事業單位中,編內編外人員之間,有著不可逾越的鴻溝

2020-12-20 一心唯公

在事業單位工作,不管崗位是否相同,工作內容是否相同,有沒有編制,其間的差別還是十分大的。編內編外的工作內容基本相同,除一些保密性崗位之外,其他崗位編內編外都可以幹,雖然大多數編外人員從事的都是一些輔助性工作,或者後勤服務工作,但仍然有一些編外人員,幹的工作的編內人員一模一樣。儘管如此,編內人員可以享受的待遇和發展前程,卻和編外人員基本沒有什麼關係。

1、工資待遇差別:編內編外,差別最大的並非是工作崗位和工作內容,而是工資待遇。首先,工資經費來源不同。編制內事業人員的工資、經費等,是由省財政統籌供給,部分由地方財政供給,而編外人員的工資、經費,則全部是由地方財政自行供給。

其次,工資標準不同。事業人員的工資標準,是由國家統一制訂,無論是職級工資,還是職稱工資、工勤人員工資,都有一套固定的核算系統,並根據地區間的差異,進行不同程度的調整。各地事業人員的工資總額不同,經濟發達地區工資總額是中西部欠發達地區的一兩倍以上,但實際上相同崗位的基本工資是一樣的,有差別的只是福利、補貼而已。對於編外人員來講,沒有相應的工資核算系統,只有地方財政部門根據當地社會平均工資,與編外人員籤訂的合同工資標準,並根據地方經濟增長水平和消費水平,定期不不定期進行調整。

第三,獎金、福利、補貼不同。編內人員有各種獎金,考核獎勵、業績獎勵、年終獎、項目獎等,還有住房補貼、租房補貼、話費補貼、餐補、取暖費、降溫費、出差補、休假補、加班補貼等,各地根據財政收入情況不同,發放的範圍和標準、項目不同。經濟發達地區補貼、獎金比工資還高,經濟困難地區福利補貼非常有限,國家規定發放的沒錢照樣不發。對於編外人員來講,雖然《勞動合同法》規定同工同酬,合同工臨時工享有和正式職工一樣的福利補貼待遇,但實際上除了工會發的勞保,以及逢年過節的小福利而外,編外人員是沒有資格享有在職人員享受的大部分的福利補貼的。

第四,社保費用不同。在編人員執行的是機關事業人員養老保險制度,社保部門強制性從工資中扣繳,「五險一金」一樣不缺,個人繳的、國家補的一分不差,繳的多,享受的就多。編外人員執行的是企業養老保險制度,也就是近幾年社保管理規範,機關事業使用的編外人員,社保費用繳納才漸漸正常化,以前都是不繳,或者減項繳。不僅標準低,而且還常常被扣,保障性差。

2、發展前途不同。事業單位在編人員,分為管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位,分別有不同的發展前途。管理崗位按照十級管理職級逐級晉升,享受崗位級別對應的待遇。專業技術人員按照職稱級別晉升,初級職稱有初級職稱的待遇,中級職稱有中級職稱的待遇,到了高級職稱,其享受的工資待遇,和管理五、六級人員,或者是公務員處級幹部相差不大。而待遇最差的工勤人員,也有專門的初級工、中級工、高級工、技師、高級技師晉升道路,對應的工資待遇相差極大。

編外人員則沒有這樣的待遇,無論是在哪個崗位工作,和職級、職稱待遇晉升沒有任何關係。能一輩子呆在機關事業單位工作,都算是一種福利。如果遇到機構改革,精簡人員第一個對象就是編外人員。即使幹了二三十年,也是臨時工一個,拿著微薄的工資,沒有轉正的機會,也談不到發展的前途。

3、其他:事業人員按照《事業單位人員管理條例》規定,進行規範管理,約束的主要規範,是行政法規和管理制度。而編外人員遵照的是《勞動合同法》,一切以法律說了算,同樣也要遵守單位的各項規章制度。享受待遇的時候,規章制度把編外人員排隊在外,承擔責任義務的時候,編外人員則是一視同仁。

相關焦點

  • 事業單位編外人員如何轉正,成為一名正式在編人員
    近年來,事業單位改革不斷推進,事業單位編外人員也很關心這次改革,事業單位編外人員和編內人員,並不是只有稱呼不同,福利待遇也相差較大,從而影響社會地位。事業單位編外人員都希望有一天能轉入編內,有些人一幹就是幾十年,都還在編外。
  • 事業單位編外人員,想轉為正式編制?可行了!
    每年全國各省都有事業單位進行招聘,從事業單位招聘公告了解,事業單位招聘可以分為最受大家歡迎的編制人員,也就是正式工、勞務合同工和勞務派遣工等。以前事業單位是逢考必進,臨時工想轉正式工需要參加招聘考試。但是隨著事業單位改革的進行,部分事業單位編外人員,想轉正式編制可行了!
  • 2020年事業單位改革完成後,事業單位編外人員將這樣安排
    那麼在2020年事業單位改革完成後,事業單位編外人員將這樣安排?編外人員的安置原則有三點。(一)編外人員聘用部門是安置工作的責任主體單位。應按照「誰聘用、誰負責」的原則,理清編外人員的人事勞動(勞務)關係。編外人員原來是哪個單位招聘的就由哪個單位負責,新單位不負責任。
  • 事業單位的編外人員,除非通過特殊途徑,否則無法入事業編
    在機關事業單位中,除了在編的正式員工以外,還存在著各種各樣的編外人員。包括和正式員工非常類似的人事代理,還有各種各樣的合同工,臨時工,勞務派遣工。也包括地方政府為了解決居民的就業問題而設置的公益崗位。這些編外人員所享受的福利待遇,和正式的員工是有所差距的。雖然和正式員工幹著同樣的工作,但是福利待遇和薪資待遇還是有所差別。
  • 2020年事業單位改革完成後,編外人員將怎樣安排?
    文/UC資訊 新浪新聞2020年事業單位改革完成後,編外人員將怎樣安排?編外人員的安置原則有三點:1,編外人員聘用部門是安置工作的責任主體單位。應按照「誰聘用、誰負責」的原則,理清編外人員的人事勞動(勞務)關係。編外人員原來是哪個單位招聘的就由哪個單位負責,新單位不負責任。這些合併過來的編外人員很可能新單位不接收,最後被清退。2,對不再留用的編外人員依據有關法律法規終止、解除人事勞動(勞務)關係,保障其合法權益。
  • 事業單位的編外人員待遇怎麼樣,值得去考嗎
    事業單位的正式職工,除了專業技術人員的職稱工資還高一點,管理崗位(包括領導)和工勤崗位工資都一般,更不用說編外人員了。編外人員的工資,也就是社會平均工資或者稍高一點,正式職工有的福利獎金祖什麼的,編外人員領不到,也沒有什麼發展前途,實在沒有什麼值得費心思的。
  • 2020福建廈門事業單位市、區聯合招聘編內工作人員公告(市屬)
    三、報考指南《2020年廈門市事業單位市、區聯合招聘編內工作人員報考指南》(附件1,以下簡稱《報考指南》)屬於簡章的組成部分,請報考者認真閱讀並遵守。本簡章僅適用於本次事業單位公開招聘工作,未盡事宜由招聘單位及其主管部門會同市組織人社部門解釋,必要時另行補充通知。情況確實特殊的,包括個別崗位是否取消招聘問題等,由招聘單位及其主管部門提出意見,並事前報備市組織人社部門。附件:1.《2020年廈門市事業單位市、區聯合招聘編內工作人員報考指南》2.
  • 2020福建廈門市事業單位市、區聯合招聘編內翔安區擬聘人員公示(第...
    2020福建廈門市事業單位市、區聯合招聘編內翔安區擬聘人員公示(第四批) 2020-12-09 10:14:31| 翔安人民政府
  • 機關事業單位的臨時合同工、勞務派遣工等編外人員,飯碗能端多久
    機關事業單位的臨時工、合同工、勞務派遣工等編外人員,飯碗還能端多久?機關事業單位使用編外人員由來已久,近些年由於機構改革,職能規範,機關事業單位的編外人員越來越少,原來單位長期僱傭的編外人員,大多數都被辭退,或者轉變工作崗位。
  • 2020福建廈門市集美區事業單位市、區聯合招聘編內工作人員公告
    人力資源社會保障部辦公廳關於應對新冠肺炎疫情影響做好事業單位公開招聘高校畢業生工作的通知》(人社廳發〔2020〕27號)和《廈門市人民政府關於公布下放精簡行政審批事項的通知》(廈府〔2015〕16號)中「區屬事業單位(不含參公事業單位)人員招聘考試」下放各區承辦實施的精神等相關文件精神,中共廈門市集美區委組織部、廈門市集美區人力資源和社會保障局決定組織2020年區屬事業單位招聘編內工作人員考試。
  • 事業單位編外人員如何轉正,已轉正人員如何過渡成公務員
    事業單位編外人員如何轉正,成為正式入編人員?事業單位改革已現雛形,經營性事業單位全部轉企改制經營性事業單位改企把本應由市場配置資源的經營活動交給市場。雖然文件對經營性事業單位轉企改制截止時間的要求為2020年底,但是遼寧經營性事業單位已全部轉企改制。公益性事業單位也進行了大幅優化整合,659家省直單位精簡為65家,精簡比例超過90%。
  • 2020宜興市部分機關事業單位編外人員招聘筆試成績查詢及進入資格...
    2020江蘇宜興市部分機關事業單位編外人員招聘筆試成績查詢及進入資格覆審人員公告已公布,江蘇公務員考試網現轉載如下:   2020年宜興市部分機關事業單位編外工作人員公開招聘筆試成績查詢及進入資格覆審人員公布通知
  • 機關事業單位的編外臨時人員可以轉正嗎,需要通過什麼途徑和辦法
    機關事業單位的臨時工、合同工、人事代理、勞務派遣工等,都屬於編外人員,實行合同制管理。隨著機關事業單位人事管理的規範,編外人員中,除醫療衛生行業等少數可以由單位自行招聘、自行供養外,其他都將由人事部門統一負責招聘,或者指定勞務派遣公司統一派遣,再由人事部門根據各機關事業單位實際需要,分配人員。編外臨時人員不管幹什麼工作、幹得多好,除了自己參加招考,是沒有辦法轉正的。
  • ...辦公室南陵縣人民政府辦公室關於印發《南陵縣機關事業單位編外...
    》《南陵縣機關事業單位工作人員借調管理辦法(試行)》已經縣清理整治機關事業單位違規聘用和借調人員工作領導組同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。第十一條 編外聘用人員工資待遇、社會保險和住房公積金,由用人單位按照《南陵縣機關事業單位編外聘用人員薪酬指導意見》執行。
  • 差額撥款事業單位在編員工與編外員工,退休後養老金有差別嗎?
    全額撥款事業單位、參公事業單位、差額撥款事業單位,他們參加的養老保險都是機關事業單位養老保險。編外人員參加的是企業職工養老保險。可是,編外人員和編內人員養老保險繳費錢數的計算方式都是一樣的,是不是未來大家養老金會一樣呢?
  • 關於開展揚州市機關事業單位工勤人員信息管理系統信息採集工作的...
    :一、   信息採集範圍全市機關事業單位2017年5月1日之後仍在職在崗的工勤人員(包括納入工考培訓考核體系的非在編人員)。分為機關、參公事業單位、事業單位。7. 組織機構代碼填寫單位的組織機構代碼,或者統一社會信用代碼8. 工勤人員總數填寫單位的工勤人員總數。需要與採集表中實際人數相符合。9. 單位地址單位的詳細地址:××市××縣(市、區)××路××號。
  • 2020福建漳州漳浦縣衛健系統招聘編外衛技人員174人公告
    (二)不得報名的情形1、正在接受立案調查的人員,曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員;2、在各級公務員、事業單位招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員;3、現役軍人;4、試用期內的公務員、參照公務員法管理機關(單位)和事業單位的工作人員,被辭退未滿五年的公務員、參照公務員法管理機關(單位)和事業單位的工作人員;
  • 事業單位改革,做了十幾年的編外合同工應該何去何從?
    2020年開始,越來越多的事業單位將籤訂聘用合同,實行試用期制度,而那些做了十幾年編外合同工的朋友害怕了,事業單位到底會怎麼改革呢?這一輪機關事業單位改革將在2020年底前落下帷幕。事業單位中將只保留公益屬性的一、二、三單位。
  • 疫情防控一線「三類人員」中的編外人員 可定向招聘入編!
    疫情防控一線「三類人員」中的編外人員 可定向招聘入編!  在公開招聘方面,對支援湖北醫務人員、直接接觸省內新冠肺炎確診病例醫務人員、受到市級以上表彰人員等「三類人員」中的編外人員,用人單位可通過直接考核的方式定向招聘入編,所在單位空編不足的,由同級編制部門在機動編制中解決。其他受到表彰獎勵的人員,在全省事業單位公開招聘時可放寬年齡、學歷、專業等條件,同等條件下優先聘用。
  • 2020年南京溧水區機關事業單位編外人員、村社專職工作者招聘公告
    江蘇南京溧水區機關事業單位編外人員、村社專職工作者招聘公告已公布,計劃招聘64人。報名時間:2020年12月18日至19日,報名地點:溧水區人社局一樓大廳(秦淮大道401號)。