美國國會參眾兩院上周接近全票通過一項針對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國的制裁法案，斷絕了總統唐納·川普使用總統否決權的選項。因為即使他否決，參眾兩院也能輕鬆湊夠三分之二票數，否決他的否決，使得法案生效。換言之，不管川普籤不籤，這項法案已是板上釘釘的事情。
更令川普不爽的是，這項法案還加入一條限制他解除對俄制裁的條款。如果川普將來想「鬆綁」對俄制裁，還需國會批准。儘管咽不下這口氣，川普２日還是籤署這項法案，並發表一份怨氣十足的文字聲明，稱法案「存在嚴重缺陷」。
川普的表態迅速招致民主黨人不滿，他們質疑這位不情不願的執政者會否落實這一法案。俄羅斯方面也作出回應，譏諷川普「軟弱無能」，聲稱俄美重修於好的希望破滅。
【閉門籤字】
路透社報導，制裁法案是川普上臺後籤署的最有分量的外交法案。但與之前籤署其他法案和總統行政令的大肆曝光相比，２日的籤字儀式堪稱低調。
川普當天在白宮閉門籤署這項法案，而後發表一份文字聲明。除此之外，川普沒有發表電視講話，也沒接受媒體採訪，白宮也未安排任何活動。
川普在聲明中毫不避諱他的個人好惡。他說：「這份法案存在嚴重缺陷，尤其因為它侵犯了行政機構對外談判交涉的權威。」
川普炮轟國會：「談了７年，國會連個醫改法案都談不成。作為總統，我可以與外國談成生意，比國會談的好得多！」美國參議院上周啟動有關廢除和取代「歐巴馬醫改」的辯論，共和黨方面提出的議案在三輪投票中均遭到否決。
川普說：「儘管存在問題，但我考慮到國家團結，才籤署這項法案。」
根據該法案，美國將以俄羅斯涉嫌幹涉美國２０１６年總統選舉和烏克蘭危機等為由，追加對俄相關個人和實體的經濟制裁，並以發展彈道飛彈項目等為由，對伊朗和朝鮮實施新制裁。
法案規定，總統在做出包括解除對俄制裁或歸還被查封外交財產等涉及美對俄外交政策「重大改變」的行動時，均需向國會提交報告，而國會有權否決總統的決定。
【回應混亂】
美國副總統邁克·彭斯和眾議院議長保羅·瑞安當天發表聲明，歡迎川普籤署法案。但國務卿雷克斯·蒂勒森則應和川普批評國會。
蒂勒森說：「對於國會實行制裁的行為及其方式，總統和我都不是很滿意。」他說，制裁法案給美國外交帶來更多障礙而非出路。
華盛頓智庫戰略和國際問題研究中心俄羅斯問題專家奧爾加·奧利克說，針對制裁法案，美國內部再次發聲混亂，體現了川普政府對俄政策的模糊。
奧利克說：「我認為，川普政府同時實行好幾種（對俄）政策，並且它們無法相容。這起事件是又一體現。」
眾議院少數黨領袖、民主黨人南希·佩洛西則說，川普的表態「令人質疑他領導的政府是否有意遵循這一法案」。
俄羅斯總理德米特裡·梅德韋傑夫在臉書上發帖回應說：「川普政府以最丟臉的方式將行政權力交給國會，展現出徹底的無能。」他說，制裁無異於「全面貿易戰爭」，俄羅斯與美國新政府修復關係的希望破滅，但制裁沒有意義，俄羅斯能應對這種狀況。（王宏彬）（新華社專特稿）