不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。
用中長期規劃指導經濟社會發展，是我們黨治國理政的一種重要方式。從1953年開始，我國已經編制實施了13個五年規劃（計劃），有力推動了經濟社會發展、綜合國力提升、人民生活改善，創造了世所罕見的經濟快速發展奇蹟和社會長期穩定奇蹟。
「十四五」時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。
「十四五」怎麼幹？黨的十九屆五中全會作出了系統謀劃和戰略部署，明確提出了「六個新」的主要目標，即：經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升。全會還從12個方面作出了重大任務部署：
「十三五」期間，我國創新驅動發展戰略深入推進，創新正在成為引領發展的第一動力。2020年1月11日，被譽為「中國天眼」的500米口徑球面射電望遠鏡（簡稱FAST）通過國家驗收正式開放運行。它的落成啟用，對我國在科學前沿實現重大原創突破、加快創新驅動發展具有重要意義。圖為2019年8月28日拍攝的「中國天眼」全景（檢修期間拍攝）。新華社記者 歐東衢/攝
一、堅持創新驅動發展，全麵塑造發展新優勢
堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。
要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
二、加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級
堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。
要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數位化發展。
三、形成強大國內市場，構建新發展格局
堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。
要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
四、全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制
堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。
要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。
秋收時節，黑龍江省黑河市北大荒集團的尖山農場、鶴山農場全面開鐮，喜獲豐收。圖為2020年9月30日，大型農機設備在列隊收割。視覺中國 供圖
五、優先發展農業農村，全面推進鄉村振興
堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係，加快農業農村現代化。
要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
六、優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化
堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。
要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
七、繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力
堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。
要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。
八、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生
堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。
深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。
要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。
第三屆中國國際進口博覽會暨虹橋國際經濟論壇開幕式將於11月4日在上海舉行。圖為國家會展中心（上海）西入口處擺放的熊貓「進寶」主題進博會裝飾（10月23日攝）。新華社記者 方喆/攝
九、實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面
堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，依託我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。
要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建「一帶一路」高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
十、改善人民生活品質，提高社會建設水平
堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，紮實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。
要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。
十一、統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國
堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防範和化解影響我國現代化進程的各種風險，築牢國家安全屏障。
要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。
十二、加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一
貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮鬥目標。
要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業布局，鞏固軍政軍民團結。
藍圖已繪就，奮進正當時。新徵程上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，學習好貫徹好落實好黨的十九屆五中全會精神，奮發進取，埋頭苦幹，為實現中華民族偉大復興中國夢，書寫出更新更美的時代篇章。
來源：「求是網」微信公眾號
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原標題：《【學習貫徹黨的十九屆五中全會精神】「十四五」怎麼幹？從這12個方面發力》
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