自2003年以來，北海銀灘景區一直實行開放式管理，可最近，北海銀灘景區管理有限公司在景區的周圍安裝了生態圍欄，把景區圍了起來。
北海銀灘景區加裝的生態圍欄，全長約2千米。記者在公園大門看到，這道圍欄高約1.5米到1.8米。圍欄上，點綴著海星、海馬等造型。在圍欄一側，還種有約一米寬的綠化帶。開車經過，這道蜿蜒起伏的生態圍欄就像一道白色的波浪，動感十足。另外，鏤空的設計，也不會阻擋觀賞海景。不過，銀灘加裝圍欄的消息傳出來之後，還是有不少人感到疑惑，銀灘免費開放了這麼多年，為什麼突然要圍起來呢？而銀灘管理方的回應是，這片生態圍欄的設置並不是為了收取門票。
【北海銀灘景區管理有限公司 副總經理 黃承玲：我們就可以嚴格按照景區的承載量，嚴格控制客流量的進入，對於生態資源保護這個工作就好開展。】
記者了解到，銀灘景區自2003年免費開放後，高峰期客流量一天就達到13萬人次，垃圾日產生量達到70萬噸，這已經超出了景區的承載量，特別是一些車輛隨意進入景區，破壞了海灘的生態環境。
【北海市民 鍾先生：整片海灘哪裡都有，你也管不了啊，這麼大一片海灘，你怎麼管得了，哪裡都開得進來。】
銀灘公園裡的一位經營戶鍾先生告訴記者，不僅是大小車輛隨意進入海灘，就連銀灘附近村民們養的豬、牛也會時常到景區「閒逛」，嚴重影響了景區的形象。此外，銀灘景區海岸線大約3公裡長，沒設圍欄前，遊客可以從任何一個地方下海遊泳，意外常有發生。據統計，2014年，景區救起溺水遊客87人，2015年救起溺水遊客63人。今後，設置好的景區出入口會直接引導遊客進入遊泳區域，在非遊泳區域或者泳場關閉時遊客自行下海遊泳的現象將得到控制。
村民開口收車輛出入費 沙灘圍欄形同虛設
不過在北海，並不只有銀灘景區這一片海灘。在這次銀灘升級改造中，與銀灘公園只有一線之隔的馮家江沙灘也設置了圍欄，可記者看到，和銀灘公園相比，這裡的衛生情況不盡如人意。在這片沙灘上聚集不少小攤小販，為了招攬顧客，攤販們還在沙灘上搭起一個個遮陽棚，這裡儼然成了一條美食街，遊客們丟棄的食物垃圾在沙灘上隨處可見。除了攤販外，記者還發現，這裡還停有各種大小車輛。既然已經設置好圍欄，為什麼還會出現這種情況呢？
這是記者在馮家江海灘外圍拍攝到畫面。從銀灘公園生態停車場到馮家江橋都有圍欄將海灘圍起來，每段距離都會留有出入口，但為了阻止車輛進入沙灘，每個出入口都設置有欄杆。唯獨這個出入口的欄杆被人挪開了，一群七、八十歲的老太太在這候著。
（圖片來自網絡）
【老太太追著要錢現場同期：要錢的，要錢要錢。別吼我，你老太太吼我幹嘛。要錢的，不給錢就不要進。】
為了收錢，這些老人們還追著車一邊跑，一邊喊，和車主、遊人起爭執的事還時有發生。
【當地居民：這裡就是用來做生活費了。多少錢一輛？要是摩託車，一塊錢一輛，這樣的麵包車就是五塊，有些是十塊。】
關於圍欄的設置，這些老人以及部分村民並不理解政府「愛灘護灘」的用意。他們認為，沙灘應該屬於村民集體所有，看到自家的地方被圍了起來，也阻擋了財路，心裡自然不痛快，於是就將這個口的欄杆拆了。
（圖片來自網絡）
【（非正常拍攝）當地居民：我想搭一把太陽傘，搭臺凳下去，還有那些網，沒有地方走了，他們又鎖住了。鎖頭我們都拆完了。】
馮家江海灘管理一直由轄區政府負責。由於涉及歷史原因和村民利益，政府在管理這片海灘時也遇到了很多難題，每次打擊後，這些問題又捲土重來。如果政府部門還不加緊出對策，遊客們認為，這些圍欄也將會是形同虛設。
【遊客 李先生：還有地方可以進來嘛，等於沒用，你沒達到預期的一個隔離的效果。】
【遊客 張女士：就像外圍這些東西，可以說有專門的（給）他小攤販一些什麼的地方，便於衛生也好，或者（管理）更加規範，可能這樣會好一點。】