遊公共服務、假日旅遊市場監管等相關工作,假日旅遊管理從原有孤立的點和條向全社會、多領域、綜合性方向全面邁進。

1.全域聯動,打造假日旅遊管理平臺

旅遊「1+3+N」管理體制創新成果顯現,旅遊警察、旅遊法庭、旅遊工商等在各地假日旅遊管理中發揮重要作用。

北京市公安局成立環食藥旅總隊,打擊假日消費密切相關的環境、食品藥品、旅遊等領域不法行為,在淨化市場環境、為廣大遊客服務等方面發揮了積極重要作用。山東省旅遊發展委員會提前謀劃、統籌安排,建立24小時值班機制,統籌與相關部門協同合作力度,建立了聯合監管、執法隊伍,把旅遊市場監管放在更加重要的位置,假日期間,各地政府領導帶領相關部門負責同志到景區景點進行巡查,確保旅遊秩序井然。雲南省在全省範圍內設立專門的旅遊警察隊伍,昆明、大理、麗江、西雙版納、迪慶5個州市成立了旅遊警察支隊,騰衝、瑞麗等14個縣市公安局成立了14個旅遊警察大隊,如今全省已有專職旅遊警察148人,專職旅遊輔警力量400餘人。

2.全域規劃,豐富假日旅遊產品體系

以全域旅遊理念打造的旅遊特色小鎮、旅遊休閒城市等目的地和以「旅遊+」手段培育出的旅遊新業態滿足了廣大遊客的品質化旅遊需求,假日旅遊產品供給品類豐富、內容充實,為廣大遊客提供更多選擇,有效緩解了熱門景區的接待壓力,實現了遊客分流。

山西省旅遊發展委員會推動「旅遊+」多元發展,各地推出了一系列組合產品,舉措不斷、亮點頻現,尤其是「體育旅遊」精彩紛呈,多項全國性體育賽事在各地隆重舉辦,與休閒觀光旅遊結合,與厚重的文化體驗,特色的民俗表演結合,供遊客互動參與,活動形式多樣,異彩紛呈。安徽省旅遊發展委員會推動全域旅遊發展,鳳陽縣小崗村打造紅色旅遊、鄉村民宿旅遊、歷史民俗文化旅遊等特色產品,推出了一系列主題旅遊線路,受到大眾歡迎。福建省旅遊發展委員會利用金磚會議持續效應,陸續向社會推薦公布一批適合不同消費群體需求的旅遊精品旅遊線路,優先推薦全域旅遊、「旅遊+」、觀光工廠、露營公園等新業態休閒度假旅遊產品,推薦非熱門旅遊產品和目的地,提升金磚會晤期間推出的12條金磚旅遊線路,整合串聯「金磚+」主題旅遊。

3.全域服務,完善假日旅遊保障系統

旅遊公共服務由景區向城鎮發展,公共服務設施建設進一步加強,廁所革命進一步深入,旅遊步道、自行車道供遊客自由穿行,旅遊觀光巴士成為假日期間一道亮麗的風景線。

江西省旅遊發展委員會為進一步提升遊客體驗感,加大對公共設施的投入,全面提升旅遊景區基礎設施建設和服務,推動廁所革命、慢行系統、觀光巴士等旅遊公共服務重點工程,為遊客提供假日期間全地域、全空間的旅遊便利。青海省旅遊發展委員會深化全域旅遊發展理念,加大旅遊公共基礎設施建設投入,為遊客提供假日期間全地域、全空間的旅遊便利。四川省青城山——都江堰景區積極響應國家旅遊局關於「旅遊廁所革命」的號召,合理布局旅遊廁所,確保遊客如廁方便快捷,著力推進第三衛生間項目的打造,在第三衛生間內設有成人和兒童使用的小便池、坐便器、洗手臺、嬰兒安全座椅、嬰兒護理臺等設施。大幅改善景區廁所衛生水平,注重如廁舒適性和與外部環境的協調性,做到景點與廁所融為一體。山東省泰安市開放市政中心停車場,投放60多個流動公廁,解決假日期間遊客停車如廁難問題。

4.全域監管,淨化假日旅遊市場環境

各地重拳出擊,嚴厲打擊「不合理低價遊」、「黑店黑導遊」、「欺客宰客」等假日旅遊市場頑疾,健全旅遊投訴機制,第一時間處置遊客投訴,保障廣大遊客合法權益。

北京市旅遊發展委員會會同相關部門加大國慶中秋假日旅遊執法檢查力度,假日前3天共出動執法人員2826人次,執法車輛180車次,檢查旅遊車輛41輛,檢查導遊47人次,檢查旅遊企業、景區景點337家,清理無照經營行為16起,檢查中沒收非法「一日遊」宣傳品300份,有效淨化了假日旅遊市場環境。西藏自治區旅遊發展委員會聯合各職能部門對全區重點旅遊景區、星級飯店等遊客密集場所進行市場檢查,重點對遊客較多的大昭寺、羊湖、納木錯、大峽谷、扎什倫布寺等遊客集中地區的「強迫消費、虛假廣告、導遊司機宰客、低價旅遊」等違法違規經營行為開展排查,確保假日旅遊市場經營秩序穩定,截至10月4日,共出動檢查人員860餘人次,檢查企業、車輛及人員367家。

三、宣傳有溫度引導有力度,假日旅遊市場日趨成熟

國家旅遊局和各地充分認識到假日旅遊市場規模、供給和管理難度,假日前,以新聞宣傳和信息提示為抓手,提前介入、深度報導、加強指導、引導,旅遊市場消費規模與質量同步提升,錯峰出行、安全旅遊、文明旅遊、誠信經營等積極消費理念深入人心。

1.旅遊消費更理性

為避免一窩蜂扎堆式的出行,旅遊部門針對高峰客流積極採取引導、分流、限流措施,提醒遊客選擇非熱門的、新興旅遊產品和目的地出行,提升旅遊體驗。

國家旅遊局發布了《2017年國慶中秋假日旅遊指南》建議人們理性旅遊,儘量避免發生爭執,錯峰出遊,趨冷避熱以提高旅遊品質。湖南省旅遊發展委員會於10月3日中午13時發現湘西矮寨、鳳凰古城、韶山、南嶽四家景區超出日最大承載量,立即致電相關市州旅遊部門嚴格按照應急預案做好分流和限流工作,四個景區遊客流量當即得到有效控制,秩序良好。重慶市旅遊局實時動態發布最新出遊提示,協調市內各主要媒體發布了巫山神女峰景區因天雨路滑臨時關閉、磁器口遊客接近峰值國慶期間將限流、萬盛奧陶紀玻璃廊橋遊客接近最大承載量等提示信息,引導遊客謹慎安排行程。

2.旅遊途中更安全

國家旅遊局和各地高度重視旅遊安全,聯合相關部門開展安全檢查,積極為遊客提供諮詢引導、投訴處置和緊急救援等全方位多種類服務,陪伴假日出行,保障旅途安全。

吉林省旅遊發展委員會積極組織開展旅遊安全檢查。重點檢查旅行社、景區、飯店等,督導檢查組檢查企業60餘家,對相關隱患組織了整改。寧夏回族自治區旅遊發展委員會高度重視旅遊安全,各地按要求開展相關工作。沙湖景區成立節假日安全生產工作領導小組,協調公安部門派駐警力全力維護保障景區及周邊旅遊安全。西部影城在景區入口處增設安檢門、安檢儀等安全裝置,對每名遊客進行安全檢查,設立醫療急救站,為需要醫療救助的遊客提供保障。水洞溝景區積極開展安全演練,提高應急救援能力,防止突發事件發生。鳴翠湖景區嚴格落實假日值班制度,在重點部位指派專人對遊客進行安全提示。黃沙古渡景區值班人員對重點區域進行不間斷巡邏檢查,現場排查安全隱患。

3.旅遊經營更誠信

各地旅遊行業主管部門和旅遊經營者已經認識到誠信是一地旅遊業興旺與否的命脈,多地制定相關措施,加大宣傳力度,開展旅遊誠信經營。

江西省婺源縣成立全省首個旅遊誠信退賠中心,專門負責進店購物團隊地接旅行社備案審查、團隊報審、進店核查工作,集中受理退賠投訴。遊客如果遇到不合理消費收費,可以通過退賠中心在10天內先行獲得退賠。江蘇省泰州市旅遊局積極開展旅遊商品無理由退換制度,設立1000萬專項先行賠付保障基金,遊客在旅遊商品無理由退換商店購買土特產等旅遊商品後,可申請無理由退換。海南省三亞市旅遊協會設計了一套「誠信經營商家」的運營規範,包括打造體系認證標準、發布國際化品牌標識、嚴控商家申請、製作與發放標準化標識標貼與宣傳資料、開展常態化商家明察暗訪等,符合要求並通過明察暗訪的商家懸掛「三亞旅遊誠信商家」的標牌,供消費者放心選擇。

4.旅遊出行更文明

文明旅遊已經成為大眾的關注點,各地加強宣傳,示範、引導遊客在旅遊途中能夠意識到並踐行文明旅遊,共建共享最美麗的風景。

河南省旅遊局積極營造文明誠信市場環境,充分運用新技術、新手段、新方式,將電視、報刊等傳統媒體與網站、微博、微信、微電影等新媒體相結合,開展了豐富多彩的宣傳活動,營造了良好的氛圍。在主要景區和遊客集中場所開通「文明旅遊直通車」,播放文明旅遊公益廣告,發放宣傳資料等,加強宣傳教育,強化遊客文明意識。江蘇省旅遊局積極引導宣傳文明旅遊,假日期間,鳳城河風景區迎來了大量遊客,遊客一邊品嘗美食一邊將手中的垃圾扔到過道邊的垃圾桶裡。在他們看來,景區很美、美食也很好吃,保持整潔乾淨,應當從「我」做起。國慶長假期間,儘管每天都下雨,給管理帶來了一定難度,但遊客都很配合,亂扔垃圾、攀折花草樹木的現象幾近絕跡。

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