【觀察者網 綜合報導】據央視微信公號「直通臺灣」12月24日報導,為鼓勵大陸遊客到臺灣離島旅遊,臺移民事務部門20日宣布,2018年元旦起,大陸居民以「小三通」方式赴臺,個人遊將無需個人籤注(G籤);不到一星期時間,臺當局再次放寬條件,將「小三通」大陸團客最低人數限制從5人降為3人,並允許持有身份證的陸配三親等內血親配偶來臺探親。
臺媒對此評論稱,雖然此舉顯示出臺當局想採取類似大陸對臺的「官民有別」做法,官方嚴審民間放寬,但無奈隨著兩岸實力對比逐漸拉大,大陸強調「質量並行」的做法,臺當局恐怕是難以招架。
「直通臺灣」報導稱,目前臺灣開放大陸人士進行的「小三通」事由主要有社會交流、藝文交流、就學和旅行4類,其中自由行的大陸遊客需附上申請書等文件和G籤。移民事務部門表示,從2018年起,大陸遊客申請離島自由行不必再附上G籤,只需申請書、投保證明及簡易行程表。
此外,「小三通」藝文商務交流審查時間將由5個工作日縮短為3個工作日。過去宗教交流多半歸在藝文交流類,部分大陸遊客若要前往金門、馬祖、澎湖等離島的廟宇,都需要額外的申請手續。未來這些一般的宗教行程都可歸在旅遊類,適用於不需G籤的新制度;遊客以個人申請1天可發證,以團體申請最快4小時發證。臺灣方面也擬開放大陸人士以個人旅遊名義參加非競賽性質的海泳等賽事。
對於目前具有臺灣地區居留身份的大陸及港澳居民,移民事務部門表示未來或將取消入出境查驗表與核蓋戳章手續。
臺陸委會:小三通團客限制5人降至3人
臺陸委會主委張小月23日公布2項兩岸政策規劃,包括將「小三通」大陸團客最低人數限制從5人降為3人,最高人數為40人;以及放寬持有身份證的陸配三親等內血親配偶來臺探親等。
對於大陸團客降至最低3人,此前臺行政機構曾貼出公告說明稱,因經由「小三通」前往金、馬、澎旅遊之大陸民眾,多來自福建沿海廈門、福州等城市,結構多為成員較少的小家庭。因此,為促進及便利大陸民眾組團前往金、馬、澎旅遊,降低旅遊團最低人數限制為3人。
此外,對於已取得身份證的大陸配偶,臺當局已積極研議放寬三親等內血親配偶,如舅媽、侄媳,可以來臺探親。對於尚未取得身份證的陸配,也在研議開放二親等內血親及其大陸配偶,如兄弟姊妹、兄嫂、妹夫,可以申請來臺探親。
臺媒:大陸正「寄希望於臺灣人民」
臺灣《旺報》25日對此評論稱,觀察大陸對臺政策,從事實上看,全面性的大交流式的方式已告一段落,過去的策略效果不見得成功。蔡當局執政後,為突顯兩岸「官民有別」,加上目前兩岸關係陷入僵局,近來大陸相繼發布20多項惠臺措施,大陸更多是以操之在我方式,出臺更多強調特定族群的惠臺措施。
如今臺當局放寬「小三通」,雖然也有「官民有別」之意,但無奈隨著兩岸實力對比逐漸拉大,蔡政府恐怕是難以招架。
2016年9月18日,臺灣藍營及無黨籍八縣市正副首長,與國臺辦主任張志軍座談2.5小時 臺媒圖
《旺報》稱,自去年520以來,大陸對臺政策更多的是操之在我,迄今已公布20多項惠臺措施,「寄希望於臺灣人民」的做法,正逐漸構成對臺磁吸效應。面對陸方官民兩手施壓,蔡當局除重申「主權」、批空泛不實和統戰手法,幾乎束手無策。
從大陸對臺「質量並行」的做法看,正逐步從過去的「戰略模糊」走向「戰略清晰」,惠臺措施逐步加碼之餘;政治上一手緊抓泛藍鞏固基本盤,另一手則拉攏柯文哲,挑動「柯綠情結」,徹底孤立、邊緣化蔡政府在兩岸政策角色。
隨著明年選戰腳步進逼,面對大陸持續加壓,蔡政府內政、兩岸和外交如多頭蠟燭燒,「維持現狀」更是搖搖欲墜,若不及早應對,只會讓臺灣在兩岸關係上,進一步陷入被動。
小三通是指臺灣當局在兩岸未能事先磋商的情況下於2000年12月13日單方面批准的《試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法》,俗稱「小三通」 ,也就是金門、馬祖、澎湖與福建的通航。
1992年3月,福建省提出「兩門對開,兩馬先行」的「小三通」構想。這是由於「兩門」(即大陸的廈門和臺灣的金門)和「兩馬」(即大陸的福州馬尾港和臺灣的馬祖)均只是相距咫尺的地方,在此進行小規模的「三通」可以說是在當時的限制中,帶來有利於兩岸民間發展的辦法。