山西山陰:治超不力,縣長「丟官」
作者: 馮瑛冰 呂曉宇
4月2日,因在治理超限超載過程中不作為,致使非法超限超載車輛嚴重泛濫,中共山西省朔州市委免去了左中偉山陰縣委副書記、常委、委員職務,並提名免去其縣長職務。
4月9日,山陰縣人大常委會接受了左中偉辭去山陰縣縣長職務的請求。
因治超不力「丟」了縣長職務,左中偉是全國第一例。同時被追究責任的還有23人,包括兩名副縣長、縣交通局局長、縣交警大隊隊長,他們分別受到行政記過、行政警告或撤職等處分。
「八軸車」創超限超載之「最」
根據群眾舉報,3月初,山西省治超辦檢查組對朔州市山陰縣進行了多次暗訪和檢查。
「簡直是觸目驚心!山西第一次發現非法改裝的八軸車!公路上嚴重超限超載車輛隨處可見。」山西省交通廳副廳長張志川說,「國家早已明令禁止七軸以上的非法改裝車輛上路。」
七軸、八軸貨車,是經非法改裝增加車軸數量和車體長度從而增加運量的非法車輛。除特殊用途外,我國正規汽車生產廠家只生產六軸及六軸以下運輸車輛。
記者從暗訪人員3月5日在山陰縣岱馬公路拍攝的錄像中看到,一輛輛大型運煤車緩慢地行駛在公路上,其中有四輛七軸車排隊前行,小車行駛其間就像被夾在兩堵又高又厚的牆中間一樣。
面對執法人員,一輛車號為「蒙B33669」的卡車司機說,他這輛七軸車自重30多噸,裝了130多噸煤炭,車貨總重達160多噸。
據山西省治超辦介紹,車輛超載100%,水泥路面承受的壓力增加6.5萬倍,瀝青路面承受的壓力增加258倍。山西每年因超限超載的路損達10.5億元。2006年,山西因超限超載引發交通事故死亡520人。
3月5日,山西省治超辦檢查組在山陰縣北周莊煤焦營業站檢測現場共檢測貨運車145輛,其中非法超限超載車47輛,超限超載率達31%。其中55噸以上超限超載車共38輛,9輛七軸車均在100噸以上,最重的達174噸,超限率為216%。
檢查站點成為「空殼擺設」
岱馬公路是山陰縣的一條主要運煤公路,連接著山陰縣的主要煤炭產區馬營鄉和部分煤炭集運站。馬營鄉聚集了數十家煤炭企業,運輸車輛從煤礦裝載煤炭後經岱馬公路到煤炭集運站,或駛上208國道。
按照山西省的治超規定,各地應在煤礦設立監管人員防止煤礦為車輛違規裝載。然而,在這個礦區,看不到任何裝載監管的跡象。特別是觀音堂煤礦使用非法改裝車輛,形成產、運、銷一條龍經營。以觀音堂煤礦及其相關企業為典型的山陰縣超限超載事件是自去年12月山西省治超總行動以來最嚴重、最惡劣的超限超載案件。
岱馬公路與208國道連接,在不到10公裡的路段上設有一個治超點、一個煤焦營業站,以及交警、交通各1個流動檢查點等4個站點。然而,這些站點都是「擺設」。
3月4日17時左右,檢查組暗訪人員看到,苑家辛莊治超點停著兩輛噴有「中國公路」的執法車,站內停著一輛公安警車,過往貨車有的進站受檢,有的不進站就揚長而去,還有的在離站入口處不到10米的地方繞道而行。
北周莊煤焦營業站負責煤炭運銷監管業務工作,工作人員發現有明顯超限超載車輛時應及時通知交警、交通執法部門,但這個站點對超限超載車輛不管不問,有的運煤車根本不進站受檢。
路上還有三四輛交警警車閃著警燈,公安交警在逆向車道執勤,只對車輛罰款,對非法超限超載車輛熟視無睹。
3月5日,檢查組在對苑家辛莊治超點檢查時發現,凡進站車輛過磅後均未開具過磅單,電腦關機,無電子數據記錄,室外無任何電子顯示設備。經查驗手工記錄,5日當天到次日1時10分,共記錄車輛244輛,只有13輛超1%至2%,而晚上9時30分之前無超限超載車,與路面實際車輛裝載情況形成很大反差。
張志川告訴記者,檢查組在深夜檢查過程中,竟受到一些不明身份的人棍棒威脅,險些挨打。還有四五輛無牌車輛跟蹤檢查組,為超載車通風報信,致使現場發現的一輛八軸車逃逸。在檢查組攔截非法超限超載車輛時,個別執法人員竟然指揮這些車輛從小路逃走。這充分說明,非法超限超載車輛泛濫的背後,存在內外勾結和腐敗的嫌疑。
(責任編輯:張慶龍)